如何回避行政诉讼中的纠纷和争议？

第2种观点： 法律分析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》回避适用于以下情况：1、当事人可以申请回避的人员不仅限于审理本案的审判人员（包括审判员和人民陪审员）；2、如果本案的员、翻译人员、鉴定人、勘验人有法律规定的必须回避的情况，当事人也可要求他们回避。3、本案当事人或与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系或者与诉讼代理人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系时，必须回避；4、如其本人或其近亲属与本案有利害关系或者本人与当事人之间存在其他关系从而可能影响案件公正处理的，也必须回避。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条 行政行为有下列情形之一的，人民判决确认违法，但不撤销行政行为：（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民判决确认违法：（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。

第3种观点： 根据《行政诉讼法》规定，回避有两种：当事人申请回避和审判人员主动回避。当事人申请回避是当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。当事人申请回避，应当说明理由，在案件开始审理时提出;回避事由在案件开始审理后知道的，应当在法庭辩论终结前提出。被申请回避的人员，在人民作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。对当事人提出的回避申请，人民应当在3日内以口头或者书面形式决定。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长决定;申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。审判人员主动回避是审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。回避的规定同时适用于其他人员：员、翻译人员、鉴定人、勘验人。其他人员的回避，由审判长决定。一、当事人申请行政诉讼的回避决定什么时候提出来？根据《民事诉讼法》第四十六条的规定:“当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件开始审理时提出;回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在法庭辩论终结前提出。被申请回避的人员在人民作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。”《中华人民共和国民事诉讼法》对回避有专门规定。关于审判人员、员、翻译人员、鉴定人、勘验人自行回避和当事人申请回避的理由，和刑事诉讼法的规定基本相同。当事人申请回避应当说明理由。被申请回避的人员在作出是否回避的决定前，应暂j亭参与本案的工作，但案件需要采取的紧急措施除外。