1、申请。行政机关的申请是人民强制执行的前提和第一环节,人民只有在收到行政机关的执申请后,才开始决定是否执行。行政机关申请强制执行时,必须向人民提交申请执行书、据以执行的行政处罚决定以及其他必须提交的材料。在申请执行书中,应说明要求强制执行的法律根据、执行对象和执行标的等,以便接受司法机关的审查。
2、审查。人民在收到行政机关的执行申请书及其他必备材料后,就从法律和事实两个方面进行审查。前者如行政处罚决定的内容是否合法,行政处罚决定是否已经产生执行力;后者如行政处罚决定据以处罚当事人的事实是否清楚等。经审查后,认为行政处罚决定正确,执行申请合法的,人民应立案并作出强制执行的决定,并将决定通知申请机关。如果认为确有错误或违法的,经人民院长批准,作出不予立案的决定,并将执行申请书退回申请机关。
3、命令当事人限期履行。人民作出强制执行决定后,应向当事人发出强制执行通知书,命令当事人在一定的期限内履行处罚决定。如果当事人经过的告诫仍拒不履行,则由人民强制执行。
4、执行。执持由人民负责主持,必要时可以请有关单位予以协助。执行完毕后,人民应将执行结果书面通知申请执行的行政机关。
一、关于行政强制执行程序包括哪些环节
行政执法机关行政强制执行的程序。其包括行政强制执行的决定阶段、告诫阶段和行政强制执行的实施阶段。
1、行政机关强制执行程序
一般来说,行政机关强制执行要经过以下程序:
(1)告诫;
(2)陈述和申辩;
(3)制作执行决定书;
(4)送达;
(5)采取各种强制执行方式。
2、申请人民强制执行
当事人逾期不履行行政义务,行政机关可以向人民申请强制执行。人民接到行政机关的强制执行的申请,一般进行书面审查。对不受理的应当在五日内书面通知行政机关,并告知不予受理的理由。
人民经审查,认为行政决定不具备法定执行效力、行政决定没有法定依据、明显事实不清或者违反法定程序的以及执行可能造成难以弥补的损失的,裁定不予执行。经审查,认为符合申请执行条件的,人民作出执行裁定,在三日内发布公告并送达当事人,限定当事人履行的期限。