农村土地承包法二十九条都有哪些法律

第1种观点： 法律主观：农村土地承包 的承包期规定：耕地的承包期限为30年，草地的承包期限为30-50年，林地的承包期限为30-70年，特殊林木林地承包期，经林业行政主管部门批准可以延长。 农村土地承包是指采取农村 集体经济组织 内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。法律客观：2013年7月25日，省十二届常委会第三次会议以民主表决方式通过了《河北省农村土地承包条例》，该《条例》将于11月1日起实施。《条例》明确规定，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。一、土地的农业用途不得改变《条例》规定，以家庭承包方式取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股或者其他方式进行流转。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。各级应当组织协调有关部门和机构在农业贷款、农业保险等方面，为专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化企业提供服务，提高农业经营体系的集约化、专业化、组织化、社会化程度。“土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地的农业用途，不得超过承包期的剩余期限，不得损害承包方或者当事人的土地承包权益。”《条例》规定，任何组织和个人不得强迫或者妨碍承包方依法流转土地承包经营权，不得截留、扣缴承包方的流转收益。以家庭承包方式承包的土地，土地承包经营权流转采取转包、出租方式的，如受让方再行流转，应当经原承包方同意。以招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。二、土地承包经营权男女平等《条例》规定，土地承包期内，发包方不得违反法律、行规规定收回和调整承包地。原户籍在本集体经济组织的现役义务兵、符合国家有关规定的士官和大中专院校的在校生、毕业生、服刑人员，在土地承包期内，发包方不得收回或者调出其原承包地。而且，任何组织和个人不得以任何形式剥夺妇女合法的土地承包经营权，涉及土地承包的规定、村民代表会议或者村民会议的决议、村规民约中，不得有违反男女平等原则、侵害妇女土地承包合法权益的内容。土地承包期内，妇女结婚后，新居住地有地源的，应当按照方便生产生活的原则解决其承包地。在新居住地未取得承包地的，原居住地发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。

第2种观点： 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。一、土地承包的好处为：1、有利于农民对土地进行长远规划。2、可以有效避免粗暴利用土地。3、更有利于土地流转。二、土地承包和租赁的区别为：1、土地租赁权是债权,而土地承包经营权是用益物权;2、土地承包一般由农村集体经济组织内部的家庭承包,土地租赁则一般由农村集体经济组织以外的人租赁;3、土地租赁一般签订土地使用权租赁合同,而土地承包则签订土地承包合同。法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》第一条 为了巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，维护农村土地承包经营当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会和谐稳定，根据，制定本法。第二条 本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。

第3种观点： 中华人民共和国农村土地承包法释义：第二十七条第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)和县级农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。【释义】本条是关于承包地能否调整的规定。赋予农民长期而有保障的土地使用权，保持农村土地承包关系的长期稳定，是制定农村土地承包法的一个重要指导思想。有关文件曾指出，我国农村人多地少，大部分地区经济还比较落后，在相当长的时期内，土地不仅是农民的基本生产资料，而且是农民最主要的生活来源。以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营，是我国农村经济的一项基本制度。稳定土地承包关系，是党和农村的核心内容。但是，目前一些地方对承包土地的调整较为频繁，不少地方几年进行一次小调整，有的村甚至把已承包到户的土地全部打乱重新发包，不利于土地承包关系的稳定。此外，随意调整土地，也不利于农民对土地的长期投入，容易造成短期效应，是对土地生产力的破坏。还有的地方发包方利用调整土地提高承包费，增加农民负担。为了进一步贯彻落实关于承包土地“大稳定、小调整”的前提是稳定的要求，本条第1款对承包土地的调整问题做了明确的规定：“承包期内，发包方不得调整承包地。”在法律中明确规定发包方在承包期内不得随意调整承包地，维护了土地承包关系的长期稳定，给农民吃了一颗定心丸。同时也应当看到，耕地的承包期为30年，草地的承包期为30年至50年，在这样长的承包期内，农村的情况会发生很大的变化，完全不允许调整承包地也难以做到。如果出现个别农户因自然灾害严重毁损承包地、承包地被依法征用占用、人口增减导致人地矛盾突出等特殊情形，仍然不允许对承包地进行小调整，将使一部分农民失去土地，在目前农村的社会保障制度尚不健全、实现非农就业尚有困难的情况下，将使这部分农民失去最基本的生活来源，既有悖社会公平，也不利于社会稳定。因此，在特殊情形下，应当允许按照法律规定的程序对个别农户之间的承包地进行必要的小调整。对此，有关文件曾指出，今后解决人地关系的矛盾，可按“大稳定、小调整”的原则在农户之间进行个别调整。“小调整”应当坚持以下原则：一是“小调整”只限于人地矛盾突出的个别农户，不能对所有农户进行普遍调整;二是不得利用“小调整”提高承包费，增加农民负担;三是“小调整”的方案要经村民大会或村民代表大会2/3以上成员同意，并报乡(镇)和县(市、区)主管部门审批;四是绝不能用行政命令的办法硬性规定在全村范围内几年重新调整一次承包地。1998年修订的土地管理法第14条第2款规定，在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡(镇)和县级农业行政主管部门批准。

第1种观点： 法律主观：农村土地承包 的承包期规定：耕地的承包期限为30年，草地的承包期限为30-50年，林地的承包期限为30-70年，特殊林木林地承包期，经林业行政主管部门批准可以延长。 农村土地承包是指采取农村 集体经济组织 内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。法律客观：2013年7月25日，省十二届常委会第三次会议以民主表决方式通过了《河北省农村土地承包条例》，该《条例》将于11月1日起实施。《条例》明确规定，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。一、土地的农业用途不得改变《条例》规定，以家庭承包方式取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股或者其他方式进行流转。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。各级应当组织协调有关部门和机构在农业贷款、农业保险等方面，为专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化企业提供服务，提高农业经营体系的集约化、专业化、组织化、社会化程度。“土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地的农业用途，不得超过承包期的剩余期限，不得损害承包方或者当事人的土地承包权益。”《条例》规定，任何组织和个人不得强迫或者妨碍承包方依法流转土地承包经营权，不得截留、扣缴承包方的流转收益。以家庭承包方式承包的土地，土地承包经营权流转采取转包、出租方式的，如受让方再行流转，应当经原承包方同意。以招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。二、土地承包经营权男女平等《条例》规定，土地承包期内，发包方不得违反法律、行规规定收回和调整承包地。原户籍在本集体经济组织的现役义务兵、符合国家有关规定的士官和大中专院校的在校生、毕业生、服刑人员，在土地承包期内，发包方不得收回或者调出其原承包地。而且，任何组织和个人不得以任何形式剥夺妇女合法的土地承包经营权，涉及土地承包的规定、村民代表会议或者村民会议的决议、村规民约中，不得有违反男女平等原则、侵害妇女土地承包合法权益的内容。土地承包期内，妇女结婚后，新居住地有地源的，应当按照方便生产生活的原则解决其承包地。在新居住地未取得承包地的，原居住地发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。

第2种观点： 法律分析：本条是对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，或者超过批准的数量，非法占用土地建住宅的处罚规定。本条规定的违法行为包括：农村村民建房的住宅用地未经乡（镇）审核及县级批准的行为；农村村民占地建住宅，对涉及占用农用地的，未办理或者采取欺骗手段办理农用地转用审批手续的行为；农村村民骗取批准，占地建住宅的行为。骗取批准，在实际生活中可以表现为许多不同的方式，例如，故意弃耕，以使耕地荒芜，然后将耕地谎称为非农用地，以此“绕”过农用地转用审批，这种行为应当属于骗取批准的行为。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第七十七条　未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。第七十　农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。

第3种观点： 法律主观：农村土地承包 赔偿一般会按照被征收土地的原用途给予补偿，包赔偿 土地补偿费 、 安置补助费 、附着物和青苗补偿费，被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

第1种观点： 第十九条土地承包应当按照以下程序进行：（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；（二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；（四）公开组织实施承包方案；（五）签订承包合同。农村土地承包法二十九条都有哪些法律是否交回承包地，何时交回承包地，是承包方的权利，以承包方自愿为原则。但承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。规定通知义务，主要是考虑能够让发包方对交回的土地做出使用上的安排，避免因承包方自愿交回而造成土地闲置。如果不规定承包方的通知义务，允许承包方可以随时交回承包地，假如承包方选择在农耕季节时交回，发包方就很难及时、有效地组织起生产，也很难及时将交回的土地再发包出去，就可能错过农耕季节，造成土地荒芜，浪费土地资源。规定承包方提前半年的通知义务，就给了发包方一个合理的准备期限，在此期限内，发包方可以根据实际情况选择集体经营，或者将土地发包给其他农户。规定承包方以书面形式通知发包方，有利于贯彻承包方“自愿”交回的原则，也可以避免事后发生纠纷。农村土地承包法最新规定一、按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》有关规定，不属于农村集体耕地的滩涂、行(蓄)洪区、湖垸、河道等已经围垦、种植作物的土地，不能获得补贴。二、国家已颁发林权证的林地和已享受退耕还林(草)补贴的土地，不能获得补贴。三、经县级认定，长年抛荒的耕地不能获得补贴。四、经县级人民认定，质量达不到耕种条件的耕地不能获得补贴。五、作为畜牧养殖场占用的耕地不能获得补贴。农作物种子的补贴农村土地承包法的法律规定都有哪些“变更”。是指承包户之间采取转让、互换方式流转农村土地承包经营权；或因其它方式导致农村土地承包经营权分立、合并的；或者部分承包地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权部分丧失的；或者错误填发《农村土地承包经营权证》，需要变更登记的。变更登记按照下列程序办理：(1)承包方填写变更登记申请书。(2)申请人持二轮延包合同书和《农村土地承包经营权证》。(3)村委会在申请书上签字盖章。(4)(发包方)证明材料，主要是已变更的农村土地承包合同。(5)承包方将申请书、有关证明材料和《农村土地承包经营权证》，报送乡（镇）经管站审核。经审核后在登记簿上进行记载。(6)由乡（镇）向市提出“变更登记”书面申请（后附有关材料一式两份）和承包户交回的《农村土地承包经营权证》。由市农业局经管站对乡镇报送的申请材料予以审核，符合规定的，在登记簿上进行记载。在原《农村土地承包经营权证》增减变动栏目填写增减变动地块名称及面积，并在证书上注明“变更”的字样。农村土地承包法的司法解释都包括哪些？国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。农村土地承包法修订的重点有哪些农村土地承包法修订着重的方面是：1.两权分离变为三权分置，将农村土地过去的所有权与承包经营权两权分离，变成所有权、承包权和经营权的三权分置；2.土地承包关系长久不变；3.退出承包经营权不能是落户前提，承包期内是不是退出土地承包经营权，由农民自己作主；4.土地经营权再流转需要原承包户书面同意；5.承包土地经营权只能用于农业经营。

第2种观点： 农村土地承包法律规定，可以承包的土地类型、土地承包的期限、土地承包中承包方与发包方各自的权利义务等内容，以促进农业、农村经济发展和农村社会和谐稳定。选举承包工作小组，承包工作小组一般由村党支部、集体经济组织、村民委员会的部分成员和一定数量的村民代表组成，由村民选举产生，成员候选人的具体推选办法，各地可以根据具体情况和农民群众的意见确定。拟订并公布承包方案。承包工作小组产生后，主要任务就是拟订承包方案。【法律依据】《农村土地承包法》第四条 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。第五条 农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法农村集体经济组织成员承包土地的权利。第六条 农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。第七条 农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。第十 土地承包应当遵循以下原则：（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；（二）民主协商，公平合理；（三）承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；（四）承包程序合法。第十九条 土地承包应当按照以下程序进行：（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；（二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；（四）公开组织实施承包方案；（五）签订承包合同。

第3种观点： 是否交回承包地，何时交回承包地，是承包方的权利，以承包方自愿为原则。但承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。规定通知义务，主要是考虑能够让发包方对交回的土地做出使用上的安排，避免因承包方自愿交回而造成土地闲置。如果不规定承包方的通知义务，允许承包方可以随时交回承包地，假如承包方选择在农耕季节时交回，发包方就很难及时、有效地组织起生产，也很难及时将交回的土地再发包出去，就可能错过农耕季节，造成土地荒芜，浪费土地资源。规定承包方提前半年的通知义务，就给了发包方一个合理的准备期限，在此期限内，发包方可以根据实际情况选择集体经营，或者将土地发包给其他农户。规定承包方以书面形式通知发包方，有利于贯彻承包方“自愿”交回的原则，也可以避免事后发生纠纷。农村土地承包法第十九条怎么规定的？第十九条土地承包应当按照以下程序进行：（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；（二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；（四）公开组织实施承包方案；（五）签订承包合同。农村土地承包法的法律规定都有哪些“变更”。是指承包户之间采取转让、互换方式流转农村土地承包经营权；或因其它方式导致农村土地承包经营权分立、合并的；或者部分承包地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权部分丧失的；或者错误填发《农村土地承包经营权证》，需要变更登记的。变更登记按照下列程序办理：(1)承包方填写变更登记申请书。(2)申请人持二轮延包合同书和《农村土地承包经营权证》。(3)村委会在申请书上签字盖章。(4)(发包方)证明材料，主要是已变更的农村土地承包合同。(5)承包方将申请书、有关证明材料和《农村土地承包经营权证》，报送乡（镇）经管站审核。经审核后在登记簿上进行记载。(6)由乡（镇）向市提出“变更登记”书面申请（后附有关材料一式两份）和承包户交回的《农村土地承包经营权证》。由市农业局经管站对乡镇报送的申请材料予以审核，符合规定的，在登记簿上进行记载。在原《农村土地承包经营权证》增减变动栏目填写增减变动地块名称及面积，并在证书上注明“变更”的字样。农村土地承包法最新规定一、按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》有关规定，不属于农村集体耕地的滩涂、行(蓄)洪区、湖垸、河道等已经围垦、种植作物的土地，不能获得补贴。二、国家已颁发林权证的林地和已享受退耕还林(草)补贴的土地，不能获得补贴。三、经县级认定，长年抛荒的耕地不能获得补贴。四、经县级人民认定，质量达不到耕种条件的耕地不能获得补贴。五、作为畜牧养殖场占用的耕地不能获得补贴。农作物种子的补贴农村土地承包法修订的重点有哪些农村土地承包法修订着重的方面是：1.两权分离变为三权分置，将农村土地过去的所有权与承包经营权两权分离，变成所有权、承包权和经营权的三权分置；2.土地承包关系长久不变；3.退出承包经营权不能是落户前提，承包期内是不是退出土地承包经营权，由农民自己作主；4.土地经营权再流转需要原承包户书面同意；5.承包土地经营权只能用于农业经营。各地区农村土地承包经营权确权登记的内容都有哪些各地区农村土地承包经营权确权登记的内容有：1.摸清农村土地面积底数，以社为单位开展农村土地面积的摸底和清查工作；2.完善农村土地承包档案，以二轮土地延包以来建立的农村土地承包档案为基础；3.进一步明确土地承包经营权的归属，依据完善后的农村土地承包档案。

第1种观点： 第十九条土地承包应当按照以下程序进行：（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；（二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；（四）公开组织实施承包方案；（五）签订承包合同。农村土地承包法二十九条都有哪些法律是否交回承包地，何时交回承包地，是承包方的权利，以承包方自愿为原则。但承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。规定通知义务，主要是考虑能够让发包方对交回的土地做出使用上的安排，避免因承包方自愿交回而造成土地闲置。如果不规定承包方的通知义务，允许承包方可以随时交回承包地，假如承包方选择在农耕季节时交回，发包方就很难及时、有效地组织起生产，也很难及时将交回的土地再发包出去，就可能错过农耕季节，造成土地荒芜，浪费土地资源。规定承包方提前半年的通知义务，就给了发包方一个合理的准备期限，在此期限内，发包方可以根据实际情况选择集体经营，或者将土地发包给其他农户。规定承包方以书面形式通知发包方，有利于贯彻承包方“自愿”交回的原则，也可以避免事后发生纠纷。农村土地承包法最新规定一、按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》有关规定，不属于农村集体耕地的滩涂、行(蓄)洪区、湖垸、河道等已经围垦、种植作物的土地，不能获得补贴。二、国家已颁发林权证的林地和已享受退耕还林(草)补贴的土地，不能获得补贴。三、经县级认定，长年抛荒的耕地不能获得补贴。四、经县级人民认定，质量达不到耕种条件的耕地不能获得补贴。五、作为畜牧养殖场占用的耕地不能获得补贴。农作物种子的补贴农村土地承包法的法律规定都有哪些“变更”。是指承包户之间采取转让、互换方式流转农村土地承包经营权；或因其它方式导致农村土地承包经营权分立、合并的；或者部分承包地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权部分丧失的；或者错误填发《农村土地承包经营权证》，需要变更登记的。变更登记按照下列程序办理：(1)承包方填写变更登记申请书。(2)申请人持二轮延包合同书和《农村土地承包经营权证》。(3)村委会在申请书上签字盖章。(4)(发包方)证明材料，主要是已变更的农村土地承包合同。(5)承包方将申请书、有关证明材料和《农村土地承包经营权证》，报送乡（镇）经管站审核。经审核后在登记簿上进行记载。(6)由乡（镇）向市提出“变更登记”书面申请（后附有关材料一式两份）和承包户交回的《农村土地承包经营权证》。由市农业局经管站对乡镇报送的申请材料予以审核，符合规定的，在登记簿上进行记载。在原《农村土地承包经营权证》增减变动栏目填写增减变动地块名称及面积，并在证书上注明“变更”的字样。农村土地承包法的司法解释都包括哪些？国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。农村土地承包法修订的重点有哪些农村土地承包法修订着重的方面是：1.两权分离变为三权分置，将农村土地过去的所有权与承包经营权两权分离，变成所有权、承包权和经营权的三权分置；2.土地承包关系长久不变；3.退出承包经营权不能是落户前提，承包期内是不是退出土地承包经营权，由农民自己作主；4.土地经营权再流转需要原承包户书面同意；5.承包土地经营权只能用于农业经营。

第2种观点： 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。一、土地承包的好处为：1、有利于农民对土地进行长远规划。2、可以有效避免粗暴利用土地。3、更有利于土地流转。二、土地承包和租赁的区别为：1、土地租赁权是债权,而土地承包经营权是用益物权;2、土地承包一般由农村集体经济组织内部的家庭承包,土地租赁则一般由农村集体经济组织以外的人租赁;3、土地租赁一般签订土地使用权租赁合同,而土地承包则签订土地承包合同。法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》第一条 为了巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，维护农村土地承包经营当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会和谐稳定，根据，制定本法。第二条 本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。

第3种观点： 中华人民共和国农村土地承包法释义：第十九条第十九条土地承包应当按照以下程序进行：(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案;(四)公开组织实施承包方案;(五)签订承包合同。【释义】本条是关于土地承包程序的规定。为防止农村土地承包过程中的随意性，从程序上确保土地承包的公平、公开、公正，保障农民的土地权益不受侵害，本条规定土地承包应当依照以下程序进行：(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组这是进行土地承包的第一步。之所以强调承包小组应当由本集体经济组织成员的村民会议选举产生，主要是基于两点考虑：一是选举产生承包工作小组反映了本集体经济组织成员的意志，可以保证承包过程的公平合理;二是承包工作是一项比较复杂繁重的工作，它涉及土地的丈量、统计、承包方案的拟订等一系列的事项，这些需要由工作小组来进行。(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案这一阶段在承包工作中至关重要，因为承包方案的好坏直接关系到承包工作能否顺利进行，直接关系到农民的土地权益能否得到完全体现。承包工作小组应当在对本集体经济组织的土地状况进行认真调查研究，对本集体经济组织的成员构成情况进行充分了解等基础上拟订承包方案。拟订方案过程中应当遵循民主协商、集体讨论的原则，承包方案的内容应当公平合理并照顾到本集体经济组织的实际情况。需要强调的是，承包工作小组应当依照“法律、法规的规定”拟订承包方案。例如，根据本法第5条的规定，在拟订承包方案时不得剥夺或非法本集体经济组织成员的土地承包经营权;根据本法第6条的规定，在拟订承包方案时不得歧视妇女。再如，根据土地管理法的规定，拟订的承包方案不得违反土地管理法有关耕地保护和土地利用总体规划的规定。承包工作小组在完成承包方案后，应当向本集体经济组织的成员公布此方案，征求本集体经济组织成员的意见。(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案承包工作小组确定承包方案后，集体经济组织应当依法召开本集体经济组织的村民会议，由村民会议讨论通过承包方案。这一程序实质上体现了村民自治的精神。根据本法第1第3项的规定，承包方案应当按照本法第12条的规定，依法经本集体经济组织的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意。【本文关联的相关法律依据】《中华人民共和国土地管理法》第十三条农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。