在民事诉讼中，如果对方拖欠房租且已出具欠条，应以拖欠房租为由向起诉。根据谁主张谁举证原则，如果对方没有支付租金的证据，应由对方承担举证不能的不利后果。
法律分析
步骤：
1、向提起诉讼，提交起诉状，写明诉讼请求、诉讼理由；
2、向提交对方拖欠房租的相关证据；
3、在收到起诉后的七日内立案，并在法定时间内通知被告交答辩状，按时参加诉讼。
根据规定，在民事诉讼中，应该根据诉讼当事人间的基础法律关系来确定具体的案由。如果对方拖欠房租、且已经出具了欠房租的欠条的，双方的基础法律关系仍然是房屋租赁合同纠纷，当事人应该以拖欠房屋租金为由向起诉。并且，如果对方有欠房屋租金的欠条的，且对方又没有在此后支付租金的证据的，根据民事诉讼中“谁主张谁举证”的原则，应由对方承担举证不能的不利后果。
拓展延伸
出租房屋租赁合同中的租金追缴流程
出租房屋租赁合同中的租金追缴流程通常是指当租户拖欠租金时，房东可以采取的法律程序和措施。根据合同约定，一般的流程包括以下步骤：首先，房东会向租户发出催缴通知书，要求其尽快支付拖欠的租金。如果租户仍未支付，房东可以通过法律途径向申请追缴租金的判决。在获得判决后，房东可以通过强制执行部门进行强制执行，例如查封租户财产、冻结其银行账户等。此外，房东还可以选择委托律师代理诉讼，以提高追缴效率。总之，租金追缴流程的目的是保护房东的合法权益，确保租金按时支付，并维护租赁合同的有效性。
结语
根据以上步骤，当事人应根据基础法律关系确定具体案由，以拖欠房租为由向起诉，并提供相关证据。若对方无法提供支付租金的证据，应由其承担举证不能的不利后果。租金追缴流程包括催缴通知、判决和强制执行等步骤，以保护房东的权益和维护租赁合同的有效性。律师代理诉讼可提高追缴效率。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第七百零七条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式，无法确第七百零七条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式，无法确定租赁期限的，视为不定期租赁。定租赁期限的，视为不定期租赁。
第七百一十条承租人按照约定的方法或者根据租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损耗的，不承担赔偿责任。
第七百一十五条承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以请求承租人恢复原状或者赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
