法律分析：新社保卡不能完全当身份证使用，只是具有身份证的部分功能。社保卡的身份凭证功能是指作为享受公共就业服务、就业扶持和参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭证。而身份证是国家编制具有唯一性及终身不变的身份代码。
法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》第三条 居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由机关按照公民身份号码国家标准编制。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。
