法律主观：
工程项目分工程建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程五类。其中建设项目指的是具有一个设计任务书和总体设计，经济上实行核算，管理上具有组织形式的工程建设项目；单项工程指的是在建设项目中具有的设计文件，建成后能够发挥生产能力或工程效益的工程。
法律客观：
《中华人民共和国招标投标法》
第三条
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，由发展计划部门会同有关部门制订，报批准。
法律或者对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。
