转包合同的法律效力如何？

层层转包工程违法，法律责任包括民事、行政和刑事责任。民事责任涉及转包合同无效、损失赔偿等；行政责任包括改正、停业整顿、罚款、资质降低等；刑事责任涉及重大责任事故罪等。承包单位需承担转包引起的损失赔偿责任。

法律分析

一、层层转包的合同有法律效力吗

层层转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为，层层转包工程是不合法的。《中华人民共和国建筑法》第二十禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。第六十七条承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；

情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

二、工程转包的法律责任有哪些

工程转包的法律责任表现为民事责任、行政责任、刑事责任。

1、民事责任体现以下4个方面：

(1)转包人与实际施工人之间签订的转包合同无效，已履行的合同内容无法直接返还，应折价补偿。

建设工程经竣工验收合格，实际施工人可参照合同约定主张工程款，在转包合同履行过程中发生的损失由转包人与实际施工人根据过错责任来承担；

(2)因转包产生的拖欠材料款、租赁款、农民工工资等费用，转包人单独或与实际施工人共同承担连带支付的责任；

(3)因转包发生的安全事故的责任承担，转包人应当与实际施工人就安全事故承担连带赔偿责任；

(4因转包导致工程质量不合格造成的损失，转包人应当与实际施工人承担连带赔偿责任。

2、行政责任方面：

承包单位将承包的工程进行转包的，将面临以下处罚：

责令改正，责令停业整顿，没收违法所得，罚款，降低资质等级，吊销资质证书；

参加工程投标活动、承揽新的工程项目；

记入单位、个人信用档案，并于全国建筑市场监管公共服务平台公示等。

3、刑事责任方面：

因转包引起的刑事案件主要涉及到重大责任事故罪、工程重大安全事故罪、重大劳动安全事故罪等。

结语

层层转包工程违反了《中华人民共和国建筑法》的规定，是不合法的行为。转包人与实际施工人之间的转包合同无效，已履行的合同内容应进行折价补偿。此外，转包人还要承担拖欠费用、安全事故责任和工程质量不合格等方面的民事责任。行政责任方面，转包人可能面临责令改正、停业整顿、罚款、降低资质等处罚。刑事责任方面，转包可能涉及重大责任事故罪、工程重大安全事故罪、重大劳动安全事故罪等刑事案件。因此，层层转包的合同是没有法律效力的，转包行为将承担民事、行政和刑事责任。

法律依据

中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第三节 承包期限和承包合同 第二十二条 发包方应当与承包方签订书面承包合同。

承包合同一般包括以下条款：

（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；

（二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；

（三）承包期限和起止日期；

（四）承包土地的用途；

（五）发包方和承包方的权利和义务；

（六）违约责任。

中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第一节 发包方和承包方的权利和义务 第十五条 发包方承担下列义务：

（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；

（二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；

（三）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；

（四）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设；

（五）法律、行规规定的其他义务。

中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第三节 承包期限和承包合同 第二十五条 承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。