开发区土地集约利用评价项目招投标书范本

定州市开发区土地集约利用评价项目

竞争性磋商文件

项目编号：HBZX--

采 购 人：河北定州经济开发区管理委员会 采购代理机构：河北中旭招标有限公司

编制日期：二〇一八年八月

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总 目 录

招标公告

第一章 磋商须知及磋商须知前附表 第二章 合同主要条款 第三章 第四章第五章 第六章 采购项目需求

竞争性磋商响应文件格式

磋商评审标准和方法 补遗书及答疑纪要（待发）

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定州市开发区土地集约利用评价项目竞争性磋商公告

项目名称：定州市开发区土地集约利用评价项目 项目编号：HBZX-- 采购人名称：河北定州经济开发区管理委员会 采购人地址：定州市 采购人联系方式：杨朋 - 采购代理机构全称：河北中旭招标有限公司 采购代理机构地址：石家庄市建华大街东岗路天海誉天下嘉凯体育综合楼楼 采购代理机构联系方式:张亮 - 采购内容：定州市开发区土地集约利用评价 采购用途：详见竞争性磋商文件 项目实施地点：采购人指定地点 工期：签订合同后 日历天 项目质量要求：符合国家、河北省相关技术规范及文件要求，达到上级主管部门合格验收标准。 供应商的资格要求： 、符合《采购法》第二十二条规定。 、供应商营业范围须包含“土地评估”，并且已在省级或以上国土行政主管部门备案。 、项目负责人具有土地估价师职业资格；同时具备土地资源管理或土地（价格）评估专业中级或中级以上职称。 、参加投标时未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的投标人。 注：本项目不接受联合体投标 供应商报名时需携带以下资料原件及加盖公章复印件一套报名并购买磋商文件： 、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（供应商已办理三证合一的，只需提供营业执照副本）、 、省级以上国土行政主管部门出具的土地估价机构备案函 、项目负责人的土地估价师职业资格证、职称证及养老保险缴纳证明） 、法人授权委托书、被委托人身份证（法定代表人到场报名的，需携带法定代表人身份证）。 招标文件发售时间：年月日至年月日(法定节假日、公休日除外)，每日上午时分至时分，下午时分至时分(北京时间） 招标文件发售地点：石家庄市建华大街东岗路天海誉天下嘉凯体育综合楼楼 招标文件发售方式：现金发售，售后不退 招标文件售价：元/包 投标截止时间：年月日上午时分 开标时间：年月日上午时分 开标、评标地点：石家庄市建华大街东岗路天海誉天下嘉凯体育综合楼楼开标室 评标办法：综合评分法 项目联系人：张亮 联系方式： - 采购代理机构受理质疑电话： - 本公告发布媒体：中国采购与招标网

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第一章 磋商须知及磋商须知前附表

目 录

一、 磋商须知前附表 二、 磋商须知 （一）总则

（二）竞争性磋商文件

（三）竞争性磋商响应文件的编制 （四）竞争性磋商响应文件的提交 （五）开标、评标和定标 （六）合同的授予

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一、磋商须知前附表

项号 条款号 . . . . . . . 内 容 项目名称 说 明 与 要 求 定州市开发区土地集约利用评价项目 项目实施地点 采购人指定地点 磋商内容 报价方式 服务要求 工期 资金来源 定州市开发区土地集约利用评价 总价包干 详见第三章 签订合同后 日历天 财政拨款 、符合《采购法》第二十二条规定。 、供应商营业范围须包含“土地评估”，并且已在省级或以上国土行政主管部门备案。 、项目负责人具有土地估价师职业资格；同时具备土地资源管理或土地（价投标人资质等级要求 格）评估专业中级或中级以上职称。 、参加投标时未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的投标人。 注：本项目不接受联合体投标 . . 投标有效期 日历天（从提交竞争性磋商响应文件截止之日算起） 磋商保证金的形式：从供应商银行基本户电汇或转帐 磋商保证金的金额：叁仟元整（RMB：元） 磋商保证金递交截止时间：提交竞争性磋商响应文件截止时间前，以实际到账时间为准。 单位名称：河北中旭招标有限公司 开 户 行：招商银行股份有限公司石家庄翟营南大街支行 帐 号： 注：投标人应在提交竞争性磋商响应文件截止时间之前将磋商保证金从企业银行基本账户中一次性汇入上述指定账户 . 磋商保证金 . 竞争性磋商响应文件份数 竞争性磋商响应文件递交地点及递交截止时间 正本一份，副本三份,电子版U盘份 地点：石家庄市建华大街东岗路天海誉天下嘉凯体育综合楼楼开标室 时 间：年月日上午时分（北京时间） . 中国招投标行业门户网站

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. 开 标 评审标准和 方法 开标时间：年月日上午时分（北京时间） 地点：石家庄市建华大街东岗路天海誉天下嘉凯体育综合楼楼开标室 详见竞争性磋商文件第六章 本竞争性磋商文件每份售价元（售出不退） 采购人：河北定州经济开发区管理委员会 联系人：杨朋 联系方式 联系电话: - 采购代理机构：河北中旭招标有限公司 联系人：张亮 联系电话：- 最高限价（预算价） 招标方式 本项目最高限价（预算价）：元 竞争性磋商 促进中小企业发展、促进残疾人就业采购。见附表一、附表二。 . 竞争性磋商文件售价 落实的相关

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二、投 标 须 知

（一）总 则

、项目说明

.本招标项目说明详见本须知前附表；

.本招标工程项目按照《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》等有关法律、法规和规章，通过竞争性磋商招标方式选定承包人。

、招标范围及实施期限

.本招标项目的范围详见本须知前附表 。

.本招标项目的实施期限要求详见本须知前附表 。 、资金来源

.本招标项目资金来源详见磋商须知前附表。

、合格的投标人

.投标人资格要求详见本须知前附表。 、踏勘现场

.投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，确认采购人意思表示，考虑到完成招标内容所有工序和施工方法。以便投标人获取有关编制竞争性磋商响应文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

. 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

. 经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

、投标费用

.投标人应承担其标书准备与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，采购人对上述称费用不负任何责任。成交供应商缴纳招标代理服务费。

（二） 竞争性磋商文件

、竞争性磋商文件的组成

.竞争性磋商文件包括下列内容：

第一章 磋商须知及磋商须知前附表 第二章 合同格式 第三章 采购项目需求

第四章 竞争性磋商响应文件格式 第五章 磋商评审标准和方法

第六章 补遗书及答疑纪要（如有，待发）

. 除.内容外，采购人在提交竞争性磋商响应文件截止时间日前，以书面形式发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。

. 投标人获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得竞争性磋商文件日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的竞争性磋商响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

、竞争性磋商文件的澄清或者修改

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. 投标人对竞争性磋商文件有疑问的，应当在竞争性磋商文件发出之日起日内以书面形式向采购人提出澄清要求，并送至河北中旭招标有限公司。

. 竞争性磋商文件发出后，在提交竞争性磋商响应文件截止时间日前，采购人可对竞争性磋商文件进行必要的澄清或修改。

. 无论是采购人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，或是根据投标人的要求对竞争性磋商文件做出澄清，采购人都将于提交竞争性磋商响应文件截止时间日前以书面形式通知所有竞争性磋商文件收受人。投标人在收到该澄清文件后应于小时内，以书面形式给予确认。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。如果澄清或修改竞争性磋商文件的时间距提交竞争性磋商响应文件截止时间不足日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交竞争性磋商响应文件截止时间。不影响竞争性磋商响应文件编制的不受天。

.竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

.为使投标人在编制竞争性磋商响应文件时有充分的时间对竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交竞争性磋商响应文件的截止时间，具体时间将在竞争性磋商文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）竞争性磋商响应文件的编制

、竞争性磋商响应文件的语言及度量衡单位

.竞争性磋商响应文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

.除工程规范另有规定外，竞争性磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

、竞争性磋商响应文件的组成

. 竞争性磋商响应文件由投标函部分、商务部分和服务响应部分三部分组成。 .投标函部分主要包括下列内容： ..法定代表人身份证明书； ..法定代表人授权委托书； ..投标函；

..磋商保证金缴纳凭证和投标人基本户开户许可证复印件； ..投标人资格证明文件；

..投标人认为有必要提交的其他资料。 . 商务部分主要包括：投标报价说明。 . 服务响应部分。

、竞争性磋商响应文件格式

.竞争性磋商响应文件参照本须知第条中规定的内容（可以进行扩展，但实质内容）。

. 投标报价

.报价应该包括采购项目所有内容（包括车辆方面费用、人员方面费用等）。 .投标人的投标报价不得超过本竞争性磋商文件规定的最高限价（预算价），否则视为实质上未响应竞争性磋商文件要求的投标，按无效投标处理。

.招标代理服务费由中标人向采购代理机构一次性支付，报价清单中不得单独列项。

、投标货币

.本项目投标报价采用的币种为人民币。 、投标有效期

.投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本竞争性磋

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商文件要求的竞争性磋商响应文件均保持有效。

.在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其竞争性磋商响应文件。

、磋商保证金

投标人应按要求缴纳磋商保证金，并作为其竞争性磋商响应文件的一部分。 、竞争性磋商响应文件的份数和签署

. 投标人应按本须知前附表规定的份数提交竞争性磋商响应文件。

. 竞争性磋商响应文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在竞争性磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

. 竞争性磋商响应文件按要求加盖章印。

. 除投标人对错误处须修改外，全套竞争性磋商响应文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人法人单位公章。

（四）竞争性磋商响应文件的提交

、竞争性磋商响应文件的密封和标记

. 投标人应将所有竞争性磋商响应文件清楚地标明“正本”或“副本”； .在竞争性磋商响应文件密封袋上应： ..写明采购人名称和地址； ..注明下列识别标志： （）招标项目编号； （）项目名称；

（） 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。

. 除了按本须知第.款和第.款所要求的识别字样外，在竞争性磋商响应文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第条规定情况发生时，采购人可按密封袋上标明的投标人地址将竞争性磋商响应文件原封退回。

. 如果竞争性磋商响应文件没有按本磋商须知第.款、第.款和第.款的规定加写标记及密封，采购人将不承担竞争性磋商响应文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的竞争性磋商响应文件将予以拒绝，并退还给投标人。

. 竞争性磋商响应文件的密封袋应加盖投标人法人单位公章。 、竞争性磋商响应文件的提交

. 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交竞争性磋商响应文件。

、竞争性磋商响应文件提交的截止时间

. 提交竞争性磋商响应文件的截止时间见本须知前附表规定。

. 采购人可按本须知第条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交竞争性磋商响应文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的提交竞争性磋商响应文件截止时间为准。

. 到提交竞争性磋商响应文件截止时间止，采购人收到的竞争性磋商响应文件少于个的，采购人将依法重新组织招标。

、迟交的竞争性磋商响应文件

. 投标人在本须知规定的提交竞争性磋商响应文件截止时间以后送到的竞争性磋商响应文件将被拒绝。

、竞争性磋商响应文件的补充、修改与撤回

. 投标人在提交竞争性磋商响应文件以后，在规定的提交竞争性磋商响应文件

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截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的竞争性磋商响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为竞争性磋商响应文件的组成部分。

. 投标人对竞争性磋商响应文件的补充、修改，应按本须知第条有关规定密封、标记和提交，并在竞争性磋商响应文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

.在提交竞争性磋商响应文件截止时间之后，投标人不得补充、修改竞争性磋商响应文件。

. 在提交竞争性磋商响应文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其竞争性磋商响应文件。

（五）开标、评标和定标

、竞争性磋商响应文件的有效性

. 开标时竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，该竞争性磋商响应文件按无效处理：

.. 竞争性磋商响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的； .. 未按照竞争性磋商文件的要求密封、加盖密封章的；

..磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求签字或未按磋商文件要求盖章的。 .. 投标人未按照竞争性磋商文件的要求提交磋商保证金的；

. 竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标处理：

.. 投标函关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的；

.. 投标人以他人名义投标、串通投标、竞争性磋商响应文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的；

..拒绝接受按第条原则修正投标报价的；

.. 竞争性磋商响应文件未实质上响应竞争性磋商文件的。 、开标

. 采购人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。

如法定代表人参加开标会议的，开标时须核验法定代表人身份证明文件原件（除竞争性磋商响应文件中已附外，须单独提交一份）和法定代表人身份证原件；如委托代理人参加开标会或竞争性磋商响应文件由委托代理人签字或盖章的，开标时核验法定代表人授权委托书原件（除竞争性磋商响应文件中已附外，须单独提交一份）及身份证原件，法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书格式、盖章及内容均应符合要求，核验不合格的其投标文件按无效投标处理，响应文件不予启封。

. 按规定提交合格的撤回通知的竞争性磋商响应文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第条规定确定为无效的竞争性磋商响应文件，不予送交评审。

. 开标程序：

.. 开标由采购代理机构主持；

.. 由投标人或其推选的代表检查竞争性磋商响应文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证；

.. 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和竞争性磋商响应文件的其他主要内容。

.采购人在竞争性磋商文件要求提交竞争性磋商响应文件的截止时间前收到的竞争性磋商响应文件，开标时都将当众予以拆封、宣读。

. 采购人对开标过程进行记录，并存档备查。 、评标委员会与评标

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. 评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。 . 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。

.磋商小组根据本磋商文件规定对有效磋商方的磋商响应文件进行评审。评审完毕，磋商小组与各有效磋商方分别进行磋商。磋商过程中磋商双方不得涉及其他磋商方的有关磋商信息。

、评标过程的保密

.开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对竞争性磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

. 在竞争性磋商响应文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

.中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

、竞争性磋商响应文件的澄清

. 为有助于竞争性磋商响应文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对竞争性磋商响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出竞争性磋商响应文件的范围或改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。根据本须知第条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。

、竞争性磋商响应文件的初步评审

. 开标后，经采购人审查只有有效的竞争性磋商响应文件，才能提交评标委员会进行评审。

. 评标时，评标委员会将首先评定每份竞争性磋商响应文件是否在实质上响应了竞争性磋商文件的要求。所谓实质上响应，是指竞争性磋商响应文件应与竞争性磋商文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的，纠正这些差异或保留将不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的竞争性磋商响应文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

.如果竞争性磋商响应文件实质上不响应竞争性磋商文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

、竞争性磋商响应文件计算错误的修正

.评标委员会将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的竞争性磋商响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

..如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

..当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

. 按上述修正错误的原则及方法由评标委员会调整或修正竞争性磋商响应文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价为参与评标的最终报价，并对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，按无效竞争性磋商响应文件处理。

、竞争性磋商响应文件的评审、比较和否决

. 评标委员会将按照本须知第条规定，仅对在实质上响应竞争性磋商文件要求的竞争性磋商响应文件进行评估和比较。

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. 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就竞争性磋商响应文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

. 评标委员会依据本须知前附表规定的评标标准和方法，对竞争性磋商响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

. 评审方法、标准和定标（见第六章）

. . 综合评标法：即最大限度地满足竞争性磋商文件中规定的各项综合评价标准，将报价、服务等，用综合评标的方法，评出中标人；

. 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合竞争性磋商文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。磋商小组对各磋商方的商务价格无异议、服务无异议后，则以第一次报价为准，不再进行第二次报价。如需对商务或技术要求进行实质性修改时，须以书面形式通知所有参加磋商的有效供应商，所有技术和商务要求必须在第二次报价前谈定；之后进行第二次磋商报价，并作为最终报价。第二次报价一经报出不能修改，而且也不能再以任何理由取消磋商方资格。

.磋商小组根据磋商情况，按照磋商文件规定的评分标准对各有效磋商方进行评分，计算综合得分并确定预成交供应商。

（六）合同的授予

、合同授予标准

. 本招标项目的合同将优先授予按本须知第.款所确定的中标候选人。 、中标通知书

.采购人和采购代理单位根据评标委员会的评标结果向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

.在向中标人发出《中标通知书》的同时，采购代理机构同时通知落标人。不解释落标原因，不退还竞争性磋商响应文件。 、合同协议书的签订

采购人向中标人发出中标通知书之日起日内，按照竞争性磋商文件和中标人的竞争性磋商响应文件订立书面合同。中标人放弃中标或因不可抗力不能履行合同的，采购人可以确定得分第二的投标人为中标人。得分第二的投标人因同样的原因不能签订合同的，采购人可以确定得分第三的投标人为中标人。

中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。

第二章 采购合同格式 （以双方签订的最终合同为准）

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河北定州经济开发区管理委员会（以下简称“甲方”）为一方，中标人 （以下简称“乙方”）为一方。根据 采购项目采购招标文件和乙方的投标文件及其它有关规定，同意按下述条款和条件签署合同。 一、货物及其数量、金额等 序号 项目（设备或服务内容）名称 品牌型号、规格或指标 单位 数量 单价 合计 … 投标总计 ¥ （大写） 二、质量标准：执行国家现行标准。

三、交货地点：河北定州经济开发区管理委员会指定地点。 四、交货期：签订合同后，预付款到账之日起 天内交货。 五、付款：由甲方按下列程序付款 、本合同签订后个工作日内，乙方支付合同金额 % 的预付款，计 元（大写： ） ；

、全部工作完成，提价“调查报告”经甲方审核通过，甲方支付合同金额的 %，共计 元（大写： ），届时乙方向甲方开具正式有效。 六、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，可向河北省当地仲裁提请仲裁机构或向起诉。

七、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。

八、合同鉴证：招标人应当在本合同上签章，以证明本合同条款与采购文件、投标文件的相关要求相符并且未对采购货物和技术参数进行实质性修改。 九、组成本合同的文件包括： 、本项目招标文件；

、乙方的投标文件和询标时乙方的书面承诺（如有）； 、中标通知书；

、甲乙双方商定的其他必要文件作为本合同附件。

上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。 十、合同备案

本合同一式伍份，中文书写。甲方、乙方、招标人各执壹份，壹份由招标人报省采购办备案。

甲方： （盖章） 地址： 法定（或授权）代表人： 电话：

年 月 日 乙方： 地 址： 法定（或授权）代表人：

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电话： 年 月 日

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第三章 采购项目需求

一、项目内容：

对河北定州经济开发区土地进行集约利用评价。

通过对园区土地利用状况进行调查、分析，评估土地节约集约利用程度，测算土地节约集约利用潜力，综合分析园区土地集约水平，为园区扩区升级和区位调整审核提供依据。

开发区土地节约集约利用评价旨在通过掌握开发区土地利用现状，评价开发区土地节约集约利用水平，测算土地节约集约利用潜力，从而分析开发区土地利用中存在的问题与不足，提出加强土地节约集约利用的措施和管理建议，并为开发区土地节约集约利用水平动态监控、开发区扩区升级审核以及制定开发区建设管理相关提供依据。该工作是全面落实科学发展观，推动开发区土地利用管理基础信息建设、加强开发区用地管理、促进开发区节约集约用地的重要举措，是促进开发区转变增长方式，提高土地管理水平的基础性工作。 二、评价范围

河北定州市经济开发区（原唐河循环经济产业园区）是经河北省批准建立的省级开发区。河北定州市经济开发区（原唐河循环经济产业园区）总面积为平方公里。

图 河北定州经济开发区四至范围图

三、工作内容

按照年《开发区土地节约集约利用评价规程（年度试行）》（以下简称《规程》）要求，开发区土地节约集约利用评价工作的主要研究内容分为土地利用状况调查、土地节约集约利用程度评价和土地集约利用潜力测算三个方面。

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土地利用状况调查

土地利用状况调查是对评价时点的开发区土地集约利用状况开展基础调查，进行汇总分析，掌握用地情况，推动开发区土地利用管理基础信息建设的过程。

（）开发区基本信息调查——调查开发区名称、类型、成立时间、审批单位、地址、管理机构、土地总面积、开发区经济社会及相关规划资料等基本信息。

（）开发区土地利用状况调查——根据《规程》的有关用地分类，对开发区土地供应状况、开发状况、建设状况等进行调查，绘制开发区土地利用状况图，填报开发区土地利用现状统计表。

（）开发区用地效益调查——调查开发区范围内工矿仓储用地的投入产出情况。

（）开发区管理绩效调查——调查开发区土地利用监管绩效、土地市场化程度等内容。

（）典型工业企业调查——按《规程》要求选取区内代表性工业企业，调查企业基本情况、投入状况、产出状况、用地情况与建设情况。

土地集约利用程度评价

按照《规程》的要求，从土地利用状况、用地效益和管理绩效三个方面，通过建立有关指标体系，依据评价方法，计算开发区土地利用节约集约度分值，对特定时点的河北定州经济开发区土地节约集约利用状况进行评价。

土地节约集约利用潜力测算

在土地利用状况调查和土地节约集约利用程度评价的基础上，评价开发区土地利用现状与理想水平的差距，量化开发区土地集约利用扩展潜力、结构潜力与强度潜力，并进一步测算出开发区管理潜力。

四、主要成果

河北定州经济开发区土地节约集约利用评价工作的成果主要有：

文本报告

《河北定州经济开发区土地节约集约利用评价工作报告》 《河北定州经济开发区土地节约集约利用评价技术报告》

《河北定州经济开发区土地节约集约利用评价典型企业调查分析专题报告》

图件

《河北定州经济开发区土地利用现状图——按土地利用类型划分》 《河北定州经济开发区土地利用现状图——按土地供地方式划分》 《河北定州经济开发区典型企业分布图》

《河北定州经济开发区土地节约集约利用扩展潜力分布图》

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基础资料汇编

《河北定州经济开发区土地节约集约利用评价基础资料汇编》

数据库

矢量数据的编辑是在GIS平台下开展的，技术组采用了ARCGIS软件。数据库平面坐标系采用了“西安坐标系”；高程系统采用了“国家高程基准”；投影方式采用了“高斯-克吕格投影”。矢量数据的精度符合城镇地籍调查以及相关技术标准、规范的要求

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第四章 响应文件格式

正本或副本

定州市开发区土地集约利用评价项目

响应文件

项目编号：HBZX--

供应商： （加盖单位公章） 法定代表人： （加盖法定代表人印章） 日 期： 年 月 日

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投标函格式

投标函

致： （采购人）

根据贵方为 （项目名称）招标采购货物及服务的投标邀请（项目编号），签字代表人（姓名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址） ，提交下述文件正本份，副本 份。 在此，授权代表郑重承诺如下：

.招标文件范围内货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。

.严格按招标文件的规定和投标文件的承诺履行合同责任和义务。

.我方已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

.本投标有效期为自开标之日起 日历日，我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

.我方同意投标人须知中第.条款关于没收投标保证金的规定。

.我方承诺，与贵方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。

.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

.与本投标有关的一切正式信函请寄：

投标人名称（盖公章）： 法定代表人或其委托代理人签字：

地址： 传真： 电话： 电子函件： 日期： 年 月 日

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开标一览表格式

开标一览表

投标人名称： 项目编号：

项目名称 投标总报价 （元） 大写： 小写： 工期 声 明

投标人名称（盖公章）：

法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）： 日期： 年 月 日

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法定代表人授权书格式

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于______年____月____日签字生效，有效期 日历日，特此声明。 代理人无转委托权。

附代理人情况：

代理人姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码：

单位名称（盖公章） 法定代表人（签字）

年 月 日

本授权书后附：

、法定代表人及其委托代理人身份证复印件

投标保证金

附投标保证金汇款单据及投标人基本存款账户开户许可证（复印件加盖投标人公章）

投标人资格证明文件

投标人有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一者只需提供营业执照）（复印件加盖投标人公章）

·对本招标项目的理解和认识 ·编制程序

·质量和时间保障措施 ·技术路线及重点难点分析 ·服务承诺

（参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）

致 (采购人或采购代理机构)：

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：

我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 特此声明！

投标人名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日

·投标人诚信廉洁承诺函

诚信廉洁承诺函

为充分体现采购公开、公平、公正和诚实信用原则，共同维护市场秩序，本单位在参与河北定州经济开发区管理委员会关于定州市城市形象宣传片和定州市旅游宣传片竞争性磋商项目（项目编号：HBZX--）采购过程中特作以下承诺，以保证在采购活动中无任何违规、违纪行为，接受社会各界监督。若有违反，甘愿接受没收投标保证金及相应处罚，直至追究相关法律责任。

.不以任何手段向采购人或采购代理机构谋取投标的不正当照顾。 .不以提供不正当利益等方式，向采购人或采购代理机构谋求不正当利益。 .在确定中标人前，不向评标专家打招呼谋求照顾，不与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

.不提供虚假材料谋取中标。 .不与供应商之间相互串标、串标。

.不采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商。 .不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标。

.中标后，不将中标项目转让他人，或将中标项目肢解后分别转让他人。 .中标后，与采购人按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不订立背离合同实质性内容的协议。

.主动接受并配合有关监督部门的监督检查。

投标人名称： (盖公章)

法定代表人： (签字或盖章)

年 月 日

最后报价表

项目名称 供应商名称 投标报价 工期 质量标准 说明 授权代表（签字）： 年 月 日 说明：、本表不装订在标书内，供应商可准备好空白表格并盖好企业公章及法人代表人印鉴或授权代表签字，待最后报价时按招标代理机构规定时间填好数据提交磋商小组。

、如能够成交，最后报价表与首次本报价的差额，签订合同时在各明细之间进行调整。

附表一

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）： 日 期：

注：若投标人是中小企业则需提供上述“中小企业声明函”，若不是中小

企业则不需要提供。如弄虚作假将依照采购法及有关法律法规处理。

附表二

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业采购的通知》（财库﹝﹞号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_______单位的________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

注：若投标人符合《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业采购的通知》（财库﹝﹞号）的规定，需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不符合则不需要提供。

第五章 磋商评审标准和方法

一、磋商原则

根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关规定，坚持公平、公正、科学择优的原则，反对不正当竞争。 二、磋商小组的组成

评标由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和从河北省采购评标专家库中随机抽取产生的技术、经济、管理等有关方面的专家共同组成，数量为人或以上以上单数。与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委，磋商小组组长由全体成员民主选举产生。

三、磋商内容：技术要求、商务要求。 四、磋商程序

第一步，组成磋商小组。

第二步，磋商小组首先按《竞争性磋商文件》要求对各投标人的《竞争性磋商响应文件》进行资格评审、符合性评审，确认各投标单位是否按要求提供相关材料，其《竞争性磋商响应文件》是否实质上响应了《竞争性磋商文件》的要求，对实质上响应文件要求的《竞争性磋商响应文件》可进入下一步评审，否则按无效处理。

第三步，磋商小组根据本磋商文件规定对有效投标人的磋商响应文件进行详细评审。

（）评委如有疑问，将提出质询，投标人答疑，书面澄清有关问题，但不允许对《竞争性磋商响应文件》进行实质性修改。

（）根据对《竞争性磋商响应文件》审核结果及质询答疑情况，依据《竞争性磋商文件》及有关规定对价格进行评审。

第四步，上述评审完毕，磋商小组与各有效投标人分别进行磋商。磋商过程中磋商双方不得涉及其他磋商方的有关磋商信息。

（）根据磋商小组要求，磋商小组按照磋商文件约定的程序分别与单一投标人进行技术和商务磋商。磋商小组将对《竞争性磋商响应文件》中有关问题分别向投标人进行询问，并要求各投标人予以答复。重要或复杂问题澄清后，需补充以书面形式，并经法定代表人或其授权人签署。澄清文件将作为《竞争性磋商响应文件》的组成部分。

（）对各投标人的响应文件商务、技术无疑议后，则以第一次报价为准，不再进行第二次报价。如采购人需对商务或技术要求进行实质性修改，须以书面形式同时通知所有参加磋商的有效投标人，所有技术和商务要求必须在第二次报价前谈定；之后进行第二次磋商报价，并作为最终报价。第二次报价一经报出不能修改，而且也不能再以任何理由取消磋商方资格。

第五步，磋商小组根据磋商情况，按照磋商文件规定的评分标准对各有效磋商方进行评分。

第六步，汇总各评委对各有效供应商评分的算术平均值即为该投标人综合得分，并确定预成交人。磋商小组成员打分不协商，完成。

第七步，磋商小组出具评审报告，报采购管理办公室备案。 五、评审细则：

、各子项评分细则见附表。 六、定标原则：

磋商小组按照《竞争性磋商文件》及评审办法进行评审，在满足竞争性磋商文件要求的前提下，磋商小组对各投标单位进行评审打分，磋商小组根据采购单位授权确定综合得分前三名的成交候选人，综合得分第一名的成交候选人为成交单位，第一名

成交候选人放弃成交人资格的，确定综合得分第二名成交候选人为成交人，依此类推。

成交单位确定后，成交结果在河北省采购网站上公示三个工作日，如公示期间无疑义，采购代理机构及采购人向成交人发放《中标通知书》。成交方持《中标通知书》与采购人签订采购合同。

附表三：资格性检查表

评审因素 ⑴营业执照副本、税务登记证副本、评审标准 具有承担民事责任的能力，依法取得有效的组织机构代码证副本（供应商已办理营业执照，经营范围符合投标人资格要求 三证合一的，只需提供营业执照副本） ⑵完成省级或以上国土行政主管部门备案 条款号 ()项目负责人资格 省级或以上国土行政主管部门出具的土地估价机构备案函 具有土地估价师职业资格；同时具备土地资源管理或土地（价格）评估专业中级或中级以上职称，养老保险缴纳证明（年任意一个月） 符合要求 ①“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录 ②参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ()投标保证金 ()近三年重大违法记录信息 评委签字：

说明：根据招标文件要求，法定代表人授权委托书原件均放置投标文件正本中，其他证件均为复印件加盖公章。

附表四：

符合性审查表

审查内容 符合性审查 未按招标文件要求加盖单位公章或法人章的； 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的 投标有效期不满足招标文件要求的； 投标文件载明的服务期限不满足招标文件的要求的； 投标报价超出招标文件规定的最高限价的； 投标文件的其它方面不符合招标文件规定的实质性要求 结论（是否合格） 审查要求 是否响应是否合格 是否响应 是否响应 是否响应 是否响应 是否响应 评委签字：

附表五：各项评分标准

一、评标方法 二、分值构成（总分分） 三、评审标准 （一）报价评审标准 评分基准价确定方法 报价评分标准 （二）技术部分评审标准 评分因素 综合评分法 报价得分权重： % 技术部分得分权重： % 全部通过评审的有效最后磋商报价的最低报价为评分基准价。 磋商报价得分=（评分基准价/最后磋商报价）×价格权值× 评分标准 对本招标项目的理解全面深刻，技术路线合理，工作方案能够准确把握项目特点和要求 .-. 对本招标项目的理解和认识（） 对本招标项目的理解比较清楚，技术路线较合理，.-. 工作方案基本把握项目特点和要求 对本招标项目的理解肤浅或有误，技术路线存在缺陷，对项目特点和要求认识不足 编制内容明确、全面； -. .- .-. -. .-. 编制程序（） 编制组织方法科学、程序合理，基本可行 编制程序混乱，内容不合理，可操作性差 项目计划安排等合理周密，质量保证措施完善，完全满足项目要求 质量和时间项目计划安排等比较合理，质量保证措施较完善，.-. 服务方案（） 基本满足项目要求 保障措施（） 项目计划安排等较差，质量保证措施不完善，难-. 以满足项目要求 技术路线及重点难点分析（） 结构严谨，针对性、可操作性强 结构一般，针对性、可操作性一般 结构不够合理，针对性、可操作性较差 承诺内容符合招标项目需要，全面涵盖服务承诺等内容无重大漏项，合理可行 服务承诺（） 承诺内容部分符合招标项目需要，涉及承诺等内容，基本合理可行 承诺内容脱离实际或可行性差 .-. .-. -. .-. .-. -.

第六章 补遗书及答疑纪要