事业单位不都是公务员编制。
公务员编制是指国家机关的工作人员的规模和构成，包括行政机关、立法机关、司法机关、人民团体、事业单位等。而事业单位是指核算、自负盈亏、非营利性单位，是国家机关以外的组织机构，如医院、学校、科研机构、文化机构等。虽然一些事业单位也属于国家机关，但并不代表所有事业单位都是公务员编制。
事业单位的工作范围如下：
1、基础设施建设：事业单位可以从事公共基础设施建设和服务，如道路、桥梁、排水设施、供水设施、供电设施、电信设施等；
2、教育事业：事业单位可以从事教育事业，包括幼儿园、小学、中学、大学、研究机构、职业培训等；
3、科学研究：事业单位可以从事科学研究、技术开发等创新型的公益性事业，如科学研究机构、医院、卫生防疫机构等；
4、文化事业：事业单位可以从事文化事业，包括博物馆、图书馆、艺术团体、文化交流中心等；
5、社会福利：事业单位可以从事社会福利事业，如救助贫困、福利院、养老院、残疾人服务机构等；
6、公共事务：事业单位可以从事公共事务，包括公共安全、环境保护、消防、气象服务等。
综上所述，业单位也需要遵守国家有关法律法规和规章制度，确保自身的公益性质和非营利性质。
【法律依据】：
《中华人民共和国公务员法》第二条
本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员是干伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。
