35kV线路安全文明施工二次策划 四 大 措 施 审 批 表 项目名称 35kV线路通道清理大修 单位(部门)： 四川省川英电力工程有限公司 施工单位 签名、盖章 年 月 日 永善供电有限公司设备部 签署意见： 签名、盖章 年 月 日 永善供电有限公司输变电管理所 签署意见： 签名、盖章 年 月 日 永善供电有限公司安监理部 签署意见： 签名、盖章 年 月 日 永善供电有限公司营销部 签署意见： 签名、盖章 年 月 日 永善供电有限公司调度控制中心 签署意见： 签名、盖章 年 月 日
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35kV线路安全文明施工二次策划 35kV线路通道清理大修组织、技术、安全、环境保护措施
一、概 述 1.1编制依据
根据永善供电有限公司输电管理所对35kV线路通道清理大修工程施工的相关要求，为缩短施工时间、确保该工程能有序开展，按期、安全完成，我公司特拟定本施工方案，整个施工过程将严格按本施工方案进行。 1.2施工执行标准
《电力设施保护条例及实施细则》
《电业安全工作规程 电力线路部分》DL409-91
施工中严格执行上述规程、制度中相关部分确保施工安全。 1.3工程概况
本工程为35kV线路通道清理工程，主要对永善供电有限公司输电管理所管辖的35kV线路通道进行清理，35kV线路属于输电线路，线路位置一般处于丘陵和山地，线路遍布广，地理位置复杂，线路巡查困难，且线路通道的树竹等生长较快，容易造成线路放电跳闸，线路安全运行存在重大安全隐患。为消除以上存在的安全隐患，故对35kV线路通道不满足线路安全运行的树竹进行砍伐处理。
电力线路保护区范围主要技术参数 序号 1 电压等级 数据 备注 最大弧垂时垂直距离35—110kV线路 4.0m；最大风偏时净空距离3.5m 最大弧垂时垂直距离220kV线路 4.5m；最大风偏时净空距离4.0m 最大弧垂时垂直距离500kV线路 7.0m；最大风偏时净空距离7.0m 35—110kV线路 导线的边线延伸距离10m 220kV线路 500kV线路 1.4主要风险概述
本次35kV线路通道清理工程工作存在人身安全、设备安全、电网安全的风险隐患：
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2 3 4 5 6 线路通过林区时，应砍伐出通道，通道内不得再种植树木。对不影响线路安全运行，不防碍对线路进行巡视、维修的树木或果林、经济作物林，可不砍伐，但树木所有者与电力主管部门应签定协议，确定双方责任，确保线路导线与树木之间的安全距离为左边所列数据 导线的边线延伸距离15m 导线的边线延伸距离20m 35kV线路安全文明施工二次策划 1、施工前未进行安全技术交底，存在安全隐患，必须进行班前班后会。
2、对超高生产或已经接近运行线路的树竹进行砍伐时，不对带电运行的线路采取配合施工的安全措施；应采取退出重合闸或办理停电后进行施工，必须设专人监护。
3、攀登树竹不使用安全带，或对较高处的树枝进行清理时，树上人员未采取有效保护措施。
4、吊装工器具时底下人员没戴安全帽，易造成高空坠落伤害，所有施工人员应正确佩戴安全帽，与工作无关人员要离开施工地点。
5、施工现场没有设置围栏，易造成无关人员误进入施工现场，造成人员受伤，施工现场四周应设置明显标示牌及装设围栏。
6、清理树竹过程中，注意砍断后的树竹倒向施工人员，应使用绳索进行控制倒向。 7、在野外施工期间，注意山火；出现雷雨天气禁止施工；配备野外使用药品，防止有毒蛇虫咬伤。
二、风险评估及控制 2.1作业风险分析与控制 作业任务：35kV线路通道清理。
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35kV线路安全文明施工二次策划 区域内部风险评估填报表（35kV线路通道清理工程）
单位 四川省川英电力工程有限公司 线路 35kV线路 项目名称 35kV线路通道清理大修 评估时间 2015年12月 可能暴露危害分可能导于风险的作业任作业步危害名危害布、特性细分风风险工种 致的风人员、设备务 骤 称 类别 及产生风险种类 范畴 险后果 及其他信险条件 息 现有的控制措施 控制风控制措施控制建议措施风险等级分析 建议采取措施险的有效性措施的采纳 的控制措的成等(纠正程判断可能风险施 本因后果 暴露 级 度) 结果 是 否 性 值 素 1 1 3 3 可关注现有接控制措施受 的有效性 可接受 安全围毛刺、刺线路施线路施损伤手物理人身受刺伤、人身施工人员1.施工人员戴安全帽、防护手套。 蔽措施伤手，重工 工 脚 危害 伤 砸伤 安全 5-10 人 2.不允许一次性搬运过重的物件。 布置 物砸伤脚 线路施线路施进入施误碰带行为触碰带电人身伤工 工 工场地 电设备 危害 设备 残 1.工作负责人作业前向施工人员交待人身施工人员触电 作业地点、作业任务，防止施工期间误碰带5 安全 2-3人 电设备。 1 1 5 容忍 线路施线路施施工许触电 工 工 可 对超高生产或已经接近运行线路的树行为触碰带电人身伤人身施工人员竹进行砍伐时，对带电运行的线路采取配合触电 15 3 危害 设备 残 安全 2-3人 施工的安全措施；应采取退出重合闸或办理停电后进行施工，必须设专人监护。 1 关注现有45 低 控制措施的有效性 线路施线路施工 工 线路施线路施工 工 线路施线路施工 工 线路施线路施工 工 行所有施工人员应正确佩戴安全帽，与工关注现有攀登树高空坠为、人身轻人身作业人员作无关人员要离开施工地点。 高空坠落 砸伤 15 1 3 45 低 控制措施竹 落 物理伤 安全 1-2人 的有效性 危害 砸伤 行砸伤人 人身伤注意砍断后的树竹倒向施工人员，应使低 关注现有砍伐树为、残 人身作业人员用绳索进行控制倒向。 控制措施砸伤 10 2 3 60 竹 物理安全 1-2人 的有效性 危害 锯伤 行砸伤人 人身伤砍树作业时，手、脚放在适当的位置，防止关注现有砍伐树为、残 人身作业人员被工具割伤 锯伤 15 1 3 45 低 控制措施竹 物理安全 1-2人 的有效性 危害 忽视天能自然灾害 人身伤触电、在野外施工期间，注意山火；出现雷雨5 2 3 30 低 关注现有气情况，源、残 高空坠天气禁止施工；配备野外使用药品，防止有控制措施高空作人身作业人员盲目工行为落 毒蛇虫咬伤。 的有效性 业 安全 1-2人 作 危害 4
35kV线路安全文明施工二次策划 2.2环境与职业健康风险分析与控制
35kV线路通道清理工程环境与职业健康评估表 工种部门 （班区域 组） 线路线路施工施工人员 现场 危害名称 不恰当的人机匹配 危害种类 危害信息描述 风险描述 不恰当的人、机、环境匹配，影响人员健康和工作效率 风险种类 职业性疾病 风险范畴 职业健康 可能暴露于风险的人员、设备等其他信息 现场工作人员为4-6人左右，每天暴露该场所时间约8小时左右， 风险等级分析 现有的控制措施 后果 暴露 可能性 风险值 建议采取的控制措施 关注现有控制措施的有效性 控制措施的有效性(纠正程度) 控制措施的成本因素 控制措施判断结果 建议措施的采纳 是 否 人机现场评工效 估结果表明： 阳江市凯源电力发展有限公司 线路线路施工施工人员 现场 过度的心理压力 心理 现场调查结果表明： 线路线路施工施工人员 现场 身体伤害 身体 现场调查结果表明： 专心和注意力的范围缩小、记忆力衰退、悲观失望、自我评价迅速下降等。攻击、忧郁和焦虑 皮肤晒伤、中暑、雨淋伤风、蚊叮虫咬 神经障碍 职业健康 1、改善使操作者感到不舒适的作业场所；2、改善让使用者感到不方10 便的手工工具；3、减少从事容易感到疲劳的作业。 现场工作1、工作闲暇人员为4-6人的聊天交流；左右，每天暴2、向上级反露该场所时间映； 约8小时左右， 3、定期开展心理辅导； 4、解决员工10 心理负担； 5、合理安排员工工作负荷 2 3 60 关注现有控制措施的有效性 2 3 60 职业性疾病 职业健康 现场工作人员为4-6人左右，每天暴露该场所时间约8小时左右， 1、野外作业的保护装备齐全 2、装备齐全野外作业的药品，防止特发情况 关注现有控制措施的有效性 10 2 3 60 5
35kV线路安全文明施工二次策划 三、施工组织
3.1现场施工人员组织架构
技术负责人 3.2职责划分
3.2.1 施工总负责人应履行以下职责：
1认真贯彻执行国家的、法规、法令和国家电力公司关于电力工程建设的各项规定以及本公司的各项管理制度，并认真执行业主关于工程建设的有关文件规定。
2贯彻执行公司质量方针、安全生产方针，确保工程质量目标和安全目标达到相关要求规定。
3组织制定和落实生产管理、安全管理、质量管理、技术管理和文明施工管理的管理制度，推进管理实行标准化。
4合理配置资源，确保本工程按计划交付电气安装和按期竣工投产。
5主管本工程的双文明建设，自觉维护业主、企业和职工的合法权益，完善企业经营机制，确保业主的合理要求和公司下达的各项经济技术指标全面完成。 3.2.2施工现场负责人应履行以下职责：
合理配置资源，编制工程进度计划、周工作计划、进货计划。确保工程按计划安装和按期竣工投产。做好对业主、监理、厂家、工程各专业、施工队的协调、沟通工作。了解工程进度，协调解决现场存在问题。
3.2.3 施工工作负责人应履行以下职责：
1、全面负责本工程的安全、质量工作，对本工程安全、质量的过程控制实施监督。 2、负责本工程质量计划的制定和安全措施的编制，并在施工现场负责其贯彻执行。 3、预测影响质量、安全的薄弱环节，并制定其预防措施。
4、负责质量、安全检查，质量、安全情况分析和统计工作，根据分析结果制定防范措施和提出整改意见。
安全负责人安全负责人施工现场负责人 施工工作负责人 施工总负责人 6
35kV线路安全文明施工二次策划 5、负责技术措施的贯彻执行，参加施工图会审，合同评审。 6、主持日常技术管理工作，根据工程特点设置质量控制点。
7、现场技术交底及有关技术措施的编制，作业指导书的编审及规程规范的选用，对主要特殊施工及重大跨越施工提出施工方案，报项目总工审批,设计变更及修改通知单的实施。
8、坚持现场技术指导，解决施工中的技术问题，对工程质量实行全过程控制。组织文明施工。就施工技术方面问题进行对外联系、
9、竣工文件资料编制等工作。
3.2.4 施工技术负责人应履行以下职责：
负责工程中作业班组施工技术指导工作。执行国家有关技术规程规范，组织本作业班组的技术交底，主持处理工程中出现的技术问题从技术上指导和保证安全工作。 3.2.5 安全负责人应履行以下职责：
1、负责工程安全管理工作。负责对施工人员进行安全教育、安全培训，组织安全活动日活动，负责施工过程中作业班组安全监护及监督检查工作，处理作业班组施工人员的安全保护和防止事故等问题。
2、监督现场作业人员严格按照生产的各项规章制度、操作规程进行施工，检查并督促作业现场安全措施的实施，负责对危险点作业人员的监护，组织班组的安全学习和文明施工。
3.2.6 施工班组人员应履行以下职责：
1、 严格按照安全技术交底的要求进行施工，在现场要服从上级及监理、业主等的管理。
2、 在安全围护措施没有完成的情况下，应向上级提出并拒绝施工作业。 四、施工总体计划
4.1工程施工计划安排
工程施工进度计划是根据所规定的工作内容要求，结合该工程特点和我公司的综合实力进行编制。
施工计划安排表4-1
施工内容 计划时间 施工人数 车辆台班 备注 7
35kV线路安全文明施工二次策划 35kV线路通道清理 4.2施工工器具清单 序号 1 2 3 4 5
2015/12/16-12/26 24 3 砍伐树竹等 主要机具、机械投放计划表4-2 名 称 规 格 数量 油锯 棉手套 安全带 安全帽 白棕绳 双保险 φ12×50m 备注 3台 若干 9付 24顶 6条 五、施工技术措施、过程控制及验收要求
5.1施工技术、资料准备
开工前，由项目施工总负责组织有关人员对本工程在施工前进行以下技术准备工作：熟悉和审查施工地形及施工难点，编制详细的施工步骤和计划，进行技术交底。
项目施工总负责组织有关人员认真研究施工安全技术措施，了解施工的要求和原理，与建设单位、监理单位共同解决施工中的问题，以便施工顺利进行，做好施工记录并签证。
5.2专项技术措施及现场施工过程控制
1、砍伐大树（超高）首先应在树的重心以上系好牵引绳，油锯操作人员在现场负责人的指挥下操作，其他人员配合作业，在纵向、横向方向监护
2、砍大树时，操作人员应首先在树的倒向方向根据树的直径情况开一个口，然后在树的倒向反方向上与开口位置对应相距5—10cm的高度位置开始锯树
3、复杂场地时，如果树的倒向不好控制，应先上树剪伐树冠和树枝，后进行伐树，或分多段伐树作业。
5.3通用技术措施
1．必须按施工要求和施工方案说明进行施工。
2．施工前要检查所需设备、工器具的质量及数量是否符合施工规定。 3．做好施工过程中的资料收集和资料记录。
4．整个施工过程中，各施工人员应认真负责，按施工技术要求，保证安全、高质、高效完成工程。
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35kV线路安全文明施工二次策划 5.4 验收标准
1、《输变电工程达标投产考核评定标准》（2000版）
2、《35KV及以下架空电力线路施工及验收规范》GB50173－92
六、施工安全措施
6.1 通用安全措施
6.1.1施工前，所有施工人员应认真学习本施工方案及相关安全管理规定；参加施工的人员应严格执行相关制度，服从工作负责人的指挥。
6.1.2 施工过程中必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，确保全过程的安全与质量； 工作中如发现有危及人身、设备及电网安全时，应立即停止工作，并上报有关主管部门。
6.1.3 现场施工负责人（监护人）是现场施工安全第一责任人，施工期间，工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对施工作业人员的安全认真监护。
6.1.4 进入施工现场的工作人员，必须戴合格安全帽、穿棉质工作服及绝缘工作鞋；工作负责人必须佩戴“工作负责人”袖标；高处作业必须使用安全带。
6.1.5 在工作区域四周装设临时遮拦，遮栏上挂“在此工作”标示牌，闲杂人员不得进入工作区域。
6.1.6砍伐树竹前要经村民同意或做好相关清赔工作,不得野蛮施工，强行施工。 6.1.7 在需要办理线路相关许可工作手续前，施工人员不得擅自施工，必须要得到工作负责
人的许可后才能进行施工。
6.1.8 施工负责人必须始终在工作现场认真履行监护职责。当工作地点分散，监护有困难时，
要增设专职监护人，及时制止违章作业行为。
6.1.9 施工管理员及施工负责人施工前必须了解清楚工作地点的运行情况，即将进行的工作是否与运行设备有联系。
6.1.10施工负责人每天开工前必须举行班前会，对工作范围、安全注意事项及危险点进行技术交底及安全交底，做好相关的措施。
6.1.11施工人员必须互相监督、互相提醒，做到“三不伤害”。
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35kV线路安全文明施工二次策划 6.1.12现场施工过程中，凡遇到设备运行异常时，不论与本身工作是否有关，应立即停止工作，保持现状，待找出原因或确定与本工作无关后，方可继续工作。 6.1.13工作结束前，工作负责人会同工作人员检查有否遗留物品，是否清洁好现场，做到文明施工。 6.2专项安全措施
对超高生产或已经接近运行线路的树竹进行砍伐时，需提前对带电运行的线路采取配合施工的安全措施；应采取退出重合闸或办理停电后进行施工，施工过程必须设专人监护。
七、现场文明施工与环境保护
文明施工管理组织与目标
●我单位将严格按照昆明市等有关单位对现场工地的标准和要求、现场管理规定，高标准地布置施工现场，美化施工现场并严格进行管理，坚持以人为本，在经济、适用的前提下营造文明素质高的生活区环境。
●为了确保文明施工中的各项工作能够顺利地贯彻落实，项目经理部在项目安全文明施工及消防领导小组的领导下，设兼职文明施工管理员1名，负责施工现场及各作业队伍的文明施工管理，项目安全管理体系图如下。
项目质量工程师 公司工程部 项目经理 项目现场（技术）经理 专职安全员 料员 材 7.1 文明施工
技术员 质检员 各专业工长 施工队伍 10
35kV线路安全文明施工二次策划 (1)现场卫生实行包干负责制，按班组及各部门进行承包划分，设置统一的垃圾箱及废料堆。
(2)现场露天存放的材料设备堆放整齐有序，标识明确，并有防倾倒措施。 (3)严格领返料制度。仓库内材料、设备、机具等放置合理，标识清楚， 并符合防火标准。
(4)各种施工机械完好整沽，现场放置合理，各种安全防护装置齐全。 (5)施工区设置醒目的安全文明施工标志牌和标语。
(6)进入施工现场的施工人员着装干净整齐，并配戴必要的劳动保护用品，严禁穿拖鞋、裙子上班。
(7)施工现场禁止流动吸烟，必须在专门场所吸烟。上班期间不准饮酒，工作时注意力集中，不聊天、不打骂嬉闹。
(8)加强教育，遵纪守法，严守纪律，与其他施工单位搞好关系。 (9)施工中严格按措施要求、施工程序进行操作，不野蛮作业。 (10)施工现场做到四无(无垃圾、无杂物、无积水、无油污)。
(11)保持道路通畅，场容场貌整洁.负责做好施工场地周围建筑物构筑物 和地下管线的保护。 7.2 环境保护
环境保护是我国的一项基本国策，在施工中应遵守国家现行的有关环境保护的规定，防止和减少对施工场地和周围环境的影响。 7.2.1 施工中影响环境的因素
(1)施工中的尘土、施工机械的噪声。
(2)施工中的废弃物、污染物如建筑垃圾、砂轮锯和电钻加工后的金属屑、 拆箱板等。 (3)施工及生活污水排放。
(4)直接焚烧各种垃圾对空气的污染。 6.3环境保护的目标
不发生严重环境破坏 ，在施工中和施工完成后，保护好施工周围地区的自然环境，最大限度地维持生态环境的原状。 7.2.2 环境保护的措施
(1)加强环境保护的宣传教育，将环境保护纳入教育培训计划，提高施工人员的环境保护意识，遵守国家有关环境保护的法律法规。
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35kV线路安全文明施工二次策划 (2)项目经理是环保工作的第一责任人，施工现场设立卫生责任区，做到分区包干，责任到人，项目安全员负责对施工环境状态进行日常监督检查。 (3)环保工作与经济效益挂钩，每月进行检查坪比
（4)施工现场的生活区采有专人清扫，保持现场环境卫生。 (5) 现场不准堆放施工垃圾等材料，做到工完料尽场地清。
(6)设备开箱时，拆箱板及其他废料及时清理，分门另门类，布放整齐。 (7) 禁止直接焚烧各种垃圾。施工和生活垃圾运到当地有关部门指定的地点集 中处理，严禁随意倾倒污染环境。
(8) 施工现场不得有废弃的机油、柴油等，工程结束后无废 弃物、污染物。 （9）基础施工时的砂、石、水泥的堆放要与地面隔离，残留的砂、石、水泥及混凝土必胜掩埋到基坑内，严禁随地丢弃。各作业点施工完毕后，回填施工坑。
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