国家的主体是指享有行政职权，能以自己的名义行使国家行政职权，做出影响行政相对利义务的行政行为，本身担责的组织。
在我国，行政主体包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。
具体如下：
1、行政机关包括行政机关和地方行政机关；
2、法律、法规授权的组织。
客体具有无限广泛性，某些重要财产如矿藏、水流等则只能由国家专有。国家所有权内容与其他类型所有权一样，仍包括占有、使用、收益、处分等权能，但国家通常并不直接占有国家财产而直接行使其所有权。而是将其绝大部分授权他人经营管理。国家所有权在取得方法上除一般民事主体具有的生产、收益、实施民事法律行为外，还包括国有化、赎买、征税、征用、罚款、收归无主财产等特殊方法国家所有权的主体是国家，具有明确性、唯一性和统一性。
国家所有权的客体具有广泛性，包括土地、矿藏、水流、海域、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，野生动植物资源，无线电频谱资源，文物，国防资产，铁路、公路、电力设施，电信设施和油气管道等基础设施等。其中，有些财产是专属于国家所有的，如矿藏、水流、海域、城市的土地、国防资产、无线电频谱资源等。
国家作为所有权人行使所有权，需要有一定的意思形成和表示机制。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第五十 法人应当依法成立。
法人应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。法人成立的具体条件和程序，依照法律、行规的规定。
设立法人，法律、行规规定须经有关机关批准的，依照其规定。
