如何抓好基层派出所的党建工作,充分发挥派出所党支部的战斗保垒作用和党员民警的先锋模范作用。促进派出所各项业务工作的开展,为全面建设小康社会创造安定稳定的政治治安环境,这是县一级机关和派出所所在乡镇(街道)的共同任务。
一、机关要增强党要管党意识,确保基层工作任务的顺利完成。抓好基层派出所党支部的党建工作不仅是乡镇的职责所在,也应该是机关工作的一个重要内容。虽然在前几年,县一级机关就把所属基层派出所(分局)党支部和党员划归属地乡镇管理。从组织关系上看,派出所党支部已不再隶属于机关,但从开展基层工作的客观需要看,机关仍然必须注重抓好这方面的工作,必须充分发挥党支部的核心作用和党员模范带头作用。以此促进整个基层队伍的思想建设、组织建设、廉政建设、制度建设和各项业务建设。这就要求机关必须围绕全面建设小康社会这一中心任务,全面贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,把思想政治工作做到第一线做在基层。进一步明确机关在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的历史进程中应该担负的重大政治责任和社会责任。切实提高基层党支部的核心作用,发挥支部一班人的指挥、协调能力,务求抓好每个党员民警管理教育工作,引导广大党员民警切实解决“为谁从警、为谁掌权、为谁执法”的思想认识问题,树立正确的价值观、从警观和权力观,具有良好的行为导向,以带动全体民警推动业务的开展,确保基层工作任务的完成。实践证明,开展各项业务工作与搞好党建、思想政治工作是紧密相联、浑然一体的。党建工作是思想政治工作的关键,建立和健全基层派出所党支部各项制度,增强管党责任、强化管党职能是做好基层队伍思想政治工作的必要前提。而做好思想政治工作又是开展好各项业务工作强有力的保证。基层派出所的党建工作、思想政治工作和业务工作三者是相辅相成、缺一不可的统一体。因而机关不能只抓基层派出所行政领导班子建设和业务建设,而忽略抓好党支部建设,特别不能把党支部的“三会一课”制度这个基层思想政治工作的着力点给忽略了,而应继续高度重视基层派出所的党组织建设。那种认为基层派出所的党支部隶属乡镇管理之后,机关担子就轻了,就不宜再“插一手”的观点是极为片面的、应予以纠正。
二、乡镇要增强执政、政权意识,实现地方对工作的领导。xx大报告根据历史经验和时代要求,提出了全面加强党的执政能力建设的五个方面的基本要求。切实加强党的执政能力建设,是乡镇面临的重要任务。党的领导是通过执政来体现的,坚持和加强党的领导,必须强化执政和政权意识,提高党的领导水平和执政水平,巩固党的执政地位。党的执政和政权意识,是党为完成历史使命对人民民主专政的国家政权实施领导的自觉观念。机关是人民民主专政的国家机器,乡镇如果放弃了对基层派出所的领导,就意味着放弃了执政地位,放弃了党的领导。发展是党执政兴国的第一要务。能不能解决好发展问题,直接关系到人心向背,事业兴衰,关系到党的执政地位。同志在论述改革、发展、稳定的辩证关系时,一再强调稳定压倒一切。领导多次指出:把经济搞上去是政治,但仅仅局限在这点上就片面了。治安问题、民族问题等,也都是政治。治安工作是关系群众安居乐业的大事。人民群众安居乐业,我们才能调动各方面的积极性,顺利进行改革开放和经济建设。各级、应该十分清醒地认识到这点,为官一任,能否造福一方已作为考核党政领导干部政绩的重要标志。各地、第一把手是当地社会治安稳定的第一责任人,也
已在党政领导中形成共识。但是,在实际工作中,一些地方的领导仍片面地认为,抓好队伍思想政治工作和业务工作是机关的事。没有真正做到不仅在组织关系上,而且在思想上、政治上和廉政建设等各方面都把基层派出所党支部的工作纳入自己管理轨道。从而削弱了当地对工作的领导,放弃了本来已掌握在手中的抓工作的主动权。因此,乡镇必须从抓好基层派出所党支部的组织建设和各项党建工作入手,来实现地方对工作的领导。要克服过去那种只注重抓经济工作,忽视抓社会稳定;对队伍只注重使用(尤其在计生、征地、收取各种费用等)而忽视教育管理的此重彼轻的片面做法。要把对基层派出所党支部各项建设纳入工作的重要内容。要通过建立健全党的组织生活会制度、民主生活会制度,民主评议党员和干部的制度,来保障这支队伍的政治素质。通过参加支部民主生活会,开展同党员民警的谈心活动和培养党外积极分子的工作,了解民警队伍的思想动态、工作情况。同时,通过派出所党支部把地方关于解决当地社会治安的突出问题、、在各个时期中心工作的决策贯彻落实、付诸实现,确保一方的政治安定和社会稳定。为所在乡镇的物质文明、政治文明、精神文明协调发展和全面建设小康社会创造一个良好治安环境。
三、基层分局、派出所要增强服从服务意识,将工作置于党的绝对领导之下。党对工作的领导具有全面性、直接性和无条件性。基层派出所必须始终坚持领导下的群众路线,将工作置于的绝对领导之下。要坚持党性原则,坚持讲学习、讲政治、讲正气,增强服从服务于社会稳定和经济建设这个全局的意识。按照“三个代表”的要求,围绕中心任务开展各项业务工作。要自觉接受当地的领导,在维护社会治安稳定方面,要当好参谋。要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题,学会运用经济、行政、法律等各种手段妥善处理人民内部矛盾特别是利益矛盾,依法严厉打击各种犯罪活动,保证人民的生命和财产安全,维护基层政权的稳定。在开展贯彻“五条禁令”和“贯彻xx大,全面建小康,怎么办?”的大讨论等各项重要活动和各项业务工作的过程中,要多请示、多汇报,以求得、的领导和支持。在加强党支部班子建设、党员教育管理和业务工作方面要领会的意图,认真贯彻执行部署。在具体工作中,要自觉做到“三个坚持,三个主动”。一是坚持将本辖区治安形势和情况,及时向当地、汇报;二是坚持将门的重大工作部署和安排向、请示;三是坚持将工作中遇到的困难和问题向、反映。“三个主动”一是对涉及全局性工作主动提建议;二是对影响政治稳定的因素,主动排查反映情况;三是在社会治安综合治理工作中主动挑重担。忠实履行机关“巩固党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的历史使命。促进所在乡镇物质文明、政治文明、精神文明协调发展和全面建设小康社会目标的实现。要抓好党支部的组织建设、思想建设、纪律作
风建设。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用,从每个党员民警入手抓好党员的管理教育,来确保处在工作第一线的基层派出所的队伍的政治本色。基层党支部要有团结、求实、开拓、进取的精神。要强化领导班子的团结、增强凝聚力,抑制和消除”内耗“。班子成员要牢记”两个务必“,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正当好开创基层工作新局面的带头人。坚决克服派出所长与指导员闹矛盾,主官与副职闹矛盾、副职与副职闹矛盾的争权力大小、你高我低、不服气、不支持或搞团团伙伙、相互拆台的现象,排除无原则的纠纷,防止出现相互戒备、相互攻击乃至最后两败俱伤,事业受损失
的结果。作为基层党支部的班长,必须具有良好的政治素质,正确发挥良好导向性功能,起火车头作用;必须具有较强的统御力,协调力,具有发挥一班人积极性的才能,形成向心力,凝聚力;必须具有以诚待人,宽容待人的良好素养,具有民主作风和廉政公正的形象。才能带领党支部一班人和全体民警去开展争创人民满意的派出所和人民满意的人民的活动,更好地贯彻执行党的xx大提出的各项战略任务,贯彻执行党的路线、方针、,贯彻执行机关和地方部署的各项工作、任务,保证队伍具有坚强战斗力。
四、机关和乡镇要增强齐抓共管意识,共抓党建促稳定。搞好基层派出所的党建工作,是机关和乡镇的共同任务,确保乡镇一方的社会政治稳定,也是机关和乡镇的共同责任。机关和乡镇应致力于共同抓好基层派出所党支部建设。不要产生机关只抓基层派出所的业务工作、思想政治工作,不抓党的组织建设,而当地只抓基层派出所党的组织建设,不抓业务工作的片面认识。两个在抓基层派出所的党的组织建设和业务建设方面,虽然各自的着力点不同,各有侧重,但目标却是相同的。因此,要增强齐抓共管的意识,经常性地相互协调交流情况,以达优势互补互助。对于基层派出所在党建工作和业务工作中存在的问题要加以认真分析研究,找准解决问题的突破口。找好党建工作和业务工作的衔接点,防止出现相互脱节、“两张皮”的现象。保证基层派出所领导班子建设正常运转,共同把好进人关、用人关,充分发挥基层派出所这支队伍的整体功能,保证关于抓班子、带队伍、促工作、保平安这一工作和队伍建设的基本思路贯彻实施。使之成为一支在领导下的忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬,能够统一指挥,快速反应、秉公执法,能够应付重大政治和治安事件的有坚强战斗力的队伍。
总之,深入学习贯彻党的xx大精神,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。机关和乡镇对派出所的党的建设,既要加强领导、各司其职、各负其责,又要双管齐下、相互协作、相得益彰,以确保党的路线、方针、在基层派出所的贯彻执行,维护一方的社会安定稳定,促进一方经济腾飞,确保全面建设小康社会这一奋斗目标的实现。
20__年2月11日至5月16日,我到长治市襄垣县城关派出所实习。经过三个多月的实习,让我学到许多在课堂上学不到的知识,拓展了视野也增长了见识,了解了社会。
初到派出所,以为派出所的工作很简单,没什么难的,但是一份简单的盗窃案笔录彻底破灭了我眼高手低的想法。在做笔录时,由于自己掌握的仅仅是一些理论,而做笔录则需要生活的积累和询问的技巧,所以笔录做的断断续续的,抓不住重点,不知道该怎样继续下去。最后在指导老师的精心帮助和耐心指导下才完成。这使得我认识到“”是一项很不容易的工作,每办一起案件都要做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法、手续完备。”
“说话要和气,办事要公道”这是我实习的感触。派出所是机关的基层战斗实体,平时接触的是群众。调解纠纷,对违法犯罪展开调查取证都离不开群众的支持和帮助。如果说话不讲文明态度蛮横,不仅不会给工作带来帮助反而适得其反,会丧失群众的感情,不便于工作的开展。工作必须走群众路线,否则将一事无成。
实习期间,我懂得了派出所有四十多种业务台帐。整个工作分人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、队伍建设、内务管理、警务保障八个方面。派出所的民警工作事情多,工作压力大,整天心的碌碌,没有节假日,也没有礼拜天,为保一方平安默默无闻的工作着,他们的一言一行、一举一动都在我的脑海里留下了深深的洛印,将影响和激励着我努力学习,将来能成为一名合格的人民。
总之,这次实习是理论联系实践的一个良好开端,为今后走向社会奠定了基础。
____年,在党的xx大和xx届四中全会精神的指导下,在县局和当地的大力支持、正确领导下,我们以“三个代表”重要思想为指导,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为标准,紧紧围绕县委“创平安乡镇、建设平安大足”为目标,强化职能、优质服务、与时俱进、创新,继续深入开展严打专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪活动,完成了各项任务,维护了一方稳定和平安。
上半年,我所受理刑事案件件,破现行案件,破隐积案件,打击处理人(其中逮捕人、直诉人、人),治安拘留人,解决纠纷起。
我们的具体做法是:
一、转变作风、从严管理教育、全面加强队伍建设
⒈强化教育训练,努力提高队伍素质。今年伊始,我所
民警在所领导的带领下,全面贯彻实施“五条禁令”和“大练兵”活动,使队伍思想、业务、身体等方面有了较大的改观,我们还以人为本、科学考核、团结协作,建立健全大练兵的长效机制,充分调动民警的积极性和主观能动性,还狠抓宗旨爱民、执法执纪、反腐倡廉、爱岗敬业、警风警纪五项教育。
⒉规范管理,营造队伍建设长效机制。我所结合贯彻《机关执法质量考核评议规定》的要求,进一步完善规章制度和操作规程,适应要求。今年月,按照县局内务统一规范化管理的要求,我所花大量的财力、物力让所内的内务焕然一新,还强化了内务管理,将内务管理作为长效机制来抓,跟民警们的思想素质考核挂钩,使基础进一步规范。目前,热情高、学习风气浓、责任意识强,已成为队伍状况的主流。
⒊认真接待群众的来信来访,及时发现和处理队伍内部存在的突出问题,有针对性的采取措施加以解决。
⒋加强宣传,开展“与时俱进、品牌创新”为主要内容的活动,树立人民的良好形象。今年,我所继续深入创建“青少年维权岗”,把预防青少年犯罪和警民共建,作为基层机关的一项重要内容。我所担任校园法制副校长和法制辅导员的民警今年为辖区学校师生上法制课次,还配合县局各科室到辖区搞法制宣传次,这不仅为辖区营造良好的社会秩序,还为争创市级“青年文明号”开拓了新思路。
⒌加强民警公仆意识,努力搞好窗口,优质服务,以“人民满意”为宗旨,对待群众求助积极主动,热心解决;对待群众报案责任心强、快结快处,杜绝“门难进、面难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现象,进一步落实便民利民措施。
二、深入开展严打整治斗争、适时组织专项行动,确保了辖区治安平稳
⒈严打高潮迭起。根据县局安排部署,我所结合本地治安实际,先后组织开展了严打整治专项行动。春节期间和“五一”节前的专项行动,这两次行动为确保我辖区春节、长假的治安稳定奠定了坚实的基础;在“反盗、打抢”专项行动中,建立特情人员,根据特情人员提供的线索破获了诸多有影响的各类案件。使辖区治安秩序明显好转,发案呈下降趋势。
⒉案件侦破查处战果显著。今年上半年共立刑事案件
起,破案起,现行案件的破案率达。比去年同期提高了,在积极侦破现行案的同时,对隐积案件积极攻坚,对辖区外的报警和协查案件不推不拖,对隐案和在押犯罪嫌疑人深挖细查。今年上半年共破刑事案件起;查处治安案件起,解决纠纷起。
⒊一批犯罪嫌疑分子受到惩处。上半年,我所打击处理违法犯罪人员人。在月连续破获起抢劫案,犯罪分子全部落入法网。追回账款、账物,为老百姓挽回了经济损失。
⒋执法质量考评又上一个新台阶。从今年一月起,我所加强对民警的业务学习。在每周三的“大练兵学习日”中,我所业务精的同志,为民警门讲授专业知识和执法办案程序,使每个案子办成“铁案”,将犯罪分子“绳之以法”,让老百姓满意。从今年的执法质量看,我所的执法质量水平有了很大的提高。
三、严格治安管理、落实防范措施、进一步完善治安防控体系建设。
我所在警力少、辖区面积大的情况下,克服了种.种困难,确保了辖区无重大火灾、无治安灾害事故,无爆炸事故、无剧毒物品中毒事故,重大节日和活动安全无事故。
⒈构建打、防、控一体化治安防控体系。我所由副所长林安普、民警何兴林承担重点部位、要害部位、治安隐患的检查整改,采取打、防、治相结合、落实层层责任制,提高了快速反应能力,有效地预防了可防性案件的发生。
⒉开展经常性的清查、检查。我所对辖区的重点部位、要害部位、三级防火单位和民爆安全进行了每月的不定期的抽查,清查。下发了安全隐患整改书份,确保了重点单位安全无事故。
⒊强化管理整治。今年我所加强了对校园、幼儿园等周边环境的整治力度,有效的维护了校园周边的秩序环境,确保了广
中秋、国庆长假来临,高院所派出所多项措施并举,扎实做好两节前后社会治安和维稳工作,让辖区广大人民群众过上了一个平安、祥和、欢乐的节日,为“”的顺利召开营造良好的社会治安环境。
一、制度保障到位。我所多次召开所务会,对国庆期间安全保卫工作进行了专门动员部署,严格纪律,明确要求,落实责任,形成了“人人挑担子,个个有责任”的工作格局。每天安排三分之一警力值班备勤,严格执行24小时值班备勤制度和领导带班制度,保证人员、车辆在职在位,并要求假期一律不准出南充市,外出需经所领导批准。同时加强对全体人员“五条禁令”的强化监督,狠抓队伍建设,确保人员能及时、高效地处置各类突发事件。
二、走访排查到位。我所以深化“六大活动”为抓手,采取带案下访,坚持因案施策,深入走访,并建立回访机制,巩固调解成果,确保定纷止争、案结事了。同时认真落实维稳工作,深化国保基础信息、重点信访人员和肇事肇祸精神病人排查,对可能制造事端的重点对象,密切掌握动态,逐人制定对策,落实侦控措施。
三、安全检查到位。节日期间我所对宾馆、网吧、废旧物品收购行业等集中治安清查行动,形成严防严管态势,扫除社会丑恶现象,净化社会风气,加大对各类突出治安问题的整治力度,加强和规范行业场所治安管理,严厉整治安全生产薄弱环节,加大公共场所、三合一企业等消防隐患的检查力度,努力提升社会各界的消防安全意识和消防安全水平,确保辖区消防和生产安全。
四、巡逻防控到位。“两节”期间居民因旅游、走亲访友、聚会等活动,致使居民家中无人居住而成为安全防范盲点,导致犯罪分子伺机作案的特点,该所采取“有警接警,无警巡逻”,在辖区重点要害场所、部位开展巡逻,重点加强高发案、易发案的居民住宅区和重点要害部位的巡逻力度,实现最大限度地压缩违法犯罪空间,最大限度地增强群众安全感。
今年夏天,即----年7月10日至----年8月30日,学校安排我等一行20人赴湖北省大冶市实习。对于地处南方的大冶来说,这是个收获的季节,也是个播种的季节,夹杂着满足和希望,这是农民的心情也是我们的心情。一行20人,有人分配在市局机关作文书工作,有人分在刑侦大队,有人分到治安大队,也有人被分配在派出所实习。我和另外三人被分配到大冶市陈贵镇派出所。在系统中,派出所是最基层的组织,在其所处理的食物和接触面方面,向与机关,无疑是极为基础和庞杂的,其工作内容琐碎而繁复,这就是派出所的特点。
一、--镇及--镇派出所
-市是个县级市,素有青铜故乡之称,又以矿产丰富闻名,而陈贵镇,使其下辖的既有书的产矿镇,富裕程度明显比其他地方高,号称全国首强震。又因其财政收入高,基础设施建设也较为完善,周围的几个乡镇与其相较,差距甚为明显。首先,比较引人注目的是镇办公大院的气派,感觉就是一座宏大的宫殿,雕梁画栋;其次是各村村围设施,每村村为基本上都有两台电脑,即使常年蒙尘,无人问津。而且村委办公地点不是一座大院就是一栋小楼,气派不凡;再次就是那遍布各出的钢铁厂、冶炼厂、选矿厂。一幅欣欣向荣的景象。但在农民的生活水平方面,却并不与陈贵镇表面景象相协调。在镇中,青壮年所剩无几,大都外出打工,只有极少部分留在本镇至中与外地工人一起工作于工矿企业之中。农民们的收入水平也是极低,据在镇下辖单位“铜山口矿”的几位本地工人称,每月的工资不超过500元,而派出所的警官们的工资水平在1500元每月左右。这是一位矿工的收入,无疑要高出一般农民甚多。据观察,陈贵镇除农业和工矿外,并无其他成规模的产业,这就造成农民增收乏力。镇表面繁荣与农民生活水平低下形成鲜明对比。
镇派出所就在镇大院的旁边,为四合院。设施较为完善,有健身室、餐厅、车库、招待室、办公大楼和警官宿舍。编制上有11位民警,其中户籍警4名,刑警3名,治安警2名,所长和教导员各一位,有两位司机,三部警车,三部警用摩托车,一位炊事员。警官学历方面,四名复员军人,一名专科法律毕业生,一名大专生,一名地方治安队转正警员,其余两名不详。
二、派出所的工作范围与陈贵镇的治安状况
派出所的民警们24小时值班,四班倒,为贯彻上级“有警必接,有警必出”的方针,只要有人报警,无论何事,无论何时,一律出警给予帮助或寓于解决,或提出建议和劝告,并且必须记录和保留出警回执。在实际工作中,调解纠纷为民警们的主要工作。纠纷包括治安纠纷、产权纠纷、财务纠纷。除此之外,工作有:调查取 证、移送起诉、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般转送刑侦大队处理,交通案件交由交警处理。民警们一致称警员太少,工作量大,警车太少,在陈贵镇这山多、地形复杂之地,出警很不方便。
如上所言,陈贵镇是各财政收入高而农民生活水平不高的地方,农民们与的关系并不是很协调,农民与企业之间也经常爆发冲突和矛盾,盗窃工矿企业的生产工具和矿石也是案件的一大部分,群殴的情况也是居高不下,相对于其他农村,外来人口多,造成的矛盾也多,所以陈贵镇的治安状况还是比较严峻的。
三、陈贵派出所的执法状况
在所长的安排下,我跟从一位姓毛的户籍警过实习生活,他是一位警校毕业生,在附近一个称为“金桥镇”的镇子的派出所实习三年之后在一次“招警”中成为人民,他是个壮汉,左眼部有明显的瘀青,甚有威势,却是个心细之人,写字一丝不苟,却也少有笑容。他工作了有将近八年,在当地,还是个小有权威的人民。
陈贵派出所的民警们很重视警民关系。毛警官跟我聊天说,以前是讲 法治,一切都是按照法律来行事;现在是讲和谐社会,法治是过去的事情了。我们的目的是处理与群众的关系,尽量不去激化矛盾;不带--,不带警 棍,尽量不带 手 铐,说话要和气。所长也说,现在讲和谐社会,最关键的是将事情在萌芽状态解决,免致激化。毛警官还说,他遭遇过几次行政诉讼,幸好他比较谨慎,工作做得好,没有败诉。他说,对我们不满的人总是存在的,但是只要我们工作做好了,事情得到解决了,什么都不用担心。最最关键的是要把材料做足,每一份材料都作的合法有据,就是再多的行政诉讼也不用怕。
在刑讯逼供方面,据我观察,陈贵派出所并未出现。究其原因有二:一、派出所所处理的案件中,重要大案并不多,没有上面施压的问题,无需使用刑讯逼供手段;二、即使碰到大案要案,派出所的民警们也只是协助调查,大部分工作都已经转交给刑侦大队负责。在讯问期间,规定须有两名以上警官共同在场,这一点也贯彻得挺好。有警官介绍说,在五年之前,的权力是很大的,刑讯逼供也经常出现,随意打骂也是经常有的,这几年是不行了。他感叹说,是越来越难做了,特别要是《治安处罚法》一出台,我们就更加束手束脚了。
四、陈贵镇公民的法治意识状况
如上所言,陈贵镇是个治安严峻之地,但并不能说陈贵镇的法治意识淡薄;相反在两个月的实习期间,它们表现给我们的是令人惊奇的一面。费孝通的《乡土中国》所极力阐明的是农村的安定团结和治安案件少的原因,依靠的并不是法律意识,而是宗族权威和习俗道德,约束人行为的不是法律规则而是根深蒂固的习惯和无所不在的本土权威。在此,作为一格农村,陈贵镇的群众们打破了这些习惯和权威,他们不再是安分守己和忍气吞声的群体,他们有了权力意识,虽然只是最基本的,最低级的对于经济利益的追求。他们无视不可地紧盯着和企业的行动,稍微有利可图便觉不放过,只使他们只有意识,没有正确的法律知识,因而手段便非遵循法律规定而为。因此便有了许多群众与企业之间的扯皮,有位土地使用权的,也有为期望在企业发展中分得一杯羹的。
陈贵镇南山村是一格地处偏避的小山村,相较其他村,该村没有企业没有矿业,土地稀少,生活并不富裕,但该村所在地风景秀丽,筹划在该地建一旅游风景区,征用该村许多土地,因此而产生的纠纷不计其数,甚至出现---。其中有一户农民,曾在多年前开荒获得一块土地,后废弃多年未耕种。筹建的一条公路要经过他的那块土地,在施工过程中遭到该村民的阻挠,在多方做工作未果的情况下,工作人员对其动粗,拟将其强行带走,未果。该村民以死相胁,并邀群众多人阻止工作人员离开。这是一起典型的作为弱势群体的群众与起纠纷的情形。群众们的弱势,不单单体现在权力上也体现在知识和信息上,他们不知道法律能在多大程度上保护自己,特别是看到、的执法人员与工作人员坐在一起交头接耳,递烟寒暄时,即便是一个法律工作者也不敢对法律保护保有多大的信心。他们能够不屈服于的威势,采取手段试图获取它们认为应该获取的利益,已是法治意识上的莫大进步。后,镇的一位副镇长前来做工作,几个农民席地而坐,而他坐在椅子上,拍着前面的桌子,声震屋瓦。院子里坐满了、综治办的人。这是何等的威压啊。
或许许多人会说这些就是民,目无法纪,阻挠了社会经济的发展,拖低了的行政效率,该打。但是事实上,真正目无法纪的是、是权力。一个农民,他能做的了什么呢?
五、权力对于群众法治意识的影响
在所里,听民警们抱怨的最多的是:苦、累,什么事都要做,什么警都要接,什么警都要出,群众还不理解我们的工作。他们也感叹没以前那么方便了,可用的手段少了,该写的材料多了,做的事比以前多了。
这是趋势吗?作为一个,作为一个权力拥有者自居的,无疑是不想看到这种状况的。他们感觉拘束,不耐烦,施展不开手脚。这样的想法还存在于当今许多的脑海里。
陈贵镇派出所的作法无疑使民警们感到了束缚和不便,但结果是,群众们对于机关的信任感却大幅上升,他们愿意把纠纷交给警官们解决,他们感觉到,站在他们这边的,并不永远只是自己。他们看到了公权力对于自己的重大作用,法治的开始不就是这样的吗?
中国农村面积广大,人口众多,随着近年来都市化进程的不断深入,进入都市的农民越来越多,为保障社会的有序发展,在作为基地的农村搞好法治建设无疑是极为重要的。在农村,与农民直接打交道的不外乎乡、镇,派出所,且派出所担负着户籍管理、调 查取证等任务,与农民的接触更为深而且广,影响力也至少占着1/3强。重视权力的正确行使是中国农村法治进程的重要一环。
成为一名为人民服务的人民是我人生中的梦想,而我现在已成功的迈出了第一步—就读于警官学院,这为我的梦想冲出了希望,因此我非常的珍惜这个机会,并希望能真正实现它,甚至超越它。
不知不觉,我已踏越了大一。暑假也迎来了,一次难得的机会也随之而来---见习。所以我就到了当地的派出所见习,时间飞逝,一个月的见习生活就结束了。在这一个月中,我感触甚深,感悟甚大,无论是在实践的业务知识方面上,还是人际交往处理方式中,都产生一个极大的影响。并且更加深了我对职业的热爱,更坚定了我为人民服务的信念。以下就是我在这一个月见习来的深刻感悟。
首先,在见习期间,我严格要求自己,因为我不希望我给自己丢面子。因此,严格遵守纪律和当地派出所的规章制度,服从领导的安排,完成领导的任务;在工作中遇到不懂得地方,我都主动去向那些有经验的前辈请教,并将自己所学的知识与之融合,使自己有了极大的提升,也获得了宝贵的经验。
在这段时间中,我翻阅了不少的档案和资料,还有接触了不少的案件,让我从中受益匪浅。最深刻的一次是我第一次出警的时候,那次是去抓捕赌徒,由于自己的经验不够和能力尚不成熟,再加上自己的紧张,因此在抓获途中,捉不到赌徒,还被他推倒给摔伤了。这次出警对我影响很大,但我从中吸取了经验,以致我在接下来的见习期间都没有出错。
还有,我在这期间认识很大:首先,从事人民的工作人员必须要对各种法律知识熟练的掌握,因为解决各类案件都需要你对法律的深刻理解,这样你才能更好的依法处理,更好的为人民服务,因此要加强对各种法律文宪的学习是人民必不可少的。再有,人民在进行案件的活动时,必须要对该案件有全面充分的了解,和需要极大的案件知识积累,这样才有利于其更好的对比案件,更好的从中发现问题,以致于更好的解决问题,并且还要进行大量的调查 取证来掌握详细、全面的犯罪证据以致破案;再者,我感觉到,从事工作的人员需要很强的表达、论证和记录能力,因为笔录需要清楚,完整,需要的是整件事的来龙去脉,而不仅仅是片面的事,甚至是虚假的事,还有,要善于识别谬误和诡辩,否则该案件只能是假的,不真实的,并能有力地加以揭露和驳斥,在同犯罪嫌疑犯的谈话中,要善于抓住其薄弱环节,顺藤摸瓜,以致使犯罪分子将他的犯罪事实全部交待出来,还要同时做好详细、全面的笔录工作。
还有,我还感悟到,在讯问犯罪嫌疑人的时候,其实是一场复杂的面对面的智斗,因为罪犯为了掩盖其罪行,总是回避要害,千方百计地进行狡辩,甚至伪造口供,歪曲和隐瞒事实,我们的人员必须善于从对方的供述中发现疑点,发现逻辑矛盾,戳穿其阴谋,使其伏法。在我见习期间,也跟着民警进行了很多次的讯问,有时候就发现有些犯罪分子总想隐瞒些什么,所以,如果我们没有这种讯问能力,那么我们会错过了很多犯罪事实,更严重地说,我们可以算是姑息和纵容犯罪分子了;最后,工作还要求我们要有足够的忍耐力和耐力,否则我们不仅会错过一些东西,甚至还会得罪某些人或事,因为毕竟不是每一个人民群众都会理解工作,配合工作。毕竟有一些案件是不能在短时间能破案的,那就要求我们要有足够的耐力了。例如,我在见习期间,由于这段时间的盗窃犯罪行为很多,并且作案时间不确定,这样,我就有很多次出警是在早上6点多就要出去伏击并到10点多才能回来,如果没有耐力,那能做到吗?
在很多的抓捕疑犯过程中,我深切地感觉到,体能是极其重要的。因为很多民警在抓捕过程中体力都跟不上,以致要长途追击才能将犯罪分子抓获,我想这是很不好的,甚至是很可悲的。由于我是学院学生,所以在抓捕疑犯过程中,我经常都是冲锋在前,这样更彻底地表现出了体能的重要性,可以说是赤 --的了,尽管有时受到他们的表扬,但我并没有高兴,因为个人的能力并不代表整个整体,还有,由于我的经验和技巧都不够成熟,而不能很好地捉住犯罪分子,而是通过这些案件总结了成功经验,找出一些不足的地方。更重要的是,在抓捕的过程中,隐藏好自己的身分是取决于能否捉住犯罪分子的重要一步,草草率率地行动,只能是暴露自己的身分,以致于让犯罪分子逃脱。
时间真的过得很快,短短的一个月,也就是这段时间的见习,我深切地体验到:作为一名人民,他们的工作是那么的辛苦,是那么的艰巨;任务是那么的深远,是那么的巨大;还有,最令他们悲痛的是他们的工作不被人民群众所理解和配合,因为在执行任务的时候,经常有人民群众说他们不是真正地为人民服务,而是拿人钱财,替人消灾,这是因为人民在依法办事的时候,由于需要依据法律程序执行,因此很多情况不被人民群众理解,甚至被说成是国家的腐 败。
做为一名见习民警的我,深切地体会到人民的任务是那么的重大,道路是那么的曲折和险远,我也深刻体会到自己的知识层面是那么的浅薄,经验是那么的稀少。在这一个月的见习期间,我感到我对于这个行业有了更深一步的了解,这是很值得我欣慰的。还有我学到了很多的知识,积累了很多的经验,同时也发现了我自己的很多不足,这也是让我高兴地。
一转眼,这一个月就这样没有了,我不能不重新回到警校,我希望我能在剩下的在校期间,刻苦地学习法律知识,努力地加强业务学习,刻苦地加强体能锻炼,为将来的为人民服务的道路打下坚实厚重的基础。并且我希望以后有更多的假期时间,可以到机关见习,以致来提高自己的工作能力,提升自己的经验,学会更多的人际交往方式,来不断地升华自己的人生。
在这次极其有意义的暑期社会实践见习期间,我感到了我更加热爱这份光荣的职业,成为一名人民是我的梦想,为人民服务是我的愿望,我希望能成为一名为人民服务的人民来服务人民,服务国家。
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