行政案件当事人要求听证的

第1种观点： 一、行政听证的适用范围有哪些1、行政听证的适用范围如下：（1）对个人处以2000元以上罚款的，对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的；（2）对法人或其他组织处以10000元以上罚款的；（3）责令停产停业的；（4）吊销许可证或者执照的。2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第六十三条行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。当事人不承担行政机关组织听证的费用。二、行政处罚当事人申请听证应当符合哪些规定1、听证范围行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定的，当事人可以申请听证；2、申请听证的时间，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；3、听证程序，行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

第2种观点： 法律分析：听证参加人包括下列人员: (一)听证主持人、听证员、记录员; (二)调查人员、当事人及其代理人、与案件处理结果有利害关系的第三人及其代理人; (三)证人、鉴定人、翻译人。 法律依据：《中华人民共和国行政许可法》第四十六条 法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。第四十七条 行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。第四十 听证按照下列程序进行：（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；（二）听证应当公开举行；（三）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；（四）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

第3种观点： 一、行政听证的适用范围是什么1、行政听证的适用范围是，行政机关在作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条行政部门在作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：（1）责令停产停业；（2）吊销许可证，如撤销信封生产监制证书，吊销集邮业务经营许可证；（3）较大数额的罚款。二、行政处罚听证程序是什么1、 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等几种行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；2、当事人收到行政处罚听证告知书后，可以根据具体情况考虑是否行使要求听证权。如果要求听证，则应当在行政机关告知后的3日内提出，否则视为放弃听证的权利；3、行政机关接受当事人的听证申请后，经审查符合听证条件的即应组织听证。组织听证的过程主要分为两个阶段：听证的准备阶段和听证的举行阶段。

第1种观点： 一、行政听证的适用范围有哪些1、行政听证的适用范围如下：（1）对个人处以2000元以上罚款的，对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的；（2）对法人或其他组织处以10000元以上罚款的；（3）责令停产停业的；（4）吊销许可证或者执照的。2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第六十三条行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。当事人不承担行政机关组织听证的费用。二、行政处罚当事人申请听证应当符合哪些规定1、听证范围行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定的，当事人可以申请听证；2、申请听证的时间，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；3、听证程序，行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

第2种观点： 一、行政听证的适用范围是什么1、行政听证的适用范围是，行政机关在作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条行政部门在作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：（1）责令停产停业；（2）吊销许可证，如撤销信封生产监制证书，吊销集邮业务经营许可证；（3）较大数额的罚款。二、行政处罚听证程序是什么1、 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等几种行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；2、当事人收到行政处罚听证告知书后，可以根据具体情况考虑是否行使要求听证权。如果要求听证，则应当在行政机关告知后的3日内提出，否则视为放弃听证的权利；3、行政机关接受当事人的听证申请后，经审查符合听证条件的即应组织听证。组织听证的过程主要分为两个阶段：听证的准备阶段和听证的举行阶段。

第3种观点： 法律分析：行政处罚听证的条件如下：(1)适用听证程序的行政处罚只限于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款等。(2)在行政机关告知权利后，受处罚的当事人有听证要求的。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条 行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益。第四十三条 执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。当事人提出回避申请的，行政机关应当依法审查，由行政机关负责人决定。决定作出之前，不停止调查。

第1种观点： 法律分析：听证适用范围：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证程序：(1)听证会前首先由员清点核实申请人、案件调查人及其他听证参加人是否到场及其身份的真实性；(2)员宣布听证会纪律、听证参加人的权利义务，报告主持人听证会可以开始；(3)听证主持人介绍听证主持人、员的身份资格，并询问当事人是否申请回避；(4)听证主持人宣布听证事项、介绍案由并说明听证会的目的和宗旨后，由调查人说明当事人的违法事实、证据、处罚依据、拟作出的处罚等；(5)当事人就调查方公布的事实、依据及己方的主张进行陈述和申辩；(6)在听证主持人的主持下，调查人、听证申请人进行质证，然后展开辩论；(7)其他听证参加人(第三人、证人等)进行陈述；(8)调查人、听证申请人进行最后陈述；(9)主持人宣布听证会结束。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

第2种观点： 法律分析：听证申请人必须是机关拟对其作出下列行政处罚的公民、法人或其他组织：1、对个人处以2000元以上罚款的；对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的；2、对法人或其他组织处以10000元以上罚款的；3、责令停产停业的；4、吊销许可证或者执照的。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

第3种观点： 一、听证是什么意思1、指的是行政机关在作出有关行政决定之前，听取行政相对人陈述、申辩、质证的程序。听证是听取利害关系人的意见的重要法律程序；当事人不承担行政机关组织听证的费用。2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。二、听证怎样程序组织1、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；2、行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；3、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；4、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；5、当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；6、举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；7、听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。

第1种观点： 法律分析：行政处罚听证与行政许可听证的区别：1、听证类型的不同。前者均为“应申请人的申请启动听证”这一种情形，即对于符合行政处罚听证的事项“当事人要求听证的，行政机关应当组织听证”。后者包括：第一，行政机关主动启动听证。一是“依法启动听证”即“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项”。二是“行政机关认为需要而启动的事项”即“行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大许可事项”;第二，应申请人、利害关系人的申请而启动听证。2、要求听证的期限不同。前者规定的相对人提出听证申请的时间仅为三日。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款规定，“当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出”。后者对有关听证期限的规定则十分严格，且更为合理。《中华人民共和国行政许可法》第四十七条规定：“申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。”即当行政机关告知公民的听证申请权后，利害关系人必须在五日内提出申请，否则当事人将丧失此项权利，行政机关可以径行作出行政许可决定。

第2种观点： 法律分析：适用行政处罚听证程序的处罚有：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前。在《行政处罚法》中规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。法律依据：《中华人民共和行政处罚法》第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人有权进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

第3种观点： 法律分析：较大数额罚款；没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；降低资质等级、吊销许可证件等。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第六十三条 行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

第1种观点： 当事人要求听证的应当在行政机关告知后五日内提出。行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。行政听证，是指行政机关作出涉及公民、法人或者其他组织利益的重大事项或者重大决定之前，充分听取公民、法人或者其他组织的意见的活动。【法律法规】《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条 听证应当依照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；（二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；（六）当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，行政机关终止听证；（七）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证；（八）听证应当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的，由听证主持人在笔录中注明。

第2种观点： 法律分析：行政处罚中听证程序适用情形：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前。根据《中华人民共和行政处罚法》规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。法律依据：《中华人民共和行政处罚法》第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人有权进行申辩和质证；（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

第3种观点： 法律分析：并不是行政案件的当事人要求听证，行政机关就应当组织听证。但如果行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》规定 并不是行政案件的当事人要求听证，行政机关就应当组织听证。但如果行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。