申请拆迁许可证需要具备什么前置条件

第2种观点： 法律分析：拆迁房房产证办理流程：1、?初始登记:依据相关资料按每幢楼办理在拆迁人名下; 2、?转移登记:依据初始登记的房屋权证和《拆迁安置协议》等相关资料登记到每个安置户名下,并颁发房屋权证。法律依据：《民法典》第二百零九条? 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。 《民法典》第二百一十条? 不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。 国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行规规定。

第3种观点： 1、拆迁人向被拆迁房屋所在地区、县国土房管局提出拆迁申请，提交相应文件、资料，申请办理《房屋拆迁许可证》。2、拆迁人填报《城市房屋拆迁许可证申报审批表》。3、区、县国土房管局应当在收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，经审查符合条件的，核发房屋拆迁许可证。一、征地补偿拆迁程序是怎样的一、用地单位(拆迁人)取得征地以及规划等批准文件，然后经申请由区县建委发布暂停办理相关手续的公告征地拆迁，要取得市批准征用集体土地的批复;暂停办理事项包括：(一)新批宅基地和其他建设用地;(二)审批新建、改建、扩建房屋;(三)办理入户和分户，但因婚姻、出生、回国、军人退伍转业、经批准由外省市投靠直系亲属、刑满释放和解除劳动教养等原因必须入户、分户的除外;(四)核发工商营业执照;(五)房屋、土地租赁;(六)改变房屋、土地用途。二、拆迁人拟定、报批、公布拆迁实施方案征地拆迁的，实施方案报区县建委批准。拆迁实施方案应当在区县建委发布拆迁公告之日前(含拆迁公告发布当日)公布。公布期限不少于10日。三、拆迁人向区县建委申请核发房屋拆迁许可证申请时，提交下述文件：用地批准文件、规划批准文件、拆迁实施方案、安置房屋或者拆迁补偿资金的证明文件。区县建委应自收到申请之日起30日内审查完毕。四、区县建委审核发证，并发布拆迁公告。区县建委核发房屋拆迁许可证后，应当在拆迁范围内发布拆迁公告。拆迁公告主要内容：房屋拆迁许可证批准文号、拆迁人、工程名称、拆迁范围、搬迁期限等。区县建委核发房屋拆迁许可证后，应报市建委备案。五、拆迁人与被拆迁人达成拆迁补偿安置协议协议内容：1.实行货币补偿的，协议应当包括补偿金额、付款方式、付款期限、搬迁期限、违约责任、纠纷处理方式等内容。2.实行房屋安置的，协议应当包括安置房屋地点、安置房屋面积、差价及结算方式、搬迁期限、违约责任、纠纷处理方式等内容;期房安置的，还应当明确搬迁过渡方式和过渡期限等内容。3.另行审批宅基地安置的，协议应当包括地上物补偿、新批宅基地地点、面积、搬迁期限、违约责任、纠纷处理方式等内容。拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人应将原土地使用证、房屋所有权证交给拆迁人，由拆迁人移交房地权属管理部门。六、如果在公告的搬迁期限内未达成拆迁补偿安置协议，由区县建委裁决未达成拆迁补偿安置协议的户数超过项目拆迁总户数的40%的，区县建委在受理拆迁人裁决申请前，应当组织听证。裁决可复议、诉讼。七、裁决规定的搬迁期限届满被拆迁人拒绝搬迁的属于征地拆迁宅基地上房屋的，由区县建委申请人民强制执行。自复议、诉讼期限届满之日起三个月内，依照《行政强制法》的规定申请人民强制执行。申请前，应先催告当事人履行义务，催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，即可以申请人民强制执行。八、拆迁期限(1年+6个月)房屋拆迁许可证规定的拆迁期限最长为1年。拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁的，应当在期限届满15日前向核发房屋拆迁许可证的区县建委申请延期，延期不超过6个月。九、拆迁结案拆迁人应当按照规定及时整理并妥善保管拆迁档案资料，在完成拆迁后1个月内向区县建委移交拆迁档案资料并办理有关手续。二、城市房屋拆迁按照下列程序进行（一）申请房屋拆迁许可证。任何单位或者个人需要拆迁房屋的，必须持国家规定的批准文件、拆迁计划和拆迁方案，向房屋所在地的市、县房屋拆迁管理部门提出拆迁许可申请。（二）审批和核发拆迁许可证。市、县房屋拆迁管理部门自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；对符合条件的，核发房屋拆迁许可证。（三）发布拆迁公告。房屋拆迁管理部门在核发房屋拆迁许可证时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。（四）签订拆迁补偿安置协议。在拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人在协商的基础上，就拆迁补偿方式和补偿金额、安置用房和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期等事项，签订拆迁补偿安置协议。（五）实施房屋拆迁。拆迁人应当按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限，实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期申请。拆迁人可以自行拆迁，也可以依法委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。三、拆迁财产纠纷怎么处理起诉拆迁财产纠纷可以在收集证据材料之后，然后直接向当地人民提起诉讼。具体存在的环节如下：(一)行政裁决对拆迁人与被拆迁或者拆迁人，被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议，就补偿安置争议向人民提起民事诉讼的，人民不予受理，并告知当事人可以按照规定向有关部门申请裁决。拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方房屋拆迁管理部门。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级裁决。裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。(二)依法起诉若拆迁当事人对裁决不服，可以在接到裁决书之日60日内向做出裁决的房屋拆迁管理部门的本级申请行政复议，也可以向做出裁决的房屋拆迁管理部门的上一级主管部门申请行政复议。当事人也可以在接到裁决书之日起3个月内向人民起诉。为了不影响拆迁工作的顺利进行，在诉讼期间，拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供了拆迁安置用房、周转用房的情况下，诉讼期间可以不停止拆迁的执行。(三)强制拆迁在城市房屋拆迁过程中，如被拆迁人或房屋承租人拒绝执行房屋拆迁管理部门作出的裁决，《拆迁条例》规定，被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，可以依法实施强制拆迁。实施强制拆迁必须以裁决为前提。对在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，可以依法强制拆迁。实施行政强制拆迁，由房屋所在地的市、县责成有关部门执行，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民执行。

第1种观点： 法律分析：1、向城市房屋拆迁安置管理办公室或房屋管理局拆迁安置管理处等相关机构领取拆迁许可证审批表，并按要求提供所需文件和资料。2、拆迁办对拆迁单位所报资料进行审核，符合条件的召开拆迁预备会，规定时间内报送将申请资料提交房屋管理局审批。3、房屋管理局拆迁安置管理处由经办人接件，核查所报资料，召开处务会，对符合条件的提出意见，报、审批。4、审批通过后，由内勤制证登记、用印、发证、归档。5、对符合发证条件的，通知申请人领取拆迁许可证。具体办理手续和材料以当地拆迁办或房管局等相关机构的规定为准。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

第2种观点： 法律分析：房屋拆迁许可证到房管局办理。1、区、县国土房管局应当在收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，经审查符合条件的，核发房屋拆迁许可证。2、属于市确定的重大市政基础设施建设工程，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。3、跨区、县建设工程的，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。4、国土房管局在审查房屋拆迁申请时，设计拆迁国家机关、所有房屋时，应当征求有关管理部门的意见。5、区、县国土房管局审查、核发房屋拆迁许可证后，报市国土房管局备案。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 市、县级及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。市、县房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

第3种观点： 法律分析：向县级以上房屋拆迁主管部门提出申请，经批准并发给房屋拆迁许可证后方可拆迁。拆迁人申请房屋拆迁许可证，必须向房屋拆迁主管部门提交建设项目立项的批准文件、用地批推文件、拆迁计划和方案，经拆迁主管部门审查。法律依据：根据《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》第二条严格制订拆迁计划，合理控制拆迁规模。城镇房屋拆迁规划和计划必须符合城市总体规划、控制性详细规划和建设规划，以及历史文化名城和街区保护规划。市、县要从本地区经济社会发展的实际出发，编制房屋拆迁中长期规划和年度计划，由省级建设行政主管部门会同发展改革(计划)部门审批下达后，由市、县报同级常委会和上一级备案。各地要严格控制土地征用规模，切实保护城镇居民和农民的合法权益，坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益和土地征用中侵害农民利益的行为。要严格控制房屋拆迁面积，确保今年全国房屋拆迁总量比去年有明显减少，由建设部会同有关部门采取措施落实。凡拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区，除保证能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目，以及重大社会发展项目、危房改造、经济适用房和廉租房项目之外，一律停止拆迁，集中力量解决拆迁遗留问题。地方不得违反法定程序和法律规定，以会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更，擅自扩大拆迁规模。

第1种观点： 1、拆迁人向被拆迁房屋所在地区、县国土房管局提出拆迁申请，提交相应文件、资料，申请办理《房屋拆迁许可证》。2、拆迁人填报《城市房屋拆迁许可证申报审批表》。3、区、县国土房管局应当在收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，经审查符合条件的，核发房屋拆迁许可证。一、征地补偿拆迁程序是怎样的一、用地单位(拆迁人)取得征地以及规划等批准文件，然后经申请由区县建委发布暂停办理相关手续的公告征地拆迁，要取得市批准征用集体土地的批复;暂停办理事项包括：(一)新批宅基地和其他建设用地;(二)审批新建、改建、扩建房屋;(三)办理入户和分户，但因婚姻、出生、回国、军人退伍转业、经批准由外省市投靠直系亲属、刑满释放和解除劳动教养等原因必须入户、分户的除外;(四)核发工商营业执照;(五)房屋、土地租赁;(六)改变房屋、土地用途。二、拆迁人拟定、报批、公布拆迁实施方案征地拆迁的，实施方案报区县建委批准。拆迁实施方案应当在区县建委发布拆迁公告之日前(含拆迁公告发布当日)公布。公布期限不少于10日。三、拆迁人向区县建委申请核发房屋拆迁许可证申请时，提交下述文件：用地批准文件、规划批准文件、拆迁实施方案、安置房屋或者拆迁补偿资金的证明文件。区县建委应自收到申请之日起30日内审查完毕。四、区县建委审核发证，并发布拆迁公告。区县建委核发房屋拆迁许可证后，应当在拆迁范围内发布拆迁公告。拆迁公告主要内容：房屋拆迁许可证批准文号、拆迁人、工程名称、拆迁范围、搬迁期限等。区县建委核发房屋拆迁许可证后，应报市建委备案。五、拆迁人与被拆迁人达成拆迁补偿安置协议协议内容：1.实行货币补偿的，协议应当包括补偿金额、付款方式、付款期限、搬迁期限、违约责任、纠纷处理方式等内容。2.实行房屋安置的，协议应当包括安置房屋地点、安置房屋面积、差价及结算方式、搬迁期限、违约责任、纠纷处理方式等内容;期房安置的，还应当明确搬迁过渡方式和过渡期限等内容。3.另行审批宅基地安置的，协议应当包括地上物补偿、新批宅基地地点、面积、搬迁期限、违约责任、纠纷处理方式等内容。拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人应将原土地使用证、房屋所有权证交给拆迁人，由拆迁人移交房地权属管理部门。六、如果在公告的搬迁期限内未达成拆迁补偿安置协议，由区县建委裁决未达成拆迁补偿安置协议的户数超过项目拆迁总户数的40%的，区县建委在受理拆迁人裁决申请前，应当组织听证。裁决可复议、诉讼。七、裁决规定的搬迁期限届满被拆迁人拒绝搬迁的属于征地拆迁宅基地上房屋的，由区县建委申请人民强制执行。自复议、诉讼期限届满之日起三个月内，依照《行政强制法》的规定申请人民强制执行。申请前，应先催告当事人履行义务，催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，即可以申请人民强制执行。八、拆迁期限(1年+6个月)房屋拆迁许可证规定的拆迁期限最长为1年。拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁的，应当在期限届满15日前向核发房屋拆迁许可证的区县建委申请延期，延期不超过6个月。九、拆迁结案拆迁人应当按照规定及时整理并妥善保管拆迁档案资料，在完成拆迁后1个月内向区县建委移交拆迁档案资料并办理有关手续。二、城市房屋拆迁按照下列程序进行（一）申请房屋拆迁许可证。任何单位或者个人需要拆迁房屋的，必须持国家规定的批准文件、拆迁计划和拆迁方案，向房屋所在地的市、县房屋拆迁管理部门提出拆迁许可申请。（二）审批和核发拆迁许可证。市、县房屋拆迁管理部门自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；对符合条件的，核发房屋拆迁许可证。（三）发布拆迁公告。房屋拆迁管理部门在核发房屋拆迁许可证时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。（四）签订拆迁补偿安置协议。在拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人在协商的基础上，就拆迁补偿方式和补偿金额、安置用房和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期等事项，签订拆迁补偿安置协议。（五）实施房屋拆迁。拆迁人应当按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限，实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期申请。拆迁人可以自行拆迁，也可以依法委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。三、拆迁财产纠纷怎么处理起诉拆迁财产纠纷可以在收集证据材料之后，然后直接向当地人民提起诉讼。具体存在的环节如下：(一)行政裁决对拆迁人与被拆迁或者拆迁人，被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议，就补偿安置争议向人民提起民事诉讼的，人民不予受理，并告知当事人可以按照规定向有关部门申请裁决。拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方房屋拆迁管理部门。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级裁决。裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。(二)依法起诉若拆迁当事人对裁决不服，可以在接到裁决书之日60日内向做出裁决的房屋拆迁管理部门的本级申请行政复议，也可以向做出裁决的房屋拆迁管理部门的上一级主管部门申请行政复议。当事人也可以在接到裁决书之日起3个月内向人民起诉。为了不影响拆迁工作的顺利进行，在诉讼期间，拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供了拆迁安置用房、周转用房的情况下，诉讼期间可以不停止拆迁的执行。(三)强制拆迁在城市房屋拆迁过程中，如被拆迁人或房屋承租人拒绝执行房屋拆迁管理部门作出的裁决，《拆迁条例》规定，被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，可以依法实施强制拆迁。实施强制拆迁必须以裁决为前提。对在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，可以依法强制拆迁。实施行政强制拆迁，由房屋所在地的市、县责成有关部门执行，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民执行。

第2种观点： 法律分析：最快在205天左右。具体情况具体分析。拆迁现在被称为征用，调查和评估房屋拆除计划的时间不计。从市作出征收决定之日起，一般在五个工作日内发布征收通知。公告一般根据征收范围的大小规定期限。一般规定三个月（实际上三个月是不够的，约三个月才可以提早进入行政程序）。三个月后，如果在规定的时限内没有达成协议，则进入第二程序。可以决定为某个家庭收取赔偿金。作出决定后，可以在60天内申请行政复议，也可以在90天内申请行政诉讼。不服行政复议的，可以在十五日内提起行政诉讼。不接受初审裁决的，可以在15天内向上一级提出上诉。在命令生效后，收税员在发出超过十天的催复通知后，可向申请批准强制搬迁。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第 为了保障、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行规规定的其他公共利益的需要。

第3种观点： 4、［用地批准文件］按照《办法》第九条的规定，用地单位申请核发房屋拆迁许可证，提交的用地批准文件包括：（1）属于征地拆迁的，提交市批准征用集体土地的批复；（2）属于占地拆迁的，提交市批准占用集体土地的批复或者区县批准占用集体建设用地的批复。5、［规划批准文件］按照《办法》第九条规定，用地单位申请核发房屋拆迁许可证，提交的规划批准文件是指市或者区、县规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证。6、［拆迁实施方案］按照《办法》第九条规定，用地单位申请核发房屋拆迁许可证，提交的拆迁实施方案，是指拆迁人根据《办法》第十条规定拟订的文件。拆迁实施方案应当包括以下内容：（1）项目基本情况；（2）拆迁范围、拆迁方式，搬迁期限，委托拆迁和评估等内容；（3）被拆除房屋及其附属物基本情况；（4）补偿安置方式及其主要内容；（5）拆迁补助办法；（6）其他应当在拆迁实施方案中明确的内容。7、［占地拆迁实施方案］按照《办法》第十条规定，占地拆迁房屋的，乡（民族乡）、镇审核拆迁人拟订的拆迁实施方案，需要时，可以征求区、县国土房管局的意见。8、［公布拆迁实施方案］拆迁人应当按照《办法》第十条规定，在拆迁范围内公布经区县国土房管局批准的征地拆迁实施方案或者经乡（民族乡）、镇审核并报区县国土房管局备案的占地拆迁实施方案，公布期限不少于10日。拆迁实施方案应当在区县国土房管局发布拆迁公告之日前（含拆迁公告发布当日）公布。9、［安置房屋证明］按照《办法》第九条规定，用地单位申请核发房屋拆迁许可证，提交的安置房屋证明文件，包括建设工程竣工验收备案表、土地使用权证明文件或房屋所有权证。10、［补偿资金证明文件］按照《办法》第九条规定，用地单位申请核发房屋拆迁许可证，提交的拆迁补偿资金证明文件，是指银行向区、县国土房管局出具的拆迁补偿资金到位证明文件，具体办法按照市国土房管局、中国人民银行营业管理部《关于加强城市房屋拆迁补偿安置资金使用监督的通知》（京国土房管拆字［2001］1177号）有关规定执行。11、［跨区县项目发证］跨区、县项目的房屋拆迁许可证，可以分别由所涉区、县国土房管局核发，也可以由市国土房管局根据实际情况指定其中一个区县国土房管局核发，并将有关情况通知相关区、县国土房管局。12、［兼有国有土地和集体土地房屋拆迁的情形］建设项目用地范围内兼有国有土地和集体土地的房屋拆迁的，建设单位应按照《北京市城市房屋拆迁管理办法》和《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》有关规定申请房屋拆迁许可证，区县国土房管局审核后，统一发放房屋拆迁许可证和发布拆迁公告。13、［拆迁范围和拆迁期限］拆迁人应当按照房屋拆迁许可证规定的拆迁范围和拆迁期限实施拆迁。房屋拆迁许可证规定的拆迁范围不得超过用地批准文件确定的用地范围，但是用地范围外的房屋与拆迁范围内的房屋不可分割时，拆迁主管部门可以把拆迁范围外的该房屋划入拆迁范围。房屋拆迁许可证规定的拆迁期限最长为1年。拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁的，应当在期限届满15日前向核发房屋拆迁许可证的区县国土房管局申请延期，延期不超过6个月。14、［拆迁公告］区、县国土房管局核发房屋拆迁许可证后，应当在拆迁范围内发布拆迁公告。拆迁公告应当载明房屋拆迁许可证批准文号、拆迁人、工程名称、拆迁范围、搬迁期限等主要内容。15、［许可证印制］房屋拆迁许可证由市国土房管局统一印制，内容主要包括拆迁人、项目名称、拆迁范围、拆迁期限、发证机关、发证时间等。16、［拆迁许可证备案］区、县国土房管局核发房屋拆迁许可证后，应报市国土房管局备案。

第1种观点： 法律分析：1、拆迁人向被拆迁房屋所在地区、县国土房管局提出拆迁申请，提交相应文件、资料，申请办理《房屋拆迁许可证》。2、拆迁人填报《城市房屋拆迁许可证申报审批表》。3、区、县国土房管局应当在收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，经审查符合条件的，核发房屋拆迁许可证。法律依据：《中华人民共和国国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。

第2种观点： 法律分析：房屋拆迁需要办理的证件：一、建设项目批准文件；二、建设用地规划许可证；三、国有土地使用权批准文件；拆迁计划和拆迁方案；四、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第 为了保障、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行规规定的其他公共利益的需要。

第3种观点： 法律分析：我国的建筑法规定，一般情况下，房屋拆迁工作申请流程为：依法取得市发展规划局建设项目批准文件、市规划局建设用地规划许可证、规划定点地图、市国土资源局建设用地批准文件；建设单位应当持上述批准文件向市拆迁管理办公室提交拆迁申请，经批准拆迁后委托拆迁实施单位，并下发权力经委托，双方签署了拆迁协议。拆迁实施单位应当按照房屋拆迁的有关规定进行深入调查，制定拆迁方案和实施方案。法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第 申请领取施工许可证，应当具备下列条件：1、已经办理该建筑工程用地批准手续；2、依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4、已经确定建筑施工企业；5、有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；6、有保证工程质量和安全的具体措施。建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

第1种观点： 实施房屋拆迁许可证制度，是国家加强对房屋拆迁工作的管理，维护国家和拆迁当事人双方的合法权益，保障城市建设顺利进行的重要途径。拆迁人在取得房屋拆迁许可证之前应具备下述五个条件：（1）建设项目批准文件：是计划部门对建设项目的立项批准文件；（2）建设用地规划许可证：是建设单位在土地管理部门申请征用划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证；（3）国有土地使用权批准文件：是经土地行政主管部门审查，报县级批准的文件；（4）拆迁计划和拆迁方案：是反映拆迁人打算如何对被拆迁人实施拆迁补偿安置以及计划在多长时间内完成拆迁。它包括确切的拆迁范围、房屋的基本情况、实施步骤、各项补偿费用；（5）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明或行政主管部门设置的专户（根据当地具体规定确定）。上述条件完成后，要求拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内对申请事项进行审查，并对符合条件的发给房屋拆迁许可证。根据《拆迁条例》的规定，国家建设部主管全国的城市房屋拆工作，它的主要职责是制定房屋拆迁法规、规章、方针和、监督、检查和指导各地房屋拆迁工作。对于没有拆迁许可证违法拆迁的单位，受害人可以向有关部门进行举报。一、拆迁许可证审批的流程1、区、县国土房管局对申请事项进行审查，经审查符合条件的，核发房屋拆迁许可证。2、属于市确定的重大市政基础设施建设工程，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。3、跨区、县建设工程的，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。4、国土房管局在审查房屋拆迁申请时，设计拆迁机关、队所有房屋时，应当征求有关管理部门的意见。5、区、县国土房管局审查、核发房屋拆迁许可证后，报市国土房管局备案。二、如何审查拆迁许可证（一）拆迁（征收）主体不明确，或者缺乏拆迁方的资质，为非法人单位，如某某拆迁办公室，某某拆迁指挥部。如果是征收项目，那么征收主体就是部门的房屋征收办，这时候主要审查征收决定审批的级别是否符合法律的规定，是否存在越级发放、越权发放的情形。（二）拆迁（征收）范围。有的项目拆迁范围模糊不明确，经过调查以后才发现，有的被拆迁方根本不在被拆迁范围内，这就是典型的拆迁范围超出了规划和建设用地的批准范围。（三）拆迁（征收）期限。这里我们要审查许可证的审查起始时间，主要是核实是否超出拆迁期限的问题。如果一旦超出许可的拆迁期限，而拆迁方又不能及时地取得续证，那么拆迁方就涉嫌违法超期拆迁，这时双方所签订的补偿协议是无效的。

第2种观点： 法律分析：房屋拆迁许可证到房管局办理。1、区、县国土房管局应当在收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，经审查符合条件的，核发房屋拆迁许可证。2、属于市确定的重大市政基础设施建设工程，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。3、跨区、县建设工程的，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。4、国土房管局在审查房屋拆迁申请时，设计拆迁国家机关、所有房屋时，应当征求有关管理部门的意见。5、区、县国土房管局审查、核发房屋拆迁许可证后，报市国土房管局备案。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 市、县级及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。市、县房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

第3种观点： 根据《城市房屋拆迁管理条例》第7条的规定，拆迁人应当提交建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁方案以及办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。有些地方以立法或者其他形式擅自缩小上述前置文件，违背《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》（国办发［2004］46号文）中地方不得违反法定程序和法律规定，以会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更，擅自扩大拆迁规模，和严格拆迁许可证的发放，对违反城市规划及控制性详细规划，没有拆迁计划、建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件，以及拆迁补偿资金、拆迁安置方案不落实的项目，不得发放拆迁许可证。严禁未经拆迁安置补偿，收回原土地使用权而直接供应土地，并发放建设用地批准文件的规定。此外，根据《城市房屋拆迁工作规程》第五条的规定，对于面积较大或者户数较多的拆迁项目，房屋拆迁管理部门应当在核发拆迁许可证前，就拆迁许可有关事项召开听证会，听取拆迁当事人意见。取得省发展改革委员会和省建设行政主管部门审批的拆迁计划。《城市房屋拆迁工作规程》第四条规定：城市房屋拆迁实行年度计划审批备案制度。市、县应当根据本地区经济社会发展的实际情况，依据城市总体规划、近期建设规划和控制性详细规划，编制房屋拆迁中长期规划和年度计划，由省、自治区、直辖市建设（房地产）行政主管部门会同发展改革（计划）部门审批下达。一、《房屋拆迁许可证》办理的流程有哪些？（一）拆迁申请的流程1、拆迁人向被拆迁房屋所在地区、县国土房管局提出拆迁申请，提交相应文件、资料，申请办理《房屋拆迁许可证》。2、拆迁人填报《城市房屋拆迁许可证申报审批表》。（二）拆迁许可证审批的流程1、区、县国土房管局应当在收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，经审查符合条件的，核发房屋拆迁许可证。2、属于市确定的重大市政基础设施建设工程，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。3、跨区、县建设工程的，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。4、国土房管局在审查房屋拆迁申请时，设计拆迁国家机关、所有房屋时，应当征求有关管理部门的意见。5、区、县国土房管局审查、核发房屋拆迁许可证后，报市国土房管局备案。