律师分析:
建设工程合同纠纷一般由合同约定的履行管辖，但合同没有约定时，由发包人接受图纸所在地人民管辖。
【法律依据】:
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二十三条 因合同纠纷提起的诉讼，由被告所在地或合同履行地人民管辖。
第三十五条 两个以上人民都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民起诉；原告向两个以上有管辖权的人民起诉的，由最先立案的人民管辖。
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