法律分析：有欠条的情况下，只要这个欠条有法律效力而且也没有过诉讼时效，那么有欠条的话是可以起诉的并且诉讼成功的几率比较大，没有欠条也可以起诉，但是债权人为了实现主张债权的诉讼目的，在债务人当初并未向债权人出具欠条或借条的情形下应当搜集到足够的证明己方对债务人享有合法债权的证据后，向具有管辖权的人民申请发布支付令或直接提起诉讼程序。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
