2013建设工程施工管理

一、施工管理

动态控制原理是项目目标控制的基本方。 项目管理的核心任务是项目的目标控制。

建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标、和质量目标得以实现。

业主方项目管理包括：1、投资目标2、进度目标3、质量目标。 进度目标是指项目动用的时间目标。

项目有投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间关系是对立统一的关系。 业主方项目管理的任务：

1、安全管理2、投资控制3、进度控制4、质量控制 5、合同管理6、信息管理7、组织和协调

设计方项目的管理目标：1、设计的成本目标2、设计的进度目标3、设计的质量目标以及项目的投资目标

建设项目工程总承包项目管理目标：

1、总投资目标2、总承包方的成本目标3、项目的进度目标4、项目的质量目标 建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。 施工总承包管理任务和责任：施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织。 工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。

建设项目总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织经验、实现建设生产过程的组织集成化。 组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工、工作流程组织。 组织结构模式是指令关系。组织分工有工作任务分工和管理职能分工。 组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。 工作流程组织之间是逻辑关系，是一种动态关系。 项目结构分解并没有统一的模式，应考以下原则： 1、考虑项目进展的总体部署2、有利于项目实施任务

3、有利于项目目标的控制4、考虑项目的组成5、结合项目管理的组织结构。 组织论三个重要组织工具：1、项目结构图2、组织结构图3、合同结构图

常用的组织结构模式包括：1、职能组织结构2、线性组织结构3、矩阵组织结构 组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。 项目结构图：逐层分解，反映所有工作任务 组织结构图：指令关系 合同结构图：合同关系

职能结构图是多个，线性结构图上一个，矩阵组织结构图是二个，矩阵组织结构适宜用于大的组织系统。

工作任务分工在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理的工作任务，从而编制工作分工表。任务分工表都有至少一个主办工作部门。 施工管理的管理职能分工：

1、提出问题2、筹划（想）3、决策（选）4、执行（做）5、检查（看） 动态管理 管理职能分工表：1、项目经理2、工作部门3、工作岗位管理职能分工表也可用于企业管理 施工管理的工作流程包括：

1、管理工作流程组织2、信息处理工作流程组织3、物质流程组织

工作流程图是逻辑关系

施工进度计划，时间上的安排。施工平面图，空间上的全面安排。 施工组织设计的分类及其内容：

1、施工组织总设计的内容2、单位工程施工组织设计的内容 3、分部分项工程组织设计的内容

施工组织设计的编制原则：工业化程度，管理创新和技术创新 施工组织总设计的编制程序：

1、 收集和熟悉编制施工组织总设计资料和图纸 2、 计算主要工种工程的工程量 3、 确定施工的总体部署 4、 拟定施工方案

5、 编制施工总进度计划 6、 编制资源需求量计划 7、 编制施工准备工作计划 8、 施工总平面图设计 9、 计算主要技术经济指标

动态控制的原理：1、准备工作进行分解确定计划值 2、跟踪和控制（1、收集2、比较3、纠偏） 项目动态控制的纠偏措施：

1、组织措施2、管理措施3、经济措施4、技术措施

组织措施如：调整项目组织结构，任务分工，管理职能分工，工作流程组织和项目管理班子人员。管理措施如：调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等。经济措施如：落实加快工程施工进度所需的奖金等。技术措施如：调整设计，改进施工方法和改变施工机具等。

施工成本的计划值和实际值的比较：

1、工程合同价与投标价中相应成本项的比较

2、工程合同价与施工规划中的相应成本项的比较（计划与实际） 3、施工成本规划与实际施工成本中的相应成本项的比较 4、工程合同价与实际成本中的相应成本项的比较

5、工程合同价与工程款支付中的相应成本项的比较等 发现进度的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏 即发现原定的施工成本目标不合理，或原定的施工成本目标无法实现，则调整施工成本目标。 质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量，它还包括材料、半成品、成品和有关设备。 项目经理由于主观原因，承担法律责任和经济责任。 风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。

风险的类型：1、组织风险2、经济与管理风险3、工程不环境风险4、技术风险 组织风险主要是人，经济与管理风险是两防和两安全控制

施工风险管理过程包括：1、风险识别2、风险评估3、风险响应4、风险控制

风险识别包括：收集与施工风险有关的信息，确定风险因素，编制施工风险识别报告 风险评估包括：概率，损失量，风险量和风险等级

常用的风险对策包括：1、规避2、减轻3、自留4、转移及其组合等策略，如：投保是风险转移和一种措施。

我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。

建设工程监理的工作性质有如下特点：1、服务性2、科学性3、性4、公正性 总监理工程师有拨付工程款和进行竣工验收，未经总监理工程师不能进行。 施工准备阶段建设监理工作的主要任务：

审查分包资质，审查施工组织设计，审批开工报告。

施工阶段监理工作的主要任务：1、质量控制2、进度控制3、投资控制4、安全生产管理 旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监理活动。

关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。

旁站监理人员的主要职责是：检查人，监督方案，商品混凝土的质量检验报告，做好旁站监理记录和监理的日记，保存旁站监理原始资料。

凡旁站监理未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 建设安装工程费：1、直接费2、间接费3、利润4、税金 直接费： 直接工程费和措施费

直接工程费：1、人工费2、材料费3、施工机械使用费

人工费：1、基本工资2、工资性补贴（住房补贴）3、生产工人辅助工资（病假在六个月内）4、职工福利费5、生产工人劳动保护费（劳动保护，防暑降温费）

材料费：1、材料原价2、材料运杂费3、运输损耗费、4、采购及保管费（包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗）5、检验试验费（一般鉴定、检查不包括新结构、新材料的试验费和对构件破坏性试验及其他特殊要求的费用）

措施费：1、环境保护费2、文明施工费3、临时设施费4、安全施工费5、夜间施工费 6、二次搬运费7、大型机械设备进出场及安拆费8、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 9、脚手架费10、已完工程及设备保护费11、施工排水、降水费（二坏夜临大水支架已安文） 间接费：规费和企业管理费

规费：1、工程排污费2、社会保障费3、住房公积金4、工伤保险金

企业管理费：1、管理人员工资2、办公费3、差旅交通费4、固定资产使用费5、工具用具使用费6、劳动保险费（六个月以上的病假人员工资）7、工会经费8、职工教育费9、财产保险费10、财务费用11、税金

利润的基数可采用：1、以直接费和间接费合计为计算2、以人工费和机械费合计为计算基数3、以人工费为计算基数

税金：1、营业税（营业额不包括付给分包或转包人的价款）2、城市维护建设税（市区按营业税7%县镇5%农村1%）3、教育费附加（为营业税的3%）

C代表人工费、材料费、机械费合计比例，C>C0以直接费为计算基数的综合单价法计价程序C工程量清单计价，是一种主要由市场定价的计价模式。 工程量清单是工程量清单计价的基础，贯穿于建设工程的招标投标和施工阶段，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。工程量清单可分为：1、工程量清单编制2、工程量清单应用 工程量清单的主要作用：

1、工程量清单为投标人的投标竞争提供一个平等和共同的基础。

2、工程量清单是建设工程计价的依据。3、工程量清单是工程付款和结算的依据。 4、工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的论据。 综合单价=人工费+材料费+施工机械使用费+管理费+利润 规费和税金不可竞争的费用并不包括在项目单价中。

综合单价的计算通常采用定额组价的方法，即以计价定额为基础进行组合计算。 措施项目清单中的安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得以竞争性费用。

措施项目费的计算方法：1、综合单价法（如：混凝土模板、脚手架、垂直运输等）2、参数法计价（如：夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工的计价）3、分包法计价（如：室内空气污染测试、大型机械进出厂）

工程量清单是投标人确定综合单价最重要的论据。 投标报价时，投标人对其他项目费应遵循以下原则： 1、暂列金额不得变动2、暂估价不得变动

3、自主确定各项综合单价4、配合与服务要求以及施工现场管理需要自主确定 施工定额是以同一性质的施工过程——工序，作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。属于企业定额的性质。

施工定额用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单、以及结算计件工资或计量奖励工资。施工定额也是编制预算定额的基础。 预算定额是以分部分项工程为对象编制的定额。 概算定额是以扩大分部分项工程为对象编制的 概算指标是以整个建筑物和构筑物为对象

投资估算指标是以单项工程或完整的工程项目为计算编制的 准备与结束工作时间是执行任务前或任务完面后所消耗的工作时间。

零星材料，指用量小，价值不大，不便计算的次要材料，可用估算法计算。

材料净用费的确定有以下几种方法：1、理论计算法2、测定法3、图纸计算法4、经验法

总消耗量=净用量+损耗量=净用量乘（1+损耗率） 周转性材料消耗一般与下列四个因素有关：

1、一次用量2、二次补充3、周转使用次数4、回收及其回收折价 不可避免的无负荷工作时间，如：筑路机在工作区末端调头

机械的停工时间，如：未及时代给机械燃料而引起的，暴雨时压路机的停工。 低负荷下的工作时间，如：工人装车的砂石数量不足引起的汽车降低负荷的情况 施工成本管理的任务主要包括：

1、施工成本预测2、施工成本计划3、施工成本控制 4、施工成本核算5、施工成本分析6、施工成本考核 施工成本计划它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的论据。 施工成本计划的以下三类指标：

1、成本计划的数量指标2、成本计划的质量指标3、成本计划的效益指标 合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。施工成本一般以单位工程为成本核算对象。 定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基础

竣工工程现场成本由项目经理部进行核算考核项目管理绩效 竣工工程完全成本由财务部门进行核算企业经营效益

成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。施工成本考核是衡量成本降低的实际成果。 以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标 成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验，成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。