山西潞安长子高河2×660MW低热值煤发电项目
主标段Ⅰ-1号机组建筑工程
管理风险防范策略及措施
山西长子高河项目正式开工在即，我单位承担1号机组土建施工任务，主要施工范围为：
〔1〕1#机组单元区域［锅炉房〔含脱硝〕、加氧装置、汽水取样、凝结水精处理、引风机、电袋除尘器、烟道〔与脱硫系统及湿式电除尘器标段的分界点为脱硫一级吸收塔进口侧，具体位置在引风机室外1m，引风机室与吸收塔入口间的烟道属脱硫岛范围〕、渣仓、机组排水槽，A排外包括1#机主变、厂高变、启动停机变、出口断路器小室］建筑工作；汽机房与Ⅱ标段地面以上和地下设施自8号柱分界，8a号柱在本标段；煤仓间与Ⅱ标段的分界点为煤仓间1/7轴列柱〔煤仓间1/7轴列柱及其柱基、梁等属于Ⅰ标段；
〔2〕公用系统：
热机空压机建筑工作；
事故油池建筑工作；
水处理系统：中水深度处理区、生物曝气过滤间、锅炉补给水处理室、化验楼、酸碱储存间、机加池、浓缩池以及本系统室外构筑物等建筑工作；
材料库、排水升压泵房、工业废水处理间、地埋式污水处理装置、警卫传达室及进厂
大门、综合水泵房等建筑工作；
集控室、热网首站［与Ⅱ标段的分界点为向2#机组的第一道阀门〔该阀门属于Ⅰ标段〕］建筑工作；
电动给水泵，与Ⅱ标段的分界点为向2#机组的第一道阀门〔该阀门属于本标段〕；
厂区的综合管架、地下设施、厂区性建筑在本标段，与其他标段地下设施及管线的分界为其他标段建、构筑物外2米。全厂综合管架土建在Ⅰ标段。
〔3〕机械通风冷却塔建筑工作
施工区域点多面广，施工工序错综复杂，项目中目前存在风险因素主要为以下几点：
1、钢筋价格风险。2、施工区域降水。3、冬季施工措施费用。
策略：开源节流，制定奖罚制度
管理风险具体表达在构成管理体系的每个细节上，可以分为四个部分：管理者的素质、组织结构、企业文化、管理过程。
管理者因素包括单个的个人和群体的管理层。管理者个人素质因素包括品德、知识水平和能力三方面。品德是推动管理者行为的主导力量，决定其工作愿望和努力程度及外界对他的价值评价，影响着人际关系，对管理效果和效率有直接影响。技术创新对企业是一项艰难的活动，一方面管理者的任务更艰巨，另一方面参与创新的人员更需要多方面激励；鉴于企业资源方面的劣势，道德环境——管理者品德对这两方面影响就十分重要。知识水
平表达在管理者对创新过程的理解和进行组织管理上，影响着他与创新的人员交流和沟通。能力反映管理者干好本职工作的本领，包括应具备的心理特征和适当的工作方式。
组织结构是指组织内部各级职务职位的权责范围、联系方式和分工协作关系的整体框架，是组织得以持续运转、完成经营管理任务的基础。组织结构制度制约着组织内部人员、资金、物资、信息的流，影响着组织目标的实现。因此，组织结构决定着技术创新的各个环节 对技术创新成败有着决定意义。曹洲涛等从五个方面分析了组织结构对技术创新的影响。
(1)信息流对技术创新的影响 技术创新是一项贯穿整个企业的系统工程 企业技术创新过程涉及创新构思产生 研究开发 技术管理与组织 工程设计与制造 市场营销与用户参与等一系列活动 在创新过程中,这些活动相互联系 甚至需要循环交叉或并行操作,而这些活动是由企业多个部门分别承担的,要求企业不仅要拥有完成各项活动的职能部门,而且需要有一个完善高效的信息沟通网络,包括研究开发部门内部及其与营销、生产制造等部门之间的信息沟通渠道，它将直接影响企业研究开发的内容、时滞和成效。
(2)灵活性对技术创新的影响。企业组织结构的刚柔性决定了该组织的灵活性和应变能力。灵活性大的企业在缩短技术创新时滞、不断适应技术发展和市场需求变化进行技术创新与其它企业竞争创新等方面均有着较大优势。
(3)开放程度对技术创新的影响。组织的开放程度大小，反映了接受外部各种信、经验和知识能力的大小。由于技术创新过程无特征性，开放程度大的组织能充分利用这一点加快技术创新速度及降低创新成本。
(4)经验积累程度对技术创新的影响。企业经验积累程度即企业扩展技术知识能力的大
小，将直接影响技术创新能力和技术创新活动的速度。
组织效率对技术创新的影响。企业组织结构的组织效率，将在很大程度上影响技术创新中的信息流、物流以及创新各阶段和各部分的整合效果。
企业由于其组织结构层次较简单、等级制度不严、人员相对较少，因此信息流动与沟通较为顺畅，技术创新的内容和方向容易迅速到达一致，但负面信息起作用也迅速；由于其组织灵活性较强，“船小好调头”， 但当创新方向因此而多变时，往往导致：“东边不亮， 西边也不亮” 的后果；由于其高的开放程度和较快的经验积累速度，利用技术创新成长具有“后发优势”，但可能造成“饥不择食”甚至“饮鸩止渴”的后果；而其组织的高效率也会产生正反两方面的实行效果。所以企业的组织结构对管理风险具有根本性影响。
企业文化是企业职工较长时间形成的共同价值观、信念、态度和行为准则，是一个组织持有的传统和风气，制约着全部管理的和措施。企业文化不同于组织结构的刚性影响，是以其文化对管理活动产生柔性影响。管理的中心是对人的管理，而人是由文化塑造的受到一定文化价值观指向的主体；因此企业文化能够通过寻找观念共同点和建立共同的价值观，强化组织成员之间合作、信任和团结，使之产生亲近感、信任感和归属感，实现文化认同和融合，使组织具有向心力和凝聚力，从而形成共同行动和齐心协力。在企业技术创新管理中，这种凝聚力可以使企业集中有限资源，群策群力进行创新活动，而如果企业没有发展与其相适应的朝气蓬勃的企业文化，因循守旧，小富即安，则成为技术创新巨大障碍。因此，企业在创立之日起应着力于塑造积极向上、鼓励创新的氛围。
管理过程直接影响企业技术创新的成败,一般有相互关联的计划、组织、领导、控制四个因素
(1)计划因素的影响.计划是对未来的安排，应根据实际情况，通过科学、准确的预测，提出在未来一定时期内的目标及实现目标的方法。它是组织技术创新活动的指南，保证创新活动有条不紊地进行。企业管理者应具备专业能力和一般业务知识，遵循科学的方法和流程，制定正确、有效的计划，合理安排和组织人员，激发职工创造性，为计划实施创造宜人环境。企业的技术创新计划，统一协调十分重要，对技术创新活动的所有相关计划，要协同一致，防止打乱仗，以使相互促进，密切配合，最快、最好地完成任务，到达预期目标。对于缺乏资金的企业，经济性格外重要，要讲究计划的经济效果，以求最少的投入获得最大收益，防止投入巨大的计划实施以后可能得不偿失。
(2)组织因素的影响。计划制定后。企业技术创新目标和如何实现目标已经明晰。必须严密组织、孔茨指出：“为了使人们能为实现目标而有效地工作，就必须设计和维持一种职务结构，这就是组织管理职能的目的。”组织结构对技术创新的影响上文已经论述，不再赘述。组织结构要为创新活动的运行提供基本框架，必须有相应的合适的人员配备，才能有效地运作。企业由于人才较为缺乏，因此，在人员配备时，要充分把握因事择人和因才起用的原则。因事择人需要管理人员根据技术创新过程中各个环节和专业的具体职位要求，选择具备相应知识和能力的人员。因才起用则要求管理人员充分利用本企业有限的人力资源，深入了解职工的能力和素质 为其安排相应的工作，做到人尽其才，既激发职工的工作热情，又提高了企业人力资源利用率，保证技术创新的效率。企业技术创新的过程也是企业组织成长的过程，所以组织结构也应动态地适时调整，这样企业才能充满活力，一步步走向壮大。
(3)领导因素的影响。对企业技术创新,领导十分关键.他要指挥、引导、支持和影响参与人员为实现特定目标而努力。在技术创新中，领导的作用表达在两方面：协调作用和激励作用。技术创新活动是一个有多种因素构成的系统，每个因素的状况都对它产生着影响，领导者在明确的目标下，必须协调好各种因素，促使组织所有的活动协同与和谐，具体包
括思想协调、目标协调、权力协调、利益协调、信息协调等方面。同时，领导者应创造满足参与创新人员各种需要的条件和建立激励机制来激发大家的创新动机，善于调动职工的积极主动性，发挥创造力，鼓舞士气，不怕失败 振奋精神，使参与技术创新的人员都自觉地融入到创新的工作目标中去，为实现共同目标而努力工作。
(4)控制因素的影响.技术创新的控制是监视创新的各项活动，保证它们按计划进行，并纠正各种偏差的过程 并在必要时调整计划。企业的技术创新活动不但在企业外部面临着多种不确定的因素；在内部也随着活动的逐步深入和扩展而发生部分环节与目标偏离的可能性变大。所以要及时来保证技术创新活动目标的最终实现。管理层应该关注以下几方面的监控 信息的准确及时，标准的合理可靠，关键环节的控制：注意例外处理，保持灵活有效，适时组织纠正行动，讲究经济效益，注重培养职工的自我控制能力。
管理风险企业技术创新中管理风险的躲避
企业技术创新抗风险能力弱，应根据自身特点，从四方面对创新中的管理风险进行躲避：[1]
(1)在管理者方面：首先要加强领导者自身的品德修养，从而增强企业凝聚力和激励力，同时着力弥补其他方面如资源劣势等方面的不足，提升管理的效率和效果；同时要扩展知识，对技术创新涉及的知识方法等有一定程度的理解，增强与技术创新人员的沟通，从而对创新活动的组织更为科学；还要全面提升管理层人员的素质和能力，在管理人员中尤其要注重协作构通能力的提高，刻意培养管理创新意识和创新能力。
(2)在组织结构方面：企业应在组织效率和灵活性上充分发挥自身先天优势；积极利用多种渠道与社会组织加强内外信息沟通和交流；注重知识经验的有效识别和积累，加强企
业知识管理，建立知识储备库；扩大企业开放程度，利用各种社会力量，与高校、科研院所建立密切关系，增强组织对创新方向的把握。
(3)在企业文化方面：要致力于良好的企业文化的培养，除了凝聚力、向心力的形成和培养，尤其应该塑造创新精神和团队精神，真正把创新作为企业生存和发展的根本所在，树立朝气蓬勃、齐心向上的企业精神，为一切创新活动创造良好的环境。
(4)在管理过程方面：应该遵循对技术创新管理的科学性，减少管理人员的随意性。首先要设立正确的创新目标，最大限度地利用现有条件制定科学合理的计划，其中包括对风险的预测及建立相应的防范躲避机制；同时，组织的过程管理要以计划为依据，充分挖掘企业各种资源，使现有资源的效用发挥到最大，注意组织结构的适时调整。领导过程要以现有目标为前提，加强对参与创新人员的适当激励，保持创新团队的士气；最后，控制环节除了一般的信息准确及时、控制关键环节、注意例外处理等方面，应突出关注控制的经济效益，要关注采取行动的效率和效果。
项目管理风险控制方法：
第一，采取更严格的法律约束，在投资协议中增加对风险投资的特别保护条款。对于在投资前投资协议中相关约束条款缺乏的项目，在投资项目增资或者其他事件发生时，应当利用此契机，作为谈判的条件，加入新的约束条件，以加强对投资项目的监控力度，防范和躲避风险的发生。由于创业企业一般急需第二轮的融资，所以风险投资公司如果愿意给该项目继续投资，在与创业者做增资谈判时，由于在谈判时处于有利地位，可以把加入的相关条款作为继续投资的前提，从而加强投资协议中的监管条款的效力；
第二，推进投资企业内部治理结构的标准化。风险投资公司必须有意识地推动风险企
业内部治理结构的完善，培育风险企业对标准化管理的意识。要明确股东大会、董事会、监事会及经营管理层的责权利，以制度的设立与完善制约投资者与经营者的行为。要用树立现代企业管理理念，以先进的管理手段与管理方式，对企业进行标准管理；
第三，以提供增值服务契入监管。根据中国创业者的文化习惯，中国风险投资方应该对投资企业的风险管理采用灵活的策略。要与被投资企业建立比较好的关系，多提供管理咨询，帮助引进客户、合作伙伴等增值服务。用服务来换取投资企业的配合，从而有利于对被投资企业信息的及时掌握，做好对其风险管理和监控。
