今年以来，我局应急管理工作在县委、县正确领导和上级业务部门的指导帮助下，立足于维护全县安全稳定大局和保障经济社会健康发展目标，牢固树立应急管理和安全生产“一盘棋”的思想，以强化宣传教育、完善预案管理、提升应急能力为主线，周密部署，狠抓落实。现将我局应急管理工作开展情况总结如下：
一、主要工作开展情况
今年我局应急管理工作主要抓了三方面工作：
一是抓宣传教育，筑牢应急管理思想基础。紧密结合学习贯彻新《安全生产法》、安全生产新要求宣讲活动、“安全生产月宣传活动”以及全县依法治县“法律七进”活动安排部署，扎实开展安全生产知识、应急管理知识进机关、进企业、进农村、进社区、进学校活动，积极营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。今年5月中旬至6月底，我局组织4个宣讲组赴20个乡（镇）开展了安全生产新要求宣讲活动。6月18日，县安办组织县级相关部门在县城橄榄广场举行了安全生产咨询日活动，旨在进一步增强全民安全意识，普及民众安全知识。加强应急救援知识培训，将应急管理知识作为企业负责人、管理人员、特种岗位作业人员安全培训的重要内容，强化日常监督检查，促进企业自觉抓好应急管理相关工作。
二是抓应急预案管理，提升应急处置水平。突出应急预案管理，着力完善安全生产应急预案体系建设。今年进一步修订完善了全局综合性应急救援预案和煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹等重点直管行业应急救援预案。按照《安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，适时督导各乡镇、县级部门、企业做好应急预案修订、评审和备案工作；突出应急救援能力提升，强化安全生产应急救援队伍建设和应急救援演练工作。今年7月2日上午，县安办联合重庆气矿在普安镇工业园区成功举行了天然气管道泄漏地企联合应急处置演练，进一步检验了预案的科学性、可操作性和实用性，提升了生产事故应急处置水平。督促煤矿、非煤矿山等企业开展汛期防淹井应急演练，危化品和烟花爆竹高温防雷防静电应急演练。积极争取和部门支持，拟筹建安全生产应急救援指挥中心，鼓励企业加强应急队伍建设，充实应急救援力量。
三是抓应急值守，建立完善应急救援联动机制。强化安全生产应急值班值守，不断完善制度、明确责任、规范流程，畅通事故信息渠道，及时为应急指挥和决策提供依据。严格落实局机关24小时领导带班和值班制度，煤矿监管中心全天候值班值守。加强与相关部门的联动配合，及时发布预警信息，协调发挥好、交通、气象、卫生、环保等有关部门的支撑和保障作用，切实提高应急处险效率。
二、存在的问题
我局应急管理工作虽然取得了一定成效，但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在：一是安全生产应急保障层次较低，应急救援物资装备匮乏，应急救援力量薄弱，尤其缺乏专业应急救援队伍，缺乏安全生产监测预警系统和应急指挥平台。二是煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹等高危行业安全生产应急援救实战演练缺乏，预案的科学性、可操作性和实用性有待进一步检验和提高。三是一些重点企业安全生产应急管理机构仍不健全、人员和设备配备不足，难以适应安全生产事故的应急救援要求。
三、下步工作打算
1、积极争取和部门支持，建立健全安全生产应急救援经费保障机制，统筹规划布局各类应急物资，加强应急救援物资装备储备，形成覆盖各类突发安全生产事故的应急物资保障和储备体系。
2、加强应急队伍建设，按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则，充分整合现有应急救援队伍力量，积极申请筹建安全生产专业应急救援中队。
3、加强煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业和领域安全生产应急教育和培训工作，定期或不定期组织相关部门、企业开展实战性强、群众广泛参与的安全生产综合演练和专业演练。
为有效控制和处理我县森林火灾的发生，避免和减轻森林火灾造成的损失，确保人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规，县林业局在县委、县的正确领导下积极开展突发性自然灾害应急处理工作。根据XX县应急委员会办公室《关于报送20__年应急管理工作总结的通知》（开应急委办〔20__〕1号）要求，现将XX县林业局20__年应急管理工作总结如下：
一年来，我县森林防火工作在县委、县的领导下，在上级主管部门的指导下，一如继往，坚定不移地认真贯彻执行《森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火条例》、《四川省林区野外火源管理办法》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神，坚持"预防为主、积极消灭"的森林防火方针，狠抓了责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作，在全县各部门和乡镇的齐抓共管下，经全体林业职工和广大干部群众的共同努力，我县没有发生森林火灾、确保了林业经济和生态环境不受火灾所破坏。
二、自然灾害应急工作评估
（一）应急管理机制和工作制度
我局应急管理工作主要是森林防火工作。为确保我县森林资源和人民群众生命财产安全，县上成立了以分管副为森林防火指挥部指挥长、武装、林业、办分管副主任、县委农办主任、分管副为副指挥长，相关部门负责人为成员的森林防火指挥部，下设办公室具体负责全县森林防火工作。同时，明确指挥部成员单位的职责和任务，并划分了责任区、规定了值班时间，加强对全县森林防火工作的监督和管理。
（二）应急预案体系
在突出预案的可操作性、针对性的基础上，进一步修订完善《XX县处置森林火灾应急预案》，并协助各乡镇，国有林场完善修订了应急预案。
（三）应急保障体系
1、队伍建设。为有效保护我县森林资源和人民群众生命财产安全，我县组建3支直属森林消防中队，共计60人。各乡镇组建了20支森林消防中队，共有队员400人，应急分队91支，910人，联防队26个，340人，并配备了必要的扑火工具。
2、物资保障。按照分级储备的原则，进一步落实储备资金，合理布局物资储备点，加强防火物资储备。对重点林区乡镇，备足备好防火物资，确保抢险所需。组织人员对储备库全面进行了清理、检查，加强防火物资的管理，今年又购置了近10万元的扑火物资，现全县共储备森林防火扑火物资有灭火拍、砍刀、铁铲、灭火弹等3000余件，保障扑火工作需要。
（四）应急演练和监测预警预报体系
我县拟定的20__年6月在天师镇举行的森林火灾实战演练，由于县没有专项经费和天气原因而搁置，但已拟定了演练方案。县森林防火办、乡镇领导、林业员、森林防火专职巡山员的手机号码进行登记，能够及时通过手机短信将防火信息发布给相关人员。县森防指与有关单位建立了预警信息发布联络机制，遇到森林火险等级高的情况，能够通过联通、移动、电信几家信息平台将信息发送到林区所有用户。信息平台的运用，极大提高了预报、预警能力。
（五）应急值守和宣教体系
1、应急值守。一年来，我们严格执行森林防火指挥部领导片区值班负责制、林业局领导轮流带班制和防火办工作人员值班制，坚持做到森林高火险期24小时值班。在"元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆"节假日期间，县森林防火办对各乡镇专职巡山员、国营飞播工区和下属林业事业单位进行定期或不定期的点名查岗，防止脱岗漏岗现象出现，及时核查反馈热点，确保信息畅通，调度有序。
2、宣传教育。今年以来，我们着重在提高全县广大干部群众的防火意识、保护生态环境上下功夫，充分利用广播、电视等多种宣传方式，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，切实提高全民防火意识和法制观念，做到防火教育警钟长鸣。一是在进入林区的主要路口、重点地段和风景旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。共设立了永久固定宣传警示牌40块，对进山作业人员起到了良好的警示作用。二是集中时间，组织人员，出动宣传车在全县20个乡镇、国营林场及人口密集地区进行广泛深入的森林防火宣传教育。三是充分发挥森林防火专职巡山员在其责任辖区内进村入户、面对面宣传法律法规、重点宣传、重点教育。四是充分利用会议、广播、刷写标语、专题采访等形式，专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态，进一步警示群众，自觉参与防火。五是要求各级领导及工作人员利用下乡检查工作时间，大张旗鼓地宣传森林防火工作，做到警钟常鸣，常抓不懈。六是要求全县所有中小学将森林防火作为安全教育的重要内容来抓，使中小学生做到入林不带火、不玩火，全力抓好中小学生森林防火宣传教育。七是县气象局在进入防火期以后，在有线电视台上准确及时播放XX县森林火险等级预报，县电视台在新闻节目之前滚动播放森林防火标语。八是对农村重点人群实行重点监护。据统计，全县共召开森林防火会议70余次，电视宣传40余次，刷写标语3万余条，发放森林防火宣传资料6万余张。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动，使森林防火的各项法规"家喻户晓、人人皆知"，形成了全社会齐抓共管的良好局面，全县受教育面达90%以上，形成了"森林防火、人人有责"的良好社会氛围。
（六）应急防范处置
森林火灾发生后，县森林防火办在接到火情报告的同时，立即组织相关人员赶到现场开展应急救援和调查，判定火灾等级及引发原因，提出应急处置措施，并按灾害规模逐级上报和上级主管部门。在每年1月至5月高火险期间，县森林防火办增强值班力量，强化值守，及时掌握火情及预警信息，了解各地工作动态，及时上传下达，确保信息畅通。
