法律分析：
公诉案件一般由机关发现犯罪或者犯罪嫌疑人侦查后认为需要追究刑事责任的移送起诉；发现的由侦查。可以是个人报案、控告、举报以及犯罪嫌疑人自首也可以是相关机构发现。立案侦查后认为要追究刑事责任的向人民起诉，审理判决。
法律依据：
《刑事诉讼法》第一百七十六条
人民认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民。
《刑事诉讼法》第一百一十条
任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向机关、人民或者案或者举报。
被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向机关、人民或者案或者控告。
