龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
浅议如何完善企业财务报告制度
作者：沐永生
来源：《消费导刊·理论版》2008年第17期
[摘 要]本文联系工作实际情况，总结分析了在现行企业财务报告中普遍存在着：虚假披露信息、信息披露不及时、不全面及财务报告种类已不适应现实需要等几个突出问题，并对如何进一步完善财务报告制度提出了针对性对策与思路。 [关键词]完善 财务 报告
一、当前企业财务报告存在的问题
企业财务信息的失真，不仅会直接造成信息使用者不能全面、及时、正确掌握企业实际情况，同时也会给国家宏观决策与宏观管理带来诸多不利影响。笔者通过总结归纳发现，目前企业财务报告中主要存在以下几个突出问题:（一）虚假披露财务信息。虚假财务报告是指未能遵循财务会计报告标准，无意识或有意识地采用各种方式和手段，歪曲地反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果和现金流量，对企业的经营活动情况作出不实陈述的财务会计报告。为作出虚假财务报告，所采取的舞弊手法主要包括：（1）虚假确认收入；（2）虚假确认费用或者将费用转为成本推迟确认；（3）利用资产评估调节资产和所有者权益；（4）制造假文件，达到舞弊目的；（5）采用调整溢价比例进行缩股；（6）投资收益不入帐，形成帐外资产；（7）漏计支出和债务；（8）提前确认资产；（9）私自对冲帐户款项；（10）隐瞒重大事项等。
（二）财务信息披露不全面。现行财务报告内容把重点放在企业硬性资产的反映上，而对于像知识资本、知识产权、人力资源等软性资产则未予揭示，并套用旧有原则如历史成本原则、实现原则和可靠性原则等将其排斥在财务报告之外。而在当今知识经济时代这类信息却往往是构成企业核心竞争力的重要信息。
（三）财务信息披露不及时。由于受技术手段等因素影响以及信息生产成本、传递成本的严格等，目前会计信息的披露只能是间断的，生产的连续性与披露的间断性之间的矛盾，使会计信息的及时性受到较大挑战。
（四）财务报告种类难以适应实际需求。在电子商务环境下，企业面临的商业风险、技术风险等诸多不确定性风险大大增加，因此，信息使用者不再满足于现行通用的财务报告所提供的浓缩、汇总、统一的会计信息，而是有自身特定的信息需求，这在客观上就要求财务会计报告应呈现信息多元化、体系结构复杂化的形式，以便信息使用者能借助于现代计算机技术对不同类型信息进行整合、加工直至能为自己所用。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
（五）财务信息忽略未来可能的经济活动。现行财务报告主要侧重于企业历史经济活动而忽略未来可能的经济活动，其所提供的历史交易信息与使用者经济决策的相关性正日益减少，有些甚至毫无用处。
二、完善现行财务报告的思路
当前，随着贸易、投资和金融资本国际流动性的不断增强，世界经济正日益走向一体化。在这样的经济背景下，会计的性质也进入了一个变革的时代，现行的财务报告模式正在被打破，对财务报告加以改进已势在必行。笔者拟结合实际需求及经济发展趋势，对完善企业财务报告提出如下思路：
（一） 改革现行财务报告结构。
一是要增加编制全面收益报表。全面收益是指某一主体在报告期间内，除与业主之间的交易（股东投资、股利分配）外，由于一些原因所导致的权益（净资产）的增减变动。全面收益应分为已确认且已实现的净收益和已确认但未实现的其他利得及损失。现行收益表已无法真实反映企业本期间接全部收益。
二是要增加增值表。增值表是一种反映企业的增值额及其在企业利益集团之间进行分配情况的财务报告。增值表编制的基本原理是“增值额一分配额”。等式左边是企业当期新创造的价值，即企业对其各利益集团的贡献；等式右边是对企业当期新创造价值的分配，反映了企业的社会责任。
三是要编制预测财务报告。随着我国资本市场的日益发展和完善，在投资者与潜在投资者急需了解企业未来经营发展趋势的情况下，编制预测财务报告并将其纳入财务报告已成为必然。
（二）提高财务报告真实性。主要是建立一套成熟有效的监管机制，以保证最终公开披露的财务报告的真实性。具体要做到以下几点：一是完善财务报告法律体系，规范会计信息披露行为。要杜绝产生虚假财务报告，只有进一步制定出系统、科学、合理的财务报告法律规范体系，保证财务报告编制的主要标准符合相关法律、法规和准则的要求，不给造假者以可乘之机，才能最终有效保证财务信息披露的真实、完整。二是建立企业内部有效制衡、约束制度。一要加强财务会计基础工作，包括原则记录、定额管理、计量验收、清查盘点、厂内计划价格、内部稽核检查制度等；二要建立严格的会计核算制度；三要建立内部控制评价制度。为了保证企业内部控制制度能有效发挥作用，并使之不断地得到完善，企业必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核等。三是建立全面的信息交流制度，疏通信息沟通渠道。建议应由部门或授权的几个单位牵头，建立专门报送财务报告的网站或信息渠道，并共享查处虚假财务报告的信息。各职能部门将查处的虚假财务报告问题在指定网站上公布开来，以最大的信息量和最快的速度将问题揭露，这样可以为决策层提供最快的信息，其他职能部门
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
也可以借鉴经验及早防范和查处，其效用就是可以将许多虚假财务报告问题扼杀在萌芽之中。四是提高会计职业道德。当前，虽然会计从业人员职业技能正快速提高，但会计人员的职业道德教育与管理机制却几成真空状态。以致在众多利益的诱使下，会计人员往往便很容易成为作假账的帮手。因此，要从根本上防范虚假财务报告，还必须要建立相应的职业道德管理与监控机制，对会计人员违规、违法行为严惩不贷，形成“高压线”和“防火墙”，真正做到责、权、利的有机结合。
（三）增加表外信息披露。建议在现行财务报告的基础上，首先，应增加以下表外信息的披露：增加对衍生金融工具的揭示；增加物价变动信息披露；增加对研究与开发信息的披露；社会责任信息的披露；前瞻性信息。企业应披露未来价值趋势信息，应在表外尽可能详尽地披露与企业未来价值相关的一些信息；背景信息。作为一个企业，其所处的地域、行业，经营的业务范围、技术水平以及技术改造、市场上的经营氛围、远期近期发展目标，公司的资产结构、过去的赢利水平，主要竞争对手等状况，都应在财务报告中反映；简明信息。编制简明信息，便是对那些为绝大多数信息使用者共同关心的重要信息进行简明扼要的阐述，这样更能扩大财务报表的效用。
其次，建议进一步增加财务报表附注。会计报表附注至少应当包括下列内容：
不符合基本会计假设的说明；重要会计和会计估计及其变更情况、变更原则及其对财务状况和经营成果的影响；或有事项和资产负债表日后事项的说明；关联方关系及其交易的说明；重要资产转让及其出售情况；企业合并、分立；重大投资、融资活动；会计报表中重要项目的明细资料；有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。
（四）提高财务报告及时性。通常对于广大投资者来说，最关心的企业问题往往是该企业的未来发展前景等，而要预测企业未来的变化，单凭过去按月、按年编制的会计报告在时效上无法很好地满足报表使用者的需要。同时随着信息技术的不断发展，提高财务报告的及时性与充分性已不再有技术上的问题。
（五）改进财务报告模式。为进一步提高财务报告在经济决策中的地位，有必要根据当前经济发展实际需求，改进现行财务报告模式，以提高财务报告的实用性。据了解，目前在经济发达国家（如美国）已成功开发了一种基于互联网的新型财务报告语言，能大大增加财务报告的实用性，因此，有必要在联系我国实际情况的基础上，借鉴和运用这种财务报告模式，来改进我们现行的报告模式。
