运输企业今冬明春火灾防控方案

　　为认真贯彻落实省“9.29”全省秋冬季防火暨国庆消防安全保卫工作电视电话会议、“10.31”今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议精神，切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决遏制较大及亡人火灾事故发生，确保十八届三中全会、“两节”、“”期间消防安全，特制定全市如下：

　　一、工作目标

　　坚持统一领导，相关职能部门和消防、机关有关警种相互配合，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，确保今冬明春，尤其是十八届三中全会和全国“”期间，全市不发生较大及亡人火灾，保持全市火灾形势持续平稳。

　　二、组织领导

　　为确保各项工作落到实处，市成立全市今冬明春火灾防控工作领导小组，由市副赵沂旸任组长，副秘书长李志忠、市副王勇善、市消防支队支队长王宽、政治委员高昇任副组长，市消防安全委员会其他成员单位主要领导为领导组成员，领导组负责指挥调度工作，制定实施方案，定期召开专项会议，对本辖区、行业系统进行部署、督导、检查。

　　领导组下设办公室，办公室设在市消防支队，由市消防支队支队长王宽兼任主任，提出火灾防控措施，收集、通报工作情况。

　　三、工作时间

　　从印发方案之日起至20xx年3月。

　　四、工作内容

　　(一)强化火灾防范工作

　　1.全面排查整治火灾隐患。各级各部门、晋煤集团要结合消防安全大排查大整治活动自评验收结果，组织对本地区、本行业系统、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，找准火灾防控的薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，部署开展针对性的火灾隐患排查整治。要固化消防安全大排查大整治活动经验，督促社会单位严格落实消防安全主体责任，常态化地开展消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。要认真吸取火灾事故教训，对建筑消防设施不完好有效、人员密集场所通道堵塞、消防车道占用、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题，、消防、住建、规划、安监、等有关部门要开展联合执法，集中整治，确保每开展一次整治，就彻底解决一类突出问题。

　　2.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各级各部门、晋煤集团要紧盯十八届三中全会、全国“”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强重大活动和重要时段消防安全保卫工作。十八届三中全会和全国“”前，消防、派出所、乡镇(街道)、行业部门要对本辖区、本行业系统内重点、火灾易发场所进行全面监督检查，督促单位落实各项安保措施；交通、通信要对车站、通信营业厅及机房等要害部位进行消防安全检查。晋煤集团要加大对煤化工企业及附属人员密集场所、出租屋等重点场所开展全面检查，消除火灾隐患。重大活动和重要节日期间，牵头，组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚开展消防安全“零点”夜查行动，确保节日期间消防安全。

　　3.统筹推进火灾防控基础工作。各级各部门、晋煤集团要按照“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，以年度消防工作考核为抓手，做到消防安全落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。各县(市、区)、开发区管委会要深入推行消防安全网格化管理，各级综治委(办)要将消防安全纳入基层社会服务管理体系，确保今年全市所有乡镇、街道网格化建设达标(十个一标准)。乡镇、街道、社区管委会要依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。各级消防部门要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，确保年底前消防安全重点单位“户籍化”管理100%达标。

　　4.始终保持惩治消防违法行为的高压态势。各级消防部门要严格履行职责，加大执法力度，对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从严处罚。各部门发现的重大火灾隐患，不能解决的，要及时向报告，由挂牌督办。各县(市、区)、开发区管委会要挂牌督办一批重大火灾隐患单位,对火灾隐患问题突出、整改难度大、代表性强的重大火灾隐患单位报市挂牌督办。

　　(二)强化灭火和应急救援准备

　　1.加强实地熟悉演练。各级消防部门要认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点，强化“六熟悉”和实战演练，不断修订完善各类应急预案。结合防护排烟装备实际测试工作，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订完善灭火救援预案。春节前对辖区内大型商市场、节庆活动等人员密集场所和油、电、气、暖等民生重点单位至少实地熟悉演练一遍。

　　2.改进训练方式方法。要广泛开展冬季练兵活动，不断强化官兵体能和攻坚班组实战技能。结合本地灾害事故特点和人员装备实际，完善实战训练操法和等级作战力量编成，进一步规范建筑内攻、危化品处置等灭火救援行动程序和安全硬性要求，切实提高科学施救、安全施救的能力。

　　3.做好战勤保障。要结合消防水源调查测试工作，各级消防部门联合自来水公司加强对辖区市政消火栓排查整治和维护保养，及时补充基层一线所需的灭火救援装备器材和保障物资，落实防冻保暖措施，确保时刻处于完整好用状态。每月组织对所属消防执勤中队开展装备巡检，各消防执勤中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，组织实战演练，落实社会联勤保障机制，加强应急装备物资储备。

　　4.严格落实战备要求。春节和元宵节期间，各级消防部门要结合实际、分时段进入二级战备；十八届三中全会和全国“”期间进入二级战备。在重要节日和重大活动举办期间，严格落实值班备勤和全勤指挥制度，提升初战指挥层次，切实做好“灭大火、打恶仗”的.各项准备工作。一旦发生火灾事故，要快速反应、及时调集充足的警力和装备，指挥员要靠前指挥、科学处置，最大限度地减少灾害损失，确保参战官兵自身安全。

　　(三)强化消防宣传教育

　　1.广泛开展媒体宣传。各级各部门、晋煤集团要针对冬季火灾防范特点，采取有力措施，结合“119”消防日活动，围绕“认识火灾、学会逃生”主题，结合实际深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、单位专项宣传行动。文化部门要督促主流媒体和门户网站要开办专题专栏，报道工作动态，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，同时要发动新闻媒体曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众。消防部门要利用已经建立的“96119”火灾隐患举报投诉中心，完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患，对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。

　　2.广泛开展消防安全常识宣传。各级各部门、晋煤集团要督促相关部门、单位充分利用各类媒体以及户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等，针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识；圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点，要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在车站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、商市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。消防队站、消防教育馆等消防安全科普教育基地面向社会开放，发动社会群众参观、体验和学习。

　　3.广泛开展消防培训。各级消防部门要组织讲师团、技术服务队等积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动；要督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度，消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格；住建、人力资源社会保障、安监等部门要在培训平台开展消防培训。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增，加之公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应、消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应、公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应的问题尚未根本解决，消防安全基础依然薄弱，稍有不慎，极易引发大的火灾事故。对此，各级各部门、晋煤集团要务必引起高度重视，认真吸取以往大的行动后因麻痹放松导致火灾反弹甚至发生重特大火灾的教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，扎实做好今冬明春火灾防控工作。

　　(二)落实工作责任。各级各部门、晋煤集团要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。要成立专门组织机构，负责组织协调、督导考评、信息传递等调度指挥工作。对发生重特大火灾的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。

　　各县(市、区)、开发区管委会、晋煤集团、各有关部门要安排1名工作人员作为专门联络人，负责与市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室日常联络，信息收集报送等工作。11月9日前，报和《全市今冬明春火灾防控工作联络表》，12月10日前，报消防安全网格化管理纳入基层社会服务管理体系(十个一标准)、消防安全重点单位“户籍化”管理达标情况，每月25日前，上报当月工作开展情况，全国“”结束后3日内上报今冬明春火灾防控工作。各项资料须经分管领导签字后(或红头文件，可不编文号)报送至市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室(市消防支队215办公室)。

运输企业今冬明春火灾防控方案

　　新天地幼儿园今冬明春火灾防控工作方案 为认真做好今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保圣诞、元旦、春节、元宵节期间及年全国“”和全省“”期间消防安全，结合我园实际，特制定我园今冬明春火灾防控工作方案如下：

　　一、 工作目标

　　深入贯彻党的十八届四中全会精神，在市、县安全主管部门领导下，动员我园全部力量，依法排查整治安全隐患，积极开展消防安全宣传教育工作，确保今冬明春不发生重特大火灾事故，确保年全国“”、全省“”及元旦、春节、元宵节期间消防安全。

　　二、 组织领导

　　幼儿园成立今冬明春火灾防控工作领导小组，由马园长任组长，各部门负责人为成员。领导小组负责工作方案的制定，定期召开专题会议，组织协调、督导考评等工作。

　　三、 工作步骤

　　时间安排：年12月12日至年全国“”结束。

　　（一）部署阶段（年12月12日至年12月16日）。幼儿园组织召开会议，制定实施方案，成立组织机构，全面部署开展工作。

　　（二）实施阶段（年12月16日至年全国“”结束）。幼儿园全面开展消防安全自查，确保不留死角、不走过场。

　　（三）总结阶段（全国“”闭幕后5日内）。幼儿园将认真总结专项整治工作中的经验，上报工作开展情况。

　　四、 工作内容

　　1、加大重大火灾隐患整治力度。幼儿园进行重大火灾隐患专项整治行动，对排查出的重大火灾隐患，要认真落实整改措施，限期消除火灾隐患。

　　2、开展消防安全检查。领导小组组织开展消防安全专项检查，加强对消防设施和消防通道整治，落实经常性防火巡查、检查制度，推进消防安全“打非治违”专项行动。

　　3、加强对重要节点、重点部位的防范。要做好重大节日期间的消防工作。要加强教室等场所的严格管理，确保消防安全。

　　4、加强取暖和用电、用气安全管理。幼儿园严禁学生使用明火，乱用电器；教师乱用电器取暖；对办公室用煤取暖安装排气通道，防止造成煤气中毒。

　　五、工作要求

　　1、提高思想认识。领导小组成员要充分认识今冬明春火灾防控的重要性和紧迫性，坚决克服松懈思想，切实加强组织领导，明确责任分工，采取有效措施，将消防安全工作落到实处，坚决杜绝火灾事故发生，确保师生生命和财产安全，为师生创造一个良好的消防安全环境。

　　2、抓好宣传发动。幼儿园将利用各种形式开展冬季火灾防范宣传活动，大力普及消防安全常识，提高师生消防安全意识，增强抵御火灾的能力。

　　3、落实工作责任。幼儿园要制定工作实施方案，成立领导小组，建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确工作职责。对因失职渎职，玩忽职守造成重大火灾责任事故的，将依法依纪追究有关人员的责任。

运输企业今冬明春火灾防控方案

　　冬春期间，气候寒冷、降水稀少、风干物燥，生产生活领域用火、用电、用油、用气增多，人流、物流、交通流集中，商业促销、节日旅游和民俗活动交织，各类致灾因素多，历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。为有效防范遏制重特大火灾事故，根据、自治区以及市安委办的部署和要求，我局决定在全市交通运输行业开展冬春火灾防控工作，工作方案如下：

　　一、工作目标

　　坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“”和自治区十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区十二届一次全会、自治区“”等重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、精准防范、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大安全风险，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，确保火灾形势持续稳定。

　　二、组织领导

　　在、的统一领导下，我局成立由分管副为组长、局直属各单位和局机关各科室负责人为成员的市交通运输行业冬春火灾防控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局安委办（安全监督科），主要承担领导小组日常协调工作，负责跟踪掌握各单位工作进展情况，研究协调有关具体工作。各单位要细化工作措施，压实工作责任，抓好贯彻落实。

　　三、时间步骤

　　（一）部署发动（20xx年11月30日前）。各单位要围绕冬春火灾防控特点，强化工作部署：一是要在交通运输安全专项整治三年行动隐患排查治理和攻坚年工作基础上，开会研究本单位本部门消防安全形势，找准风险隐患突出的区域和场所，明确整治工作方向；二是结合实际制定具体实施方案，明确领导机构和目标任务，并组织召开会议进行动员部署。三是结合安全生产例会、业务工作会议等多种形式开展消防安全宣传培训，统筹推进今冬明春火灾防控工作。

　　（二）组织实施（20xx年12月1日至20xx年3月25日）。各单位按照工作方案要求，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。一是在年底前，重点发动行业部门、基层组织和企业单位开展排查整治，加快推动各类重大隐患整改清零工作，并围绕第十八届梧州宝石节和元旦抓好消防安全防范；二是在20xx年元宵节前，从严抓实各类隐患问题排查治理，重点围绕春节、元宵节做好火灾防范工作；三是重点围绕“”抓好火灾防控。

　　（三）总结验收（20xx年3月26日至3月31日）。各单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理，及时总结工作成效、典型经验和存在问题，巩固拓展冬春火灾防控成果，立足防范化解重大消防安全风险，固化经验做法，进一步健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，全面提升火灾防控水平。

　　四、重点任务

　　（一）突出重点领域，狠抓火灾隐患排查整治。各单位要以交通运输行业重点监管领域为重点，围绕交通建设工程、城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站、“两客一危”及货物运输车辆、危险货物运输企业和交通幼儿园、职工集中居住小区等重点场所，及时组织开展火灾隐患排查整治工作，整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，同时要按照梧州市机关后勤服务中心关于印发《梧州市机关事业单位办公用房消防安全专项整治行动实施方案》的通知（梧机关后勤发〔20xx〕75号）精神，全面排查整治单位办公用房消防安全隐患，健全完善机关办公用房消防安全管理机制，并建立问题隐患和整改措施清单，落实各项安全管控措施，确保有效防范化解风险，对未能及时整改的问题隐患要跟踪督促，将责任落实到岗位、个人，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。

　　（二）突出综合整治，强化行业消防安全治理。各单位要持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查，对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。加强危险化学品港口仓储、码头装卸作业、道路运输和水路运输安全风险隐患排查治理，组织危险化学品运输企业对自动报警、灭火等系统开展维护保养，自查工艺流程、储存、运输等环节安全风险，落实防火、防爆等各项安全工作。要进一步加强电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，强化部门联动，配合有关部门开展联合检查，规范电动汽车和电动自行车消防安全管理。要督促企业针对冬春季特点，制定严密安全防范措施，加强重大安全风险管控、消防装备设施配备，提升消防安全应急处置能力。加强燃气安全防范工作，积极做好交通运输施工工地等燃气安全检查，发动行业单位开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。

　　（三）加强新产业集群链条和大型物流仓储安全管控。各单位要研判产业集群、产业链条消防安全风险，做好仓储场所、冷链场所等新风险行业火灾防控工作；针对大型物流仓储风险特点，重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。突出重要节点，抓好消防安全防范工作。

　　（四）强化涉疫场所消防安全管理。各单位要结合各地新冠疫情防控需要，掌握行业內隔离点、防疫物资储等涉疫场所底数，尤其是城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站等。要加强对“三非”人员临时集中场所的消防安全监管，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品；对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。突出宣传重点，提升消防安全群防群治水平。

　　（五）统筹做好重大活动、重要节点消防安保工作。20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“”和自治区十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区十二届一次全会、自治区“”等重大活动期间，各单位要提高火灾防范等级，严格落实安保措施。全国、全区重大活动、元旦、春节、元宵节和第十八届梧州宝石节等重要节日前期间，要广泛开展提示性、警示性消防宣传，切实做好本单位本部门的火灾防控工作。同时要对高风险区域和人流物流集中的场所开展消防安全检查，督促落实各项安全防范措施，加强巡查，做好应急处置各项准备。

　　（六）充分利用宣传栏、横幅、宣传单、可变信息情报板、电视、报纸、网络媒体、微信微博等载体，推广典型经验，营造浓厚氛围；针对冬春季节火灾特点，组织开展消防宣传和教育培训工作，普及安全用火用电常识和自防自救知识，提高群众消防安全群防群治水平和应急处置能力。

　　五、主要措施

　　（一）提高认识，加强领导。各单位要强化对安全工作的组织领导，依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，按照“三管三必须”的要求，压实压紧层级安全责任，进一步落实落细岗位安全责任，严格规范安全生产履责行为。并定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。

　　（二）科学研判，精准施策。各单位要每月组织研判火灾形势，找准消防安全风险隐患，及时向相关重企业、部门发出提示，通报火灾情况和突出风险，找准规律性、系统性风险，部署单位开展火灾隐患排查整治。11月30日前，要结合冬季特点，分析近5年来事故灾害易发多发领域、薄弱环节，研究提出改进意见，形成风险研判报告，报请当地、研究解决。

　　（三）组织单位自查。各有关部门要督促城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站等等重点单位开展“消防安全风险隐患自知、自查、自改”和消防安全公示承诺管理活动。鼓励采取购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制，发动职工和群众举报纠治身边的火灾隐患和消防违法行为。严格执法，形成合力。各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。对高风险领域和单位场所实现全覆盖。要抓住单位主要负责人“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。

　　（四）重点盯办，推动落实。各单位要约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业，以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间，要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。

　　（五）加强应急，及时处置。各单位要加强冬春火灾防控安全生产形势研判，及时发布安全生产预警信息。要严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度。一旦发生火灾事故险情，要立即启动应急响应，及时调动各方消防应急力量，妥善高效处置，并按有关规定及时、准确上报信息。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各单位要提高思想认识，增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，逐级压实责任，细化分解任务，实施项目化管理、挂图式推进，全力抓好冬春火灾防控工作，

　　（二）密切协作配合。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强行业消防管理和火灾防范，各尽其职、各负其责，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作合力。

　　（三）严格督导问责。各有关部门要定期对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访，列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报，督促落实整治措施。

运输企业今冬明春火灾防控方案

　　冬春季节历来是火灾高发多发期，为全面排查整治消防安全隐患，全力防范化解重大消防安全风险，根据《省交通运输厅安委办关于印发贵州省交通运输行业20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（黔交安委办〔20__〕33号）要求，我局决定从即日起至20__年3月，开展今冬明春火灾防控工作。特制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　坚持人民至上、生命至上理念，统筹好发展和安全，紧盯北京冬奥会、冬残奥会、全国等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，按照主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故，坚决遏制重特大群死群伤火灾事故，有效控制小火亡人火灾事故，全力维护全省交通运输行业消防安全形势持续稳定。

　　二、重点任务

　　（一）严格落实消防安全主体责任

　　切实提高对安全生产的极端重要性认识，依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，压实压紧层级安全责任，进一步细化岗位消防安全职责，落实任务和措施，切实做好行业消防各项工作。各相关单位要有针对性开展冬春季火灾防控工作，督促公路经营管理单位、码头经营人、船舶运输经营人、客运站、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业等落实消防安全主体责任和消防安全管理工作制度。

　　（二）开展人员密集场所消防专项整治

　　遇元旦、春节、北京冬奥会、全国等特殊时期，各相关单位要严格按照“三管三必须”的要求，提前对办公场所、客运站、码头、地铁站、服务区、收费站、施工驻地等人员密集场所开展火灾隐患排查整治，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物、违规将工业用房改作人员密集场所等问题；要加强涉林施工和人员管理，避免人员活动导致引发的森林火灾，督促单位落实严防严控措施，加强消防安全管理。

　　（三）开展道路运输消防专项整治

　　一是加强老旧客运站、维修厂等突出安全风险点管控，集中开展消防安全排查整治。二是加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的防火安全管控。三是加强对危险货物运输企业和危险化学品集中区域的安全监管，利用电子运单、动态监控等信息化手段，加强事中事后监管。四是加强长途客运、旅游包车、地铁站等重点场所安全检查，依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。

　　（四）提升地下轨道交通疏散救援能力

　　一是综合贵阳市轨道交通客流高峰、建筑结构、安全出　口、疏散路线、通风照明条件、周边消防救援队站情况，完善配备必要的应急设施设备、救援装备和应急物资，按规定建立消防救援站、微型消防站和专业救援队伍，并立足实战加强站场一线人员消防培训，提高救援及自防自救能力。二是健全专业应急救援队伍，继续完善《城市轨道交通运营突发事件应急预案》，定期组织开展消防应急救援演练，加强应急救援能力培训，提高应急救援能力。三是建立协调联动、快速反应、科学处置的工作机制，完善消防应急救援预案体系，明确应对处置各类突发事件的现场操作规范、工作流程等，提升消防救援水平。

　　（五）开展水上交通消防专项整治

　　一是加强重点水域的渡船、客滚船等客运船舶消防安全风险管控，重点检查船舶消防设施配备是否符合要求，严格“三品”检查。二是加强客运码头火灾隐患排查，重点检查客运码头消防设施、器材是否配备齐全并保持完好有效，消防安全疏散条件是否符合要求。三是强化过闸船舶管控，严格船舶消防设备设施安全检查，督促缺陷整改，防止船舶“带病”航行。

　　（六）开展公路水路工程领域消防专项整治

　　严格审查安全生产条件，压实安全生产责任，强化施工现场、办公场所、民工住地消防安全管理。重点整治违规采用易燃可燃夹芯板材搭建宿舍、厨房，消防设施未保持完好有效，违规动火用电等隐患问题；规范氧气、乙炔、液化石油气等易爆品的使用和存放，切实提升消防安全管理水平，落实长效监管措施。

　　（七）开展运营高速公路专项整治

　　各运营高速公路经营单位要认真做好隧道、服务区、收费站等消防设施检查和日常维护，会同“一路三方”加强日常路网巡查，及时消除道路周边火灾风险，及时处置公路、隧道、车辆故障引发火灾（险情）；各单位要加强对服务区（餐饮商超、加油站、车辆停放）及其他经营业态的安全检查，督查落实防范措施，加强对桥下空间、涵洞违法堆放易燃物排查检查，确保桥梁、涵洞安全运行。

　　（八）集中开展安全生产宣传教育培训

　　一是安全教育培训不断深入。常态化开展安全生产知识集中学习，采取中心组集中学习、支部党小组专题学习等方式，营造全员安全生产大培训氛围。二是安全宣传工作入脑入心。通过开展“119　消防宣传月”、交通安全日等各类消防宣传活动，积极掀起安全生产宣传热潮，在码头、船舶、建设工地以及办公区域等场所开展消防宣传工作，通过消防宣传，提高人民群众对交通运输行业消防安全的重视程度、对火灾安全的防范意识。

　　三、工作步骤

　　今冬明春火灾防控工作分3个阶段。

　　（一）部署发动阶段（即日起至20__年12月10日前）。各有关单位印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

　　（二）组织实施阶段（20__年12月10日至20__年3月25日）。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

　　（三）总结验收阶段（20__年3月26日至20__年3月31日）。各地认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。各相关单位要坚持“人民至上、生命至上”，进一步强化底线思维和红线意识，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导，落实专人负责，强化调度指挥。要深入分析本地区、本领域的薄弱环节，研究制定工作方案。

　　（二）开展消防专项整治。各相关单位要按照消防相关法律法规，细化火灾防范制度措施，落实消防安全责任管理。针对可能出现的突发事件，提前做好周密安排，采取多项措施积极应对，压紧压实安全责任，切实做好预测、预警、预防工作，严格落实各类防范措施，最大程度减少灾害造成的损失。

　　（三）严格考核督导，严肃问责追责。各相关单位要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访。对工作不落实、成效不明显的，要进行通报、约谈，督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。