【铁路政治工作】 新媒体对铁路政治工作的影响及对策 王培伟 （济南铁路局党校，山东济南２５００１４） ［中图分类号］Ｉ）６４ Ｇ２０６．２［文献标识码］Ａ［文章编号］１００６．８２７９（２０１０ Ｊ０４—００３２。０２ 【摘要】新媒体的迅猛发展，对于铁路政治工作来 说既是机遇，又是挑战。必须抓住机遇，迎接挑战，强化 与新媒体相适应的政治工作意识，建设适应新媒体要求的 过硬队伍，运用新媒体凝聚干事创业的强大力量，大力加 强新媒体背景下的铁路政治＿Ｔ－作。 【关键词】新媒体政治工作 影响 对策 当前，新媒体已经从边缘走向主流。新媒体不仅改变 了信息的传播方式、速度、内容，还在改变着中国的政治 生态环境。２００４年通过的《关于加强党的执政能 力建设的决定》明确指出，要高度重视互联网等新型传媒 对社会的影响。对于铁路政治工作来说，新媒体的迅 猛发展既是机遇，又是挑战。如何做好新媒体背景下的铁 路政治工作，抓住机遇，迎接挑战，是需要高度重视的新 课题。 一、新媒体的特点 所谓新媒体，是指２ｏ世纪后期在世界信息科技发生 巨大进步的背景下，社会信息传播领域出现的建立在数字 技术基础上，能使传播信息扩展、传播速度加快、传播方 式多样、传播内容丰富的与传统媒体迥然相异的新型媒 体。也有学者将其定义为“互动式数字化复合媒体”。与传 统媒体相比，新媒体的主要特点如下： ｉ．新媒体是开放的、互动的、自主的、隐蔽的、便 捷的。新媒体消解传统媒体之间的边界，淌解国家之间、 社群之间、产业之间的边界，消解信息发送者与接收者之 间的边界，其传播方式是双向互动的。人们可以有选择地 收看或者发布信息，不受时间、地点的制约，发表意见门 槛低，不需要提供真实的个人信息。 ２．新媒体具有多元庞杂性。新媒体形态和传播渠道 包括数字报纸、数字广播、手机、移动电视、网络、桌面 视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等，互联网、通信 网、广播电视网等多种网络日益趋于融合，呈现出多元、 共生、交互的特点。由于新媒体的自由性和个性化，在新 媒体中，理性与非理性、建设性与破坏性鱼龙混杂， 新媒体的信息内容极其庞杂。 ３．新媒体使传播速度迅速化。技术的发展使得新媒 ・ ３２ ・ 体可以实现迅速的传播，不再需要复杂的剪辑和烦琐的后 期制作与排版，技术的简单便捷使得信息可以在全球实现 实时、快速传播。这一优势是任何传统媒体无法比拟的。 大的门户网站基本上都可以实现声音和视频音频的实时传 播，时空的距离被缩小到最小。 ４．新媒体的参与者众多、影响巨大。以互联网为例。 在２００６年美国《时代》（Ｔｉｍｅ）杂志上，“网民”被评为年度 风云人物。中国互联网络信息中心（ＣＮＮＩＣ）于２００９年１ 月１３日发布的《第２３次中国互联网络发展状况统计报告》 中统计数据显示：截至２００８年底，中国网民数量达２．９８ 亿，成为网民第一大国。与此同时，我国国家域名注册量 也跃居世界第一。 二、新媒体对铁路企业政治工作的影响 （一）新媒体给铁路企业政治工作带来新机遇 １．有利于领导干部的培训学习和人才培养。新媒体 形态包括手机、网络、数字多媒体等，形式多样，方便快 捷，它增加了铁路教育培训、学习和宣传的渠道、手段和 工具。 ２．有利于提高铁路政治工作民主化水平。新媒体开 创并且构成新的数字民主，成为“直通车”，能促进民 意与决策的互动，有利于提高铁路政治工作民主化水平。 ３．有利于密切联系和服务职工群众。新媒体的便捷 性、互动性，成为知民情、解、聚民智的重要渠道， 非常有利于密切联系和服务职工群众。 ４．有利于塑造和展示铁路良好形象。新媒体在信息 传播方面的优势有目共睹，将有助于传播先进文化、先进 思想，有助于塑造和展示铁路良好形象。 ５．有利于深入推进反腐倡廉建设。新媒体时代，是 全民提供线索的时代，短信的快捷和网络的普及使隐藏真 相变得越来越难，有利于深入推进反腐倡廉建设。 （二）新媒体使铁路企业政治工作面临新挑战 １．对党员干部应对、驾驭新媒体能力提出更高要求。 新媒体的迅猛发展，对新闻传播、监督、教育宣传、 学习培训等政治工作的方式和内容带来了很大的冲击，迫 切需要铁路党员干部提高应对、驾驭新媒体能力。 ２．对基层党组织建设提出挑战。在新媒体背景下， ２０１０．４理论学习与探索 信息“爆炸”的局面令人真假难辨，加上各种思想言论的冲 击，当前部分党员思想的性、选择性、多变性、差异 性明显增强，在某种程度上淡化、弱化了党的意识形态的 影响力，党组织的整合、凝聚作用力也面临被削弱的挑战。 ３．对铁路内部稳定形成威胁。新媒体给予了大众更 作为重要内容纳入常规培训，多措并举、因人而异抓好培 训。（３）加强学习，勇于实践，自觉提高新媒体素养和新 媒体应对能力。要善于学习、勤于思考，学习现代传播知 识、信息网络技术以及引导知识、铁路业务知识，熟 练掌握与新媒体打交道的本领。还要善于把学到的知识、 思考的成果与实际工作紧密结合起来。 ３．因势利导，运用新媒体凝聚干事创业的强大力量。 （１）培育和打造属于铁路自己的主流媒体阵地，巩固实现 铁路现代化的共同思想基础。要采取有力措施力争掌握新 媒体的话语主导权。坚持以正面宣传为主的方针不变，坚 多的权力和自由，为职工的情绪宣泄和意见表达提供了前 所未有的自由平台，充当了不满情绪的放大器。一件普通 的案（事）件，就可能成为不满情绪的宣泄口，成为社会舆 论的焦点。网上舆情还经常伴随网下的联动，可能形成群 体性事件，对铁路内部稳定形成威胁。 ４．对社会主义主流意识形态产生冲击。新媒体出现 后，呈现主流与边缘、正确与错误并处的多层次状 持党管新闻媒体不变，利用新媒体宣传党的主张、铁 路核心价值观和铁路现代化宏伟目标，巩固马克思主义指 导地位，强化干部职工的共同理想。（２）加强网络的 引导和控制，进一步营造有利于铁路发展的社会环 态，而每个网民都是自由的信息获取者和传播者，因而在 一定程度上对社会主义的主流意识形态产生冲击。巩固马 克思主义指导地位，用一元的指导思想引领多样化思潮的 任务十分艰巨。 境。一方面，要充分发挥新媒体的宣传优势，加大铁路对 外宣传的力度，充分展示我国铁路新形象，对外营造有利 ．５．对引导和控制提出新的挑战。新媒体传播信 息的无限性和可操纵性难以保证信息传递的客观性，别有 用心的人不负责任地乱发帖，种种偏激的言论甚至比正面 的主流的言论传播的速度更快、波及面更广，不利于营造 于铁路发展的良好环境。另一方面，对新媒体加 以引导，要充分利用新媒体意见领袖、传统主流媒体的公 信力和权威性，及时向公众发布权威信息，影响和引导舆 论的正确走向。（３）充分发挥新媒体的优势，努力建设更 加和谐稳定的内部环境。强化为职工服务理念，利用网 对铁路有利的社会环境。新媒体冲击了传统的管理媒 体的方法，对引导和控制提出了新的挑战。 三、加强新媒体背景下铁路企业政治工作的对策 络、手机等新媒体手段进行上下互动，使各级各类意见、 建议、愿望、要求在第一时间充分反映出来，从而为及时 我们要认清新媒体的特点，抓住新媒体带来的机遇， 解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，及时 化解影响和谐稳定的矛盾纠纷打下基础。 积极应对新媒体提出的挑战，大力加强新媒体背景下铁路 企业政治工作。 ４．积极应对，大力创新新媒体背景下的铁路政治工 作。（１）创新新媒体背景下的政治工作机制。一是发挥新 １．提高认识，强化与新媒体相适应的政治工作意识。 （１）强化主动意识。新媒体带来的强大影响是不以任何人的 意志为转移的。必须采取积极主动的态度，主动介入，主 媒体便捷、快速、开放、互动、平等交流的优势，运用新 媒体改进联系和服务职工群众的工作制度、思想政治工作 机制。二是运用新媒体完善新闻宣传工作机制。进一步健 全和落实好铁路新闻发言人制度；加强与各．类媒体的沟 通，建立密切合作、良性互动的机制；建立健全新媒体舆 动掌握，主动，找出其特点和规律，克服其不利影响， 积极利用新媒体改进和提升铁路政治工作。（２）强化开放互 动意识。要增加政治工作的透明性和互动性，注意利用新 媒体进行上下内外互动，让更畅通；正确对待网 见、呼声和监督，真正做到虚心接受、有则改之、无 情汇集与分析机制，建立“日研判、周评估、月会商”的工 作机制。（２）创新新媒体背景下的政治工作方式方法。新 媒体非常有利于进行个别谈心、平等交流、互动交流、民 主讨论，要积极探索运用现代信息网络技术开展政治工 则加勉，使监督的作用得到充分发挥。（３）强化危机公 关意识和应急意识。当铁路出现突发事件时，要做出快速 而适度的反应，抢占主动权，把握火候和分寸，敢说话、 早说话、会说话，避免引起不必要的沸腾和杂音。 作。如，开发一套搜索引擎或订制有关信息，实现铁路网 络舆情信息处置工作程序化、简单化。（３）创新政工队伍 建设思路，建立起一支对新媒体能驾轻就熟的队伍。健全 完善新媒体应对专门机构，充实专门负责人员；培养网络 写手，造就一批网络“意见领袖”，采取专门手段引导网上 。还要加强与路内络管理员、重点论坛版主和网 上“意见领袖”的沟通联系，争取其对铁路的理解和支持。 ２．顺应潮流，建设适应新媒体要求的过硬队伍。（１） 注重对党员干部新媒体素养和新媒体应对能力的考核。党 的十七届四中全会要求领导干部增强新形势下“应急管理、 引导、新兴媒体运用”等方面能力。我们要按照此要 求，加强对党员干部新媒体素养和新媒体应对能力的考 核。（２）加强培训，建设适应新媒体要求的过硬队伍。一 方面要积极运用新媒体手段和技术加强对干部职工的培 建立新媒体应对专家库，在必要的时候组织他们出面发表 权威意见，引导朝有利于铁路的方向发展。 （作者系济南铁路局党校副教授） ［责任编辑：初秀英］ ・ 训，充分发挥新媒体的优势作用。另一方面，要把提高新 媒体素养和能力作为培训的针对点，开展专项培训，或者 ２０１０．４理论学习与探索 ３３ ・
