法律主观：
对于 刑事诉讼 和民事 诉讼 可以这样理解: 刑事诉讼： 1．危害案；2．可能判处无期、 死刑 的普通刑事案件；3．外国人犯罪的案件。 民事诉讼： 1．重大涉外案件（标的大或案情复杂或居住在国外的当事人众多）；2．在本辖区有重大影响；3．最高确定由中级 管辖 （海事海商， 专利 纠纷，重大涉港澳台民事案件，标的大或诉讼单位属省、自治区、直辖市以上的 经济纠纷 ）。
法律客观：
《机关办理刑事案件程序规定》第一百六十二条 机关受理案件后，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，由接案单位制作《 刑事案件立案 报告书》，经县级以上机关负责人批准，予以立案。
