新农合和医保的区别，具体如下：
1、针对的人群不同。新农合即新型农村合作医疗，必须是农村户口才能参加新农合。针对的人群是没有在城镇务工的农民；医保即城镇职工基本医疗保险，不限户籍，由个人缴费部分和统筹缴费部分构成。主要针对的人群是在职职工和灵活就业人员；
2、缴费方式不同。新农合一年缴费一次，由个人缴费；医保一月缴费一次，有单位由单位承担统筹部分，灵活就业个人要承担部分统筹缴费；
3、待遇的不同。新农合主要针对的是农民，缴费少，报销额度低；医保主要针对职工和灵活就业人员，缴费高，待遇以及报销比例高；
4、退休年龄不同。新农合没有退休，终身需要缴费；城镇职工医保在达到退休年龄，满足当地医保退休年限要求后，可以医保退休，终身享受免费医保待遇。
5、包含项目不同。新农合只包含医疗保险；城镇职工基本医疗保险包含医保、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
新农合申请流程如下：
1、到户籍所在地村委会提出参加新农保申请；
2、填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，选择参保缴费档次；
3、参保人缴纳保费要每年定期存入新农保联名卡，由信用社代扣缴费；
4、接到领取通知书后，参保人还要携带上述材料到户籍所在的村委会申请；
5、到指定行开立存，符合待遇发放条件之后便可享受保险金。
综上所述，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》第二十三条
职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
