今年以来,我区应急管理工作在、市的领导和市应急办的具体指导下,紧紧围绕全区工作大局,着力建立健全应急管理机构,完善应急预案体系,加强应急预案演练,及时妥善处理应急突发事件,全区应急管理工作得到了稳步发展。现将有关情况汇报如下:
一、切实做好应急管理工作
1、应急信息报送情况
今年我区共发生且向、市府上报起较大突发事件,分别是
xx月xx日事件;
xx月xx日事件;
......
此外,对于日常的工作信息,区总值均做到立即处理,及时协调有关部门,确保信息畅通、指挥有力。
2、突发事件风险隐患重点排查情况
根据省、市两级关于突发事件风险隐患排查和整改工作部署,xx区委、区高度重视,按照“重点领域、重点行业、专项突破、专项治理”的原则,在全区范围内对堤围水库等17个重点领域、重点行业开展了隐患排查和整改工作。经区对各街道、部门排查上报的隐患项目进行筛选甄别,认为可能造成较大以上突发事件的主要有4类,分别是堤围水库类1项、油气管道类10项、特种设备类(高压电)1项、社会治安类1项,区一方面要求各责任单位严格落实属地管理和行业主管责任,一方面主要针对这几项重点隐患分别由几位分管副区长亲自部署、跟踪督办和整改。今年共排查出较大以上风险隐患或危险源14项,整改完成14项,整改率100%。对于排查出的风险隐患源,均及时成立了领导小组,制定了整改方案,明确整改责任单位和负责人,有效防范和杜绝了一些突发事件的发生。
3、积极开展应急知识宣传培训
近几年,区认真组织实施了《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx省突发事件应对条例》的宣教工作。一是翻印《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx省突发事件应对条例》学习宣传资料,发放到全区领导和机关工作人员手中,供领导干部和各部门学习使用,增强应急管理责任意识。二是对全区公务员和教师进行了公共危机管理知识的培训,提高了各行政事业单位工作人员的公共危机管理责任意识。三是组织开展了系列防震减灾应急知识宣传活动。如为了让广大的人民群众特别是中小学生掌握相关的应急知识,10月26日上午,湛江市、xx区两级应急办根据《xx省第五届“百人百场”应急知识宣讲活动方案》文件要求,在xx区市四中开展了应急知识宣传教育活动,主题围绕卫生防疫、中毒防疫与应急处理、紧急避险、应急救护、综合应急等主题知识和生存技巧展开,市四中及该区各中小学教师和学生代表到场接受培训。
4、认真开展应急救援与演练
近几年,区及有关部门均组织了不同规模的应急救援演练活动,把演练重点放在学校、主要居民区及重要企业单位,如定期组织开展5.12防灾减灾日防震救援与演练宣教活动,通过组织地震应急避险、疏散演练等活动对广大市民进行防震减灾的逃生、救援等实用技能的教育。通过应急救援与演练,提高了企业员工、学校师生和广大市民的安全防范意识,同时也锻炼了各级领导处置各类突发事件的能力。
应急平台建设方面,今年通过三次招标确定了中标单位,目前已与中标单位完成签约,预计一个月左右完成建设。
二、积极做好区委、区阶段重点工作
1、今年,xx省第十四届运动会在我市举行,我办积极响应、市号召,积极配合区委、区的安保工作,以“服务湛江崛起、确保港城平安、喜迎省运会”为目标,做好省运会期间的安保工作。
2、根据《安委会办公室关于印发xx个危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作方案的通知》(安办〔〕号),我区在20xx年xx月被安委办确定为全国xx个危险化学品安全生产攻坚重点县区之一。攻坚时间到今年底结束。我办积极配合区委、区认真做好攻坚各项工作,截至目前,我区实现了辖区危化品领域“零死亡”的目标。
3、区委、区为进一步提高城中村村(居)民宅基地依法建设和积极性,有效遏制城中村违法建设,鼓励城中村村(居)民宅基地建房依法报建和违建举报,xx区发出通知,对按照报建程序办理建房手续、取得《建设工程施工许可证》的建房申请人,区每宗奖励2万元,对举报违法建设、违法用地、非法倒卖土地等违法建设行为的举报人,则给予3000元/宗的奖励,由区违法建设核查工作组组织人员对举报违法建设进行甄别、核查工作,区违法建设核查工作组下设办公室,办公室设在区总值班室,举报违建由值班室登记,区违法建设核查组受理审核。截止xx月x日,值班室已登记违建举报,符合核查条件的宗,已全部完成核查工作,对不符合核查条件的违建举报我办已转至区执法分局和相关跟进。
三、20xx年工作计划
一是加强自身建设。通过建章立制,理顺内部管理,规范各项工作流程。加强业务学习,增强应急管理人员的政治意识、大局意识、责任意识,提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力,打造一支高素质的应急管理队伍。
二是规范区应急办和各工作机构工作制度,理顺工作关系。研究整合现有资源,建立健全应急管理体系,加强与辖区内各个以及、消防等相关部门的联系,确保在第一时间掌握突发事件信息,并及时地上报。
三是深入贯彻《xx省突发事件应对条例》和省、市有关文件精神,认真编制修订好各类应急预案,力争完成我区突发事件应急体系建设十二五规划。
四是加大宣传力度,继续组织协调各应急工作机构加强应急演练工作。
按照市局安委会委办要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并按照相关文件精神的要求,认真贯彻落实《安全生产法》,深刻汲取各类安全事故的惨痛教训,保障了我区客运行业安全应急工作健康发展。现将具体工作总结如下:
一、安全应急管理工作情况
(一)居安思危,加强安全应急管理
1、高度重视。我所对客运行业安全工作十分重视,始终坚持“安全无小事”,居安思危,防微杜渐,才能实现安全生产的长治久安,务必要保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,把安全工作摆在日常工作的首要位置,认真贯彻执行关安全生产、安全防火和安全保卫工作,同时要求辖区各客运企业做好20xx年应急演练各项工作,紧抓住安全工作不放松。
2、组织保障。为切实加强领导,扎扎实实抓好安全应急管理,确保各项措施落到实处,我所成立了以所长为组长、副所长为副组长的安全应急管理领导小组,并制定了相关安全生产工作计划及预案。客管股室每月召开安全专题会议研究部署安全工作,局领导、所领导在“五一”、“安全生产月”、“国庆”时期亲自深入辖区企业抓安全生产各项工作。
研究解决安全生产中存在的问题,发现问题,及时改正,降低风险,保障行业安全、稳定发展。
(二)严把关口,落实安全应急管理各项措施
1、广泛宣教。通过我所微信公众平台,对“五一”、“安全生产月”、“国庆”时期各项安全检查工作广泛宣传,同时深刻汲取各地重特大交通事故等惨痛教训,积极开展“安全带,生命带”警示教育及驾驶员“两确保”宣誓活动。通过现场观摩辖区汽车公司反恐演练、消防演练以及辖区各客运企业安全应急管理各项演练工作开展情况,进一步强化客运行业从业人员的安全责任意识。同时,加大企业内部安全宣传力度,切实提高了全体从业人员的安全意识和安全技能。
2、强化责任。为了居安思危、警钟常鸣,“五一”期间,由检查领导小组组成的安全检查小组对辖区汽车站、各客运公司进行安全监督,发现问题及时整治;“安全生产月”期间,由我区交通局领导组成的检查组亲临汽车站及各家客运企业检查各项安全生产及工作开展情况;现场观摩客运企业消防演练情况;多部门在我区人口集中地域前联合开展“安全生产月”宣传活动;“国庆”双节前夕,前往辖区各客运企业检查各家安全生产工作。通过检查,进一步健全安全生产的责任体系,强化各级人员的.安全生产责任,以“目标责任制度”为核心,把安全生产目标管理责任逐级细化分 2
解到相关部门,将责任落实到人,发现问题,责令整改并进行相应跟踪检查。
(三)周密部署,突出重点,开展安全生产工作大检查
1、安全检查日常化。在春节、五一、国庆节等节日期间,由主要领导带队组织进行安全生产大检查,我所各相关股室做好节日期间的安全生产工作,安排好专人值班,有信息及时上报,做到有部署、有检查、有落实、有总结。积极响应联合检查,联合相关职能部门,深入客运企业一线进行安全隐患排查,做好安全稳定工作。
2、专项检查深入化。以开展“安全生产月”等活动为契机,调动各方积极性,针对安全生产工作特点,组织开展各项宣教活动,通过安全工作检查,一经发现,立即整改,不姑息,不放纵,严把安全生产关。
二、安全生产工作计划
1、进一步提高对安全生产工作的思想认识,切实加大监管力度,以防为主,建立安全应急管理长效机制,把安全工作做在前,做扎实。
2、继续加大对客运企业安全生产的检查力度。不定期组织进行安全生产大检查,消除安全隐患,确保客运行业安全稳定发展。
3、加强安全生产工作宣传力度,通过微信网络平台、广电传媒等媒介,切实做好安全生产宣传教育活动,坚持把安全生产工作放在首位。
20xx年,我镇应急管理工作在上级、的正确领导下,以理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的xx届三、四中全会为动力,深入学习实践科学发展观,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下:
一、充分论证,加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借周边兄弟镇的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇先后制定了《桂圩镇突发公共事件总体应急预案》、《桂圩镇防灾减灾避灾应急预案》、《桂圩镇突发性地质灾害应急预案》、《桂圩镇破坏性地震应急预案》、《桂圩镇扑救森林火灾应急预案》等一系列应急预案。要求各村(居)委按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。
二、分级负责,加强应急管理建设
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了桂圩镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我镇应急管理预案体系,为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,国庆60周年大庆期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化监督,加强应急管理机制建设
(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。
(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、河堤、水库等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度
我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。
五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设
(一)强化管理,加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育,各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座,做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法,各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防,各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,定人,强化责任,确保隐患及时发现及时消除。
(二)广泛宣传,营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用镇有线电视台,定期滚动播放应急管理常识,使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传,我镇各中小学,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。
(三)妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设
(一)进一步完善应急管理组织体系。
完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了由30人组成的应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。
(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。
建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感时期,落实镇村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向镇报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。
(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。
定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
(四)扎实推进农村应急知识宣教普及工作。
围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、“农家书屋”等场所,设置宣传栏目或摆放应急知识读本,积极组织开展科普宣传活动,切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。
七、20xx年应急管理工作计划
当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
(一)进一步完善应急预案体系。
要进一步扩大应急预案覆盖面,社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导,制订编制指南,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
(二)加强基层综合应急队伍建设。
要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。
(三)抓应急保障基础性工作
加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高乡村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。各村(居)委会、各部门要采取有效措施,加强队伍建设和管理工作,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育,使这支队伍全心全意为人民服务,在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)加强宣传教育和培训。
广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
(四)抓组织领导工作
要将加强基层应急管理工作作为全面履行职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,并将有关费用纳入公共财政预算支出范围;平时组织开展预防工作,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。
岐山县第三初级中学地处县城北环路东段,创建于20__年,是一所“校园宽、环境好、质量高、有特色”的文明校园。学校占地面积33亩,建筑面积4.5万平方米,现有教职员工96人,教学班24个,学生1246人,寄宿生326人。几年来,学校高度重视应急管理工作,始终把它作为头等大事常抓不懈,紧密结合学校实际,不断完善相关预案,强化隐患排查,加强应急知识教育,不断提高广大师生应急技能,保障了学校的和谐稳定,维护了良好的教育教学秩序。学校先后被授予“宝鸡市文明单位”、“陕西省综合治理先进单位”“陕西省素质教育先进单位”“岐山县德育工作先进单位”等多项荣誉。学校实现了跨越式发展和内涵式提高,成为岐山县基础教育中一颗璀璨的明星。学校在应急管理工作方面主要做了以下工作:
一、加强应急组织机构建设,完善各项应急预案。
我校将应急管理工作列入学校党政领导的重要议事日程,成立了由校长韩晓辉同志任组长,副校长_同志和苏灏同志任副组长,学校教导处、总务处、门卫、工会、团委、各班主任为成员的应急管理工作领导小组,领导小组下设应急管理办公室,由刘建社同志具体负责。学校先后制定和完善了《县三中关于突发事件处理应急预案》、《县三中师生食物中毒事故处理应急预案》、《县三中中学预防传染病工作预案》、《县三中消防安全应急预案》、《县三中地震应急预案》、《县三中维稳应急预案》等应急预案措施。特别是对食品安全、防震防传染、防踩踏、交通安全、甲型H1N1流感和手足口病防控等重大突发事件,制定了更加详细具体的应急预案。
学校建立了“三级安全应急保卫网”组织:即由校级领导——各处室主任——班主任形成的学校“三级安全应急保卫网”,明确统一应急指挥信号:哨音代表集会,警报代表地震或火灾,学生应快速有秩序的下楼,紧急铃声代表校园出现不安全,学生应关闭教室门窗,躲在教室。应急管理工作坚持校长负责制,由校长负总责,与分管领导、班主任、宿舍、食堂、实验室等专管人员签订工作责任书,层层落实责任制,按照“谁主管,谁负责”的`原则,建立了校园应急管理工作责任追究制。凡因失职、渎职造成安全事故或学校财产损失的,都要追究领导和相关人员的责任。学校对北环路口、凤鸣广场、盛和酒店路口、城北面粉厂路口等重点部位有针对性地采取应急措施,突发事件一旦发生,各处室、各部门都能够各司其责,密切配合,妥善处置,确保了全校的突发性事件发现得早,处置得及时。
二、加强宣传,创建文明校风。
我校长期坚持安全教育“进课堂”,一方面,利用政治课,适当地增加安全教育的内容;另一方面,以主题班会、团会的形式开展各种形式的安全教育,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,利用会议、橱窗、黑板报、调查问卷等多种宣传形式,宣传公共安全和应急防护知识,每年学校聘请有关专家来校讲座,全面提高学生的安全意识、责任意识、参与意识、自我保护意识,组织师生学习消防、地震、食品安全,交通事故、意外伤害等应急及互救、自救常识。
三、完善应急设施,做到人防、物防、技防相得益彰。
我校在应急管理中坚持两手抓,既抓全体师生的安全教育这一软措施,又抓学校各项安全保卫物资设施这一硬措施。学校由苏灏副校长主管应急管理的物资设施工作,门卫、总务处的负责同志,定期对学校外部环境、内部设施进行清理整顿。学校政教处积极与、交警、工商、文化等部门联系,整顿治理学校附近网吧等校园周边环境。总务处为了确保应急管理物资设施到位,按时更换补充灭火器102个,新装窗户防盗网240个,防盗门40张。到期灭火器按时换粉,有安全隐患的水电路进行了整改和维修,每月对校内学生公寓、教师公寓、教学楼、实验楼、食堂、楼道的水电线路和消防设施进行一次排查,发现问题及时整改。20__年以来,学校加大投入,先后在教学楼、宿舍楼、操场安装了校园监控19个,配备电警 棍3个;钢叉4个,在楼梯间张贴了标语或安全警示牌,设置了安全疏散通道和紧急照明灯,严格明确24小时轮流值班门卫制度,使应急管理工作步入正轨。经过近几年的不断努力,已经具备处理应急突发事件的良好能力。
四、开展应急演练活动,提高应急处置能力
我校十分重视应急救援队伍的建设,努力打造一支“快速反应、协同作战、运转高效”的应急救援队伍。学校建立了应急演练制度,每年组织开展大规模专项预案演练活动。在紧急疏散应急演练和防震演练中,全体师生全部安全撤离楼体,疏散至紧急避难场所,我们的应急处置演练工作做到快速反应、沉着应对、严密部署、处置迅速。通过演练,不仅锻炼了救援队伍,找出了不足,还为提高应急救援技战术水平、快速反应能力和各处室协调配合能力打下了坚实的基础。提高了全体师生面对突发公共事件的自我保护意识和当机决断能力,限度的排除各种安全隐患。
20--年,我局在区委、区的领导下,按照区应急办的统一安排和部署,完善应急管理组织和责任体系,科学修订各类专项应急预案,加强安全生产宣传教育培训,确保了生产安全和社会稳定。现将有关情况总结如下:
一、20--年应急管理工作进展情况
(一)加强组织领导,明确责任
我局在区委、区的正确领导下,始终把安全稳定工作放在重要位置,根据相关规定和要求成立了应急救援中心,明确主要职责,落实人员编制,为应急救援工作的开展提供了组织保障。应急救援中心成立后,及时召开会议,研究应急工作,明确了各环节的工作人员,目前,全区--个办事处和规模以上企业,也相应加强了组织领导机构,进一步明确了相关责任体系。
(二)科学修订预案,狠抓落实
为确保我局应急管理工作落到实处,保障我区高危行业和非煤矿山企业健康、稳定、持续发展,积极有效应对突发事件,根据区应急办和市安全监管局的有关要求,结合我区实际,我局完善了《----区安全监管局安全生产事故应急预案》和《----区安全生产事故应急预案》,并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案,确保全区高危行业应急预案备案实现全覆盖。截止目前,高危行业应急预案备案率达到100%。为提高应对突发性公共事件的能力,重点加强了非煤矿山、危险化学品等突发性公共事件的预防训练。
(三)加强应急值班,畅通信息渠道
为进一步加强应急管理工作,我局建立了领导带班的应急值班制度。坚持24小时值班制度,严格执行重大事项报告、登记、制度。进一步完善和积极利用信息网络,进一步延伸信息触角,疏通信息管道,完善信息收集、上报、处理机制,确保突发事件能早预测、早发现、早处置。加强应急工作值班制度,我局在节假日设立值班电话,实行24小时值班,切实加强应急值班工作。
(四)强化宣传培训,增强全民应急意识
以“科学发展、安全发展”为主题的20--年“安全生产月”活动为契机,以多种形式进行宣传,并成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容。6月1日,区安全监管局举办了“20--年安全生产咨询宣传”活动,组织全区各级各部门共展出安全宣传版面--余块,向居民、群众发放安全手册--余份、编发安全生产短信--余条,向企业员工发放安全知识竞赛题--余份,通过安全生产宣传,进一步提高了居民的安全和意识。二是组织安全技能培训,按照年度计划,本年度分别在6月21日、7月20日、11月20日组织安全技能培训3期,共培训企业特种工、安管员、企业负责人等--余人,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施,极大地提高了从业人员的安全文化素质和安全管理水平。
(五)开展实战演练,增强应急救援能力
我区规模以上企业已全部建立了应急自救队伍,明确了救援责任,在遇到突发情况时,可随时参与应急救援工作。根据年度4次应急演练计划,区安监局积极督促--等重点企业开展不同主题的应急预案演练,通过演练,全区应急救援能力得到进一步提升。
二、20--年应急管理工作计划
(一)加强应急预案编制
根据区应急办要求和市安全监管局的`文件精神,结合实际,进一步编制和完善我局各类应急预案,重点推进企业应急预案编制,并积极督促重点企业也科学修订完善应急预案编制工作。
(二)加快应急管理队伍建设
争取推进重点企业应急管理机构和人员的真正全面落实;进一步加强兼职应急救援队伍建设。组织应急管理有关人员的培训,不断提高其处理应急事务的能力和素质。
(三)健全投入保障机制
重点企业加快建立健全应急资金保障长效机制,加大资金投入力度,提高物资装备水平。积极探索建立、企业和社会相结合的应急资金保障机制。
(四)加强宣传推动
以“安全生产月”的宣传为重点,采取多种形式、广泛深入地开展应急管理法律法规、规定和应急常识的宣传教育工作,提高全社会对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。
20xx年,医院在地委、行署的关心和卫生局的正确领导下,卫生应急工作,遵循“以病人为中心”思想和科学发展观的要求,加强内部管理,将卫生应急工作与医院日常工作有机结合,努力开创卫生应急工作的新局面,现将我院20xx年应急管理工作总结汇报如下:
一、加强领导,落实责任,抓好应急管理体系建设。
1、领导重视到位。将应急管理和安全生产工作结合起来,确保医院各项安全工作无事故发生。成立了以院领导班子成员担任组长副组长,各科室负责人为成员的应急管理工作领导小组,及时处臵本院职能范围内预防和医疗卫生突发事件,为各项应急工作的深入开展提供组织保障。
2、制度建设到位。我院制定了《地区第二人民医院突发公共卫生事件应急预案》、《地区第二人民医院反恐处突应急预案》、《职业暴露防护工作指导原则及预防措施》、《医疗风险差错事故防范应急预案》等,进一步明确了工作原则、适应范围及各职能部门的工作职责,完善了各类医疗应急预案,建立健全了突发事件预警机制和处臵细则,整合了应急队伍人员配备。
3、强化了日常安全管理制度,与全院各科室签定了《安全生产责任书》,确保各项安全防范措施的落实,做好应急设施的维护和检测工作,及时消除隐患。
4、做好了应急管理日常培训和科普宣教工作,提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。今年进行两次全院消防应急知识培训和一次消防安全进科室活动,对各科室进行了消防知识考试。同时,要求全院各科室、各部门,认真执行各项制度,将应急管理意识融入到医院日常管理工作之中,并收到了良好的效果。目前为止,我院未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。
二、配强队伍,提高能力
我院把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓,调整充实突发公共卫生事件应急救援队伍,组建了医院反恐处突应急防护队伍。
1、加强应急队伍建设。我院承担着地区紧急救援重大任务,在完善应急管理机构建设的基础上,落实应急管理负责人员,不断充实应急救援队伍,落实各救援队伍人员职责。通过整合专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。
2、加强应急管理人员业务培训。我院将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中,作为一项经常性的工作来抓,常年不懈。由医务科组织相关技术人员参加各类突发公共事件应急管理和医疗技术操作的专业培训。按照医疗卫生系统应急管理培训的具体内容组织集中学习,学习内容包括:《人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》、《突发公共卫生事应急预案》等。同时,我院还购进了各类应急管理书籍,提高医务人员应急管理工作的能力。今年我院共派出4名医生、3名护士参加自治区卫生厅组织的应急救援培训。
3、加强演练,提高实战能力。医院对医护人员的卫生应急能力培养十分重视,医务处常年开展“三基”考核,并安排全院医生到急诊科轮训,效果明显。上半年参加了地区突发公共卫生事件联合预演和哈密飞机场反恐应急演练,我院承担卫生应急部分,医院派出了救护车6辆次、12名医护人员参加。9月份医院还自行组织了消防灭火应急演练,60名医护人员参加了消防器材使用培训。
4、积极应对突然事件,提高医院救护能力。上半年我院急诊参与一起重大车祸交通事故、一起火灾群死群伤事件的应急救援工作,医院积极启动应急预案,展开全面救治,充分展示了医院医疗应急小组的能力和效率。
三、应急物资储备情况
储备足够的突发事件应急物资,不定期进行突发卫生公共事件模拟演练,提高应急体系协同作战的快速反应能力和对伤亡群众的医疗救护能力。有专门人员定期检查我院应急救援物资的储备和设备的性能状况,按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新,确保应急救援器材和装备的完好。今年已对门诊、内科住院楼、医技综合楼到期的灭火器进行了更新。新购置了4快盾牌、20根大头棒、20根警用橡胶棒,在医院大门口安装了门禁和视屏监控系统。
四、加强总值班、信息报告工作
进一步加强规范了医院总值班值守工作,建立健全了突发公共事件信息报告工作机制,坚持实行了由领导班子成员带班,职能科室人员每天值班的总值班制度,制定了总值班工作职责,把工作任务落实到了具体人员。
五、畅通信息,及时报告
我院根据地区应急管理突发公共事件信息处理工作相关规范,结合我院工作实际,制定了信息报送流程。流程规定:突发事件发生时,必须及时向总值班和院领导报告,通知医院应急管理工作领导小组和上级主管部门,并及时反馈后续处臵情况。我院采用多种方法和形式,保证了应急管理宣传活动有条不紊的开展。各科室各部门积极开展了应急知识版面宣传活动,组织全院职工认真学习了应急安全知识,并通过院委会、院周会(主任护士长会)、行政查房、医德医风查房等形式开展防火、防震、交通等安全知识教育,让广大职工掌握了应急常识和应急措施,增强了防灾避灾意识和技能。同时,组织医务人员走上街头,通过电子大屏滚动宣传、悬挂宣传标语等形式进行了应急管理宣传,营造了浓厚社会氛围。
虽然我院应急管理工作取得一定的进展,但离上级管理部门的要求还有差距,在今后的工作中,我们还将不断努力,按照地区有关应急管理工作的要求抓好薄弱环节,加强管理和督查,实现我院应急管理工作向前发展。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容
Copyright © 2019- gamedaodao.com 版权所有 湘ICP备2022005869号-6
违法及侵权请联系:TEL:199 18 7713 E-MAIL:2724546146@qq.com
本站由北京市万商天勤律师事务所王兴未律师提供法律服务