浅析绿色壁垒对中国农产品出口的影响及对策最终稿

学 生：娄紫嫣

经济学院金融五班，学号201140819725

摘 要：绿色壁垒在国际贸易中的影响越来越大，近年来，我国对外贸易正面临越来

越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战。总体来说，绿色贸易壁垒对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响，导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品信心下降，对我国出口造成长期的负面影响。且农产品出口风险较其他产品更大，由于绿色壁垒的影响，很多达不到标准的产品需要被退回。某些非农产品虽然没能达到出口标准，但是出口转内销也能收获大部分利润。但是农产品有一定保质期，运输上也有很多要求，一旦没有达到标准，不能成功出口，其损失是很大的。本文在认识和弄清绿色壁垒实质的基础上，结合绿色壁垒对农产品出口的影响，进行了比较深入的分析以积极的态度进行研究，并提出一些突破农产品绿色壁垒的有效对策。

关键词：绿色壁垒 农产品出口 对策

中国作为拥有五千年历史的文明古国，有着广泛的农业基础和生产条件。随着我国加入WTO以来，关税和市场准入方面世界各国对中国的逐步放松，我国出口农产品所遇到的传统关税壁垒门槛也逐步降低了，使得我国农产品贸易不断增长。但近年来，有些发达国家和地区为了保护自身的产业和市场，以安全、卫生和环保标准为主要内容实行绿色贸易壁垒，对我国农产品的出口设置障碍。另一方面，我国农产品生产者和加工者素质不高、农业出口不完善等原因，也致使我国农产品出口企业不断遭遇发达国家的绿色贸易壁垒。这些贸易壁垒给我国出口创汇带来了巨大的损失，对我国经济建设造成了巨大的影响。因此，积极探索绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响，结合我国国情的客观现状，以提高我国农产品质量和国际竞争力为出发点，为农产品出口找到一些行之有效的打破绿色贸易壁垒的方法和措施，对我国农产品对外贸易的发展具有重要的现实意义。

一、绿色壁垒概述

绿色贸易壁垒是指进口国以保护有限资源、生态环境和人类健康为由,以保护国内贸易为目的,通过制定复杂多样的环保法律法规,颁布严格的环境技术标准和产品包装要求,建立繁琐的检验检疫、认证和审批制度,以或禁止国外产品的进口而采取的一种贸易保护措施。目前绿色贸易壁垒主要表现为:绿色关税和绿色市场准入、环境标准、环境标志、绿色卫生检疫检验制度、绿色包装制度及绿色补贴制度等。近年来,随着贸易自由化在全球范围的强势推进,各种关税和非关税壁垒措施逐渐为WTO所限用或禁用。由于绿色贸易壁垒具有表面的合理性、形式的多样性、实施标准的不确定性及保护方式的隐蔽性等特点,因而它正在更多地取代传统的非关税壁垒,成为贸易保护的新形式。

二、我国的农产品出口的现状及问题

（一）我国的农产品出口的现状

2012年，我国农产品进出口总额为1757.7亿美元，同比增12.9%。其中，出口632.9亿美元，同比增4.2%；进口1124.8亿美元，同比增18.6%。贸易逆差为491.9亿美元，同比扩大44.2%。据统计我国农产品进出口从2008年以来就出现了大额的贸易逆差，我国农产品贸易的集中度相对较高，主要集中在水、海产品以及其制品和瓜果蔬菜及其制品。占总比重高达50.18%，这一出口比例主要源于我国劳动力丰富，所以出口产品多为劳动密集型高价值农产品。但出口的多为粗加工或低档次的产品，多以价格因素占据市场。这对长远发展和品牌化发展是不利的。不过近几年来我国农产品的加工制品出口份额也在持续增加，所以农产品的出口我国也有自己的一些优势。

我国农产品的出口主要集中在北方和沿海一些城市，如山东、辽宁、吉林、浙江、广东等。这些城市站到了出口总额的七成以上，而我国的中部和西部拥有许多的优良的农业资源但占到的出口总额却只有两成多。这反映了我国的农产品出口经济发展不平衡。主要原因是我国东西部经济发展不平衡，西部农产品出口贸易的配套设施不完善，使得一些中西部一些中小型企业望而止步。

下面是运用计量经济学模型来分析近年来中国农产品的出口现状。 .原始数据如下表： 年份 Y X1 X2 X3

1983 7.96 5.33 0.93 1984 15.34 6.82 2.9 1985 13.55 8.17 3.84 1986 10.94 9.48 3.39 1987 6.39 8.03 1.07 1988 1.49 3.58 0.46 19 0.6 1.17 0.5 1990 0.66 0.92 0.5 1991 6.04 1.63 0.39 1992 15.41 7.73 1.43 1993 15.3 9.46 0.92 1994 19.32 13.97 0.66 1995 35.76 17.32 1.13 1996 35.03 17.36 0.22 1997 35.58 19.69 0.44 1998 31.03 21.13 0.67 1999 14.33 32.34 0. 2000 13.88 19.57 0.13 2001 14.66 16.39 1.34 2002 19.37 17.96 1.73 2003 35.47 18.39 1.6 2004 35.49 18.83 3.19 2005 32.77 21.15 1.78 2006 32.2 19.8 1.43 2007 38.5 34.86 3.32 2008 53.72 22.96 2.8

4.08

8.3 10.76 8.03 4.47 1.39 0.9 0.43 4.61 9.11 11. 16.51 20.79 30.01 38.15 34.29 24.46 13.61 13.51 11.59 13.79 15.03 13.63 13.33 22.41 43.

2009 51.3 17.45 3.7 2010 34.04 16.05 3.16 2011 16.03 17.38 1.65 2012 21.79 16.79 1.37

资源来源：一个课题中用到的实际部门调查数据。 其中主要统计指标解释：

（1）农产品收购量：所收购的农产品的数量。

（2）销售量：指在一定时期内销售出去的农产品数量。它包括按合同供货方式

或其它供货方式售出的农产品数量，以及尚未到合同交货期提前交货的预交合同数量。

（3）出口量：出口到国外的农产品数量。

（4）库存量：是指在某一时点上，存在仓库中暂未售出的农产品实物数量。

根据上表数据以农产品收购量（万担）为Y, 销售量(万担)为X1,出口量（万担）为X2,库存来了（万担）为X3,，随机变量µi，根据样本数据对其建立三元线性回归模型：

Ŷi=β0+β1X1+β2X2+β3X3+ui

用EViews软件，输入Y、X1、X2、X3等数据，对模型进行OLS回归，输出结果如下：

Dependent Variable: Y Method: Least Squares

Date: 11/06/27 Time: 19:16 Sample: 1981 2010

Included observations: 30 Variable C X1 X2 X3 R-squared

Coeffici

ent 0.430378 0.919472 2.933351 0.150667 Std. t-StatistError ic 4.0410 0.2357 1.6555 0.083320 0.106295 3.9556 1.771813 1.808288 Prob. 0.9162 0.0006 0.0881 0.0821 22.1316

7

14.4725

9

7.49808

8

7.68491

4

13.0168

5

0.00002

2 73.73 88.33 77.5 71.34

0.600311 Mean dependent

var

Adjusted 0.554193 S.D. dependent R-squared var S.E. of 9.663176 Akaike info regression criterion Sum squared resid 2427.801 Schwarz

criterion

Log likelihood -108.471 F-statistic

3

Durbin-Watson 1.153145 stat Prob(F-statistic) 回归方程为 Ŷi=0.430378 + 0.919472X1 + 2.933351X2 + 0.150667X3

（0.106295） （3.9556） （1.771813） （1.808288） R²=0.600311 R¯²= 0.554193 DW=1.153145 F= 13.01685 模型的检验

2.2.1根据上表的数据，变量X2，X3未通过t检验,对其进行多重共线性的分析。 1.对Y分别关于X1、X2、X3作最小二乘回归，得 (1) Ŷ=4.680168 + 1.185268X1

(1.16578) (4.979602)

R²=0.469661 R¯²= 0.450720 DW= 1.055809 F= 24.793 (2) Ŷ=13.54635 + 5.417743X2

（3.234588) （2.516244）

R²=0.184422 R¯²= 0.155294 DW= 0.396082 F= 6.331485 （3）Ŷ=14.63885 + 0.32118X3

(4.620453) (3.383187)

R²=0.290168 R¯²= 0.2817 DW=0.430812 F= 11.44596 其中括号内的数字是t值，根据理论分析和回归结果，易知X1是最重要的解释变量，所以选取第一个回归方程为基本回归方程。 2.加入变量X3，对Y关于X1，X3作最小二乘回归，得

Ŷ=3.533457 + 0.966908X1 + 0.186968X3 (0.931720) (3.973025) (2.228459)

R²=0.552051 R¯²= 0.518870 DW=1.009985 F= 16.63736

可以看出，加入X3后，拟合优度R²和R¯²均有所增加，参数估计值的符号也正确，并且没有影响X1系数的显著性，所以在模型中保留X3。 3.加入变量X2，对Y关于X1、X2、X3作最小二乘回归，得

Ŷ=0.430378 + 0.919472X1 + 2.933351X2 + 0.150667X3 (0.106295) (3.9556) (1.771813) (1.808288) R²=0.600311 R¯²= 0.554193 DW=1.153145 F=13.01685

可以看出，在加入X2后，拟合优度R²，R¯²有所增加，但X3系数不显著，说明存在严重的多重共线性。所以在模型中保留X1，X3，略去X2。所以去除变量X2，只用X1、X3对变量Y进行回归分析。用EViews软件，输入Y、X1、X3的数据，对模型进行OLS回归，输出结果如下 Dependent Variable: Y Method: Least Squares

Date: 11/06/27 Time: 19:18 Sample: 1981 2010

Included observations: 30 Variable C X1 X3 R-squared Adjusted

Coeffici

ent Std. t-StatistError ic Prob.

3.533457 3.792403 0.931720 0.3597

0.966908 0.243368 3.973025 0.0005 0.186968 0.083900 2.228459 0.0344 0.552051 Mean dependent 22.1316

var 7

0.518870 S.D. dependent 14.4725

R-squared var S.E. of 10.03871 Akaike info regression criterion Sum squared resid 2720.942 Schwarz

criterion

Log likelihood -110.181 F-statistic

2

Durbin-Watson 1.009915 stat Prob(F-statistic) 9

7.54541

3

7.68553

3

16.6373

6

0.00002

0 最终回归方程为： Ŷ=3.533457 + 0.966908X1 + 0.186968X3 2.2.2经济意义检验

模型估计结果说明，在假定其他变量不变的情况下销售量每增加1万担，农产品收购量增加0.966908万担；库存量每增加1万担，农产品收购量增加0.186968万担，模型的符号、大小基本与理论和实际现象相符合。 2.2.3统计检验 1．拟合优度检验

由上表可知，R2=0.552051,说明总离差平方和的55.2051%被样本回归方程解释，拟合程度一般。 2． F检验

提出原假设 H0：β1=β3=0

对立假设为 H1：这少有一个βi不等于零（i=1，2） 由上表，得 F统计量为F-statistic=16.63736

对于给定显著性水平α=0.05，在分布表中查出自由度为k=2和n-k-1=27的临界值F0.05（2，27）=3.35。因为F=16.63736>3.35，所以拒绝H0，总体回归方程是显著的，即农产品收购量与销售量和库存量之间存在显著的线性关系。 3．t检验

提出原假设 H0：βi=0 ，i=1，3 对立假设为 H1：βi≠0，i=1，3

由上表，得t统计量为β1的t-Statistic=3.973025

β3的t-Statistic=2.228459

对于给定显著性水平α=0.05，在分布表中查出自由度为n-k-1=27的临界值 t0.05/2（27）=2.05。

因为t1=3.973025，所以∣t1∣=3.973025> t0.05/2（27）=2.05所以拒绝H0，β1显著不为零，即可认为销售量对农产品收购量有显著的影响。

因为t2=2.228459，所以∣t2∣=2.228459> t0.05/2（27）=2.05所以拒绝H0，β3显著不为零，即可认为库存量对农产品收购量有显著的影响。 2.2.4计量检验 1．自相关检验

LM检验法

提出原假设H0 ：ρ1=ρ2=„„=ρn =0

备择假设H1： ut存在二阶自相关

用EViews软件进行LM检验，输出结果如下表： Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test:

F-statistic

Obs*R-squared

5.504815 0.01044

Probabili8 ty

9.172238 0.01019

Probabili2 ty 根据上表的LM检验结果，可以看出LM=TR²=9.172238,因为X20.05(2) =5.991，LM=9.172238>5.991，所以拒绝H0，说明ut存在二阶自相关。可运用广义最小二乘法消除自相关性。 2．异方差检验

用EViews软件中的White检验，输出结果如下表： White Heteroskedasticity Test: F-statistic

4.754086 0.00368

Probabili9 ty

14.92791 0.01067

Probabili5 ty Obs*R-squared

H0：αi=0，i=1，2，3，4 H1：α1、α2、„„α4至少有一个不为零

由表可知，统计量TR2 的值Obs*R-squared=14.92791。在α=0.05条件下，查χ2

分布表，得临界值χ20.05（5）=11.071。比较计算χ2的统计量与临界值，因为TR2=14.92791﹥χ20.05（5）=11.071，所以，此模型存在异方差。 模型的分析与预测

本课设建立了农产品收购量与销售量，出口量，库存量之间的模型，分析销售量，出口量，库存量的影响程度，通过以上一系列的分析与判断可以看出农产品收购量与销售量和库存量都成正比例关系。只要销售量和库存量增加就可以使农产品收购量增加。

从与该地区农业收购量有关的影响因素看，销售量是一个重要的反应指标，销售量对农产品收购量的影响最为显著，所以在进行农产品的收购量的核算与预测时，销售量是一个应着重考虑的变量，销售量的增加会带动收购量的增加。农产品的收购量反应了农民的生活水平，为了提高农民的生活水平，维护社会的安定，国家必须重视农产品的销售量与库存量，提高农产品的收购量，来切实提高农民的利益。

（二）我国的农产品出口的问题

自2007年农产品国际市场发生显著变化，特别是世界粮食供求偏紧，粮食库存不足下降以及粮食价格总体持续上涨。尽管世界粮食供求偏紧，但是中国的出口量依旧没有达到理想水平。以下分析现今中国农产品出口的现状。 1、初级农产品质量差，加工增值程度低，缺乏国际竞争力

我国是传统农业大国，农产品主要是为了满足国内市场的需求，受我国经济条件的制约，我国虽然具有劳动力和土地资源优势，但是农业生产的专业化、现代化和标准化程度却很低，许多环节都没有与国际接轨，因此许多农产品质量都

不能满足国际市场的需求。一方面与这些国家的贸易和供求关系有关，另一方面也是由于我国农产品品质低劣和加工水平较低等原因，导致产品缺乏国际竞争力，出口市场不能保持。

2、农产品出口企业的管理良莠不齐，能力较弱，自律性差

据统计分析，我国农产品出口面临的主要问题是品种混杂严重、品质差、农药残留、有毒成分、放射性物质、重金属超标等问题，这既有技术壁垒的影响，也存在着自身的问题。

3、为了更好达到农产品出口标准，我国农产品诸多优势消失

我国农产品的出口市场发达国家与新兴的工业国家，它们往往有较高的技术标准和技术水平，对产品的质量、安全、性能、环保等方面有较高的要求。而我国农产品大多质量低、环境意识淡薄、销售环节落后。面对国际市场的高“门槛”，我国出口产品的优势被淡化，劣势尤为凸显。价格低廉是我国农产品出口的显著优势，长期以来，我国农产品出口量巨大就是因为价格低廉，但现在绿色贸易壁垒日渐增多，我国农产品出口优势已荡然无存。为达到发达国家的环境保护标准，今后我国在出口农产品的生产和流通环节，必须增加环保方面的检验和认证，以适应国际市场的需求。检验检疫项目和认证体系的增多，增加了出口企业的生产成本，使我国的农产品价格低廉的优势消失，削弱我国农产品在国际市场的竞争力。

4、我国食品安全在国际印象较差，农产品受到影响

近年国内各种食品安全问题的陆续爆发，如：“苏丹红事件”、“三鹿奶粉事件”、“双汇瘦肉精事件”，更是影响了我国农产品的声誉。许多国外进口商处于安全考虑，都减少甚至取消了向我国进口产品的订单。

三、绿色壁垒对农产品出口的影响

（一）绿色壁垒对我国农产品产生的消极影响

从静态效应看:绿色贸易壁垒对我国农产品出口的负面作用非常明显,几乎波及到我国所有农产品出口领域。随着绿色壁垒的不断扩展,我国农产品出口本身及出口贸易的各个环节,都受到了发达地区和国家环保法规的不同程度的影响。

这里发生作用的机理有两种:一是市场准入的,即发达国家通过立法或制定苛刻的环境技术标准,使我国不少农产品难以进入他们的市场开展公平竞争。在保护环境的名义下,制定严格的强制性环保技术标准。这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的,对于发达国家来说,是可以达到的,但对于发展中国家来说,是很难达到的。因而势必导致发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。二是竞争力的影响,即发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限,但通过开展绿色认证、征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施,使我国出口农产品的成本大为增加。对中小企业特别是发展中国家的中小企业来说,这部分生产成本的增加将导致他们在价格竞争中处于不利的地位。 （一）绿色壁垒对我国农产品产生的积极影响

绿色壁垒可以促进国内相关产业的升级换代和产业结构调整。绿色壁垒的出现，有利于督促我国企业大力推行IS014000国际认证，搞好标准化工作。目前，全球已有近万家企业获得了IS014000国际认证，而我国只有200多家，农产品获得IS014000国际认证的更是屈指可数了，差距十分明显。因此，我们要借鉴国外企业的成功经验，大力推行IS014000环境管理体系认证工作。

通过ISO14000认证，不但获得了国际市场的绿色通行证，而且获得了良好的企业形象和信誉。这就会吸引和激励企业按照ISO14000标准抓好管理和科技进步，努力开发绿色产品，争取早日通过ISO14000认证，为祖国的出口贸易做贡献，为企业和国家争取更加有利的国际地位。

合理采用绿色壁垒手段提高我国相关行业的准入门槛、吸引优质外资，对于我国优化产业结构，保护民族工业意义重大。发达国家在构筑绿色屏障的同时，又在产业结构调整和升级过程中把一些高耗能、高污染产业悄悄地转移到落后国家。面对这种情况，我们应利用绿色壁垒这一有效手段，建立我国自己的绿色防线。可以利用WTO有关条款，将“洋垃圾”商品列入国家法定检验对象，明确进行装运前检验等合理绿色壁垒条款。这是正视绿色壁垒为我所用，应对绿色壁垒的重要举措。对于那些故意对“洋垃圾”进行贸易活动、危害国家和人民的国内外不法商人，通过法律手段给予坚决打击，严厉惩处。

四、应对绿色壁垒的对策

（一）农产品标准与国际接轨

打破绿色壁垒，最重要的是按照国际标准进行生产。按国际标准进行农业生产,是提升农产品品质的重要手段,是有效规避绿色壁垒的有效手段。因此我国要建立、健全有关农产品的国家标准，并能与国际标准相一致，得到其他国家与组织的认可。要采用最新科研成果，积极引进国外先进的标准和实用技术，及时跟踪国外技术壁垒的最新动态，以加快我国农业标准的更新步伐。要提高认识，完善农业标准化的社会服务体系，加快农业标准化的推广。 （二）建立和完善国家的农产品认证体系

首先要统一认证制度、统一认证机构、统一认证标准和认证程序，保证认证工作的公正、公开、公平，尽快解决多头认证问题，在国家统一、规范的基础上，逐步走向认证机构的公益化。其次要加强有关技术设施建设，为出口农产品提供监测服务，保证对食品卫生安全的有效监控。最后必须要取得农产品国际“通行证” ，目前，世界上许多国家把能否获得IS09000、IS014000、HACCP认证作为农产品市场准入的条件，一个企业通过IS09000、IS014000、HACCP认证，就等于拿到了打入国际市场的通行证。

（三）举办各种形式的中国国际农产品交易会

举办中国国际农产品交易会，以市场运作为基础，建立一个开放的、国际性的大型综合交易平台，向国际社会，宣传、展示我国农业和农村经济发展取得的新成就。这是一个展示我国农业发展水平的大舞台，对于提高我国农产品国际知名度，提升我国农产品的市场竞争力，创中国农产品的世界名牌，都将产生重要作用和深远影响。

（四）用高新技术打造一流的品质

凝结着高科技含量的农产品才具有国际竞争优势，才会成为具有国际竞争力的名牌产品。当今农产品的国际竞争力由产品品质、安全质量、生产成本和产品品牌构成。产品品质需由科技来提高，安全质量需由科技来保障，生产成本需由科技去降低，产品品牌需由科技去打造，所以科技是打造世界名牌农产品的关键。为此应大力发展农业高新技术产业,促进农业高新技术向传统农业的渗透和扩散，支持科研院所以知识、技术为资本加大农业科技的研究与开发，加快农业科技成果的推广应用，加大财政对农业科技推广的投入，加强农民教育, 搞好农民技术培训，全面提高农民素质。

（五）大力发展绿色农业

绿色农业，就是利用“绿色技术”进行农业生产的一种体系。其基本内容有：一是指生物的多样性；二是指在农业发展过程中，保持人、环境、自然与经济的和谐统一，即注意对环境保护、资源的节约利用，把农业发展建立在自然环境良性循环的基础之上；三是指生产无污染、无公害的各类农产品。让中国农产品打破绿色贸易，我们必须积极发展绿色农业，开发绿色食品，发展绿色农产品，坚定地走以绿色品牌打破“绿色”壁垒的发展之路。要在财政、信贷、税收等方面制定优惠，支持、鼓励绿色农业的发展。还应强化环保执法，推行“绿色环境标志”制度。要加强生态环境教育，强化国民的绿色经济意识，使广大农民认识到绿色生态农业是绿色经济的主旋律和农业可持续发展的根本途径，努力减少农用化学品的污染，减少农产品的残毒，切实保护农业的生态环境。 （六）创立外向型农业生态示范区

通过科学规划和技术指导，建立起一批外向型农业生态示范区。生态示范区要对农产品的选种、生产、加工和销售上可以采取统一的标准和科学化的管理，确保绿色农产品的质量控制在严格管理之中，使绿色农产品的质量有可靠的保证；建立农产品生态示范区，可以实现农业的规模效益，促进农业标准化生产，优化农产品区域布局，延长农业产业链条，提高农产品的附加值和增加农民收入。同时依托绿色食品原料生产基地，建成辐射国内外的市场网络，可以进一步把我国的绿色食品推向国际市场，提高中国农产品的出口竞争力。

五、结束语

综上所述，绿色产品将是未来商品生产的主流，在国际贸易商品结构中的比重也将日益增大。绿色贸易壁垒作为国际贸易非关税壁垒的重要组成部分，将在国际贸易中发挥越来越重要的作用。对此，我们要有清醒的认识，要通过多种途径和形式，加大传媒宣传和教育力度，尤其是要增强农产品生产企业和国内消费者的环保意识，推行绿色生产和生活方式，使绿色经济意识和环境保护责任融入到每一个人的生产和生活中，农产品企业也应该积极发展生产技术，改善生产环境，以此来主动应对绿色贸易壁垒的挑战。

参考文献

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[9]焦志云：绿色壁垒问题与中国的应对措施，商业研究，2004(5) [2l]刘汉成：挑战绿色壁垒增强我国产品国际竞争力，市场经济研究，2004(1)

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