谈到罪，首先明确，一般性的不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以罪论处。但可能因违反《治安管理处罚法》而遭受行政处罚。罪是以营利为目的，聚众或者以为业的犯罪行为。以营利为目的，有下列情形四之一的，属于“聚众”：
(一)组织3人以上，抽头渔利数额累计达到5000元以上的;
(二)组织3人以上，赌资数额累计达到5万元以上的;
(三)组织3人以上，参赌人数累计达到20人以上的;
(四)组织中华人民共和国公民10人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的。开设赌场的，构成开设赌场罪。以营利为目的，在计算机网络上建立网站，或者为网站担任代理，接受投注的，属“开设赌场”。中华人民共和国公民在我国领域外周边地区聚众、开设赌场，以吸引中华人民共和国公民为主要客源，构成罪的，可以依照刑法规定追究刑事责任。涉嫌罪的犯罪分子犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
【法律依据】
《中华人民共和国刑法》第三百零三条【罪;开设赌场罪】以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。《中华人民共和国刑法》第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
