２０１５年 第１期 第３７卷总第２４７期 ＬＯＧＩＳＴＩＣＳ ＥＮＧＩＮＥＥＲｌＮＧ ＡＮＤ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ 物流工程与管理 电子商务 ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４－４９９３．２０１５．０１．０５９ 关于加快发展临沂商城出口跨境电子商务的研究 口杨小杰 （临沂商理委员会，山东 临沂２７６０００；临沂市商贸物流研究院，山东 临沂２７６０００） 【摘要】文中对跨境电子商务的概念与特点、国际电子商务市场的发展现状，以及我国跨境电子商务发展背景、发 展现状和主要经营模式进行了深入的阐述和分析。在临沂商城“实施商城国际化战略，建设国际商贸名城”的发展背景 下，文中对临沂商城发展出口跨境电子商务的优势和现状，以及目前发展出口跨境电子商务的制约因素进行了较为深 入和全面的分析，并探讨性的提出了临沂商城发展出口跨境电子商务的对策和建议。 【关键词】跨境电子商务；出口；跨境公共服务平台；临沂商城；跨境电商 【中图分类号】Ｆ２５１ 【文献标识码ｌ Ａ 【文章编号】１６７４—４９９３（２０１５）０１—０１６３—０７ Ａｎ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ａｃｃｅｌｅｒａｔｉｎｇ ｔｈｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｌｉｎｙｉ Ｃｏｍｍｏｄｉｔｙ Ｍａｒｋｅｔ’Ｓ Ｃｒｏｓｓ——ｂｏｒｄｅｒ Ｅ—－ｃｏｍｍｅｒｃｅ Ｅｘｐｏｒｔ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ 口ＹＡＮＧ Ｘｉａｏ—ｊｉｅ （Ｌｉｎｙｉ Ｍａｌｌ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ，Ｌｉｎｙｉ ２７６０００；Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ Ｌｉｎｙｉ Ｃｉｔｙ，Ｌｉｎｙｉ ２７６０００，Ｃｈｉｎａ） 【Ａｂｓｔｒａｃｔ】Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｅｘｐｏｕｎｄｓ ａｎｄ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｃｏｎｃｅｐｔ ａｎｄ ｃｈａｒａｃｔｅｉｒｓｔｉｃｓ ｏｆ ｃｒｏｓｓ—ｂｏｒｄｅｒ ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ ｃｏｍｍｅｒｃｅ，ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ ｃｏｍｍｅｒｃｅ ｍａｒｋｅｔ，ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｔｈｅ ｃｒｏｓｓ—ｂｏｒｄｅｒ ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ ｃｏｍｍｅｒｃｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ，ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔａｔｕｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｍａｉｎ ｍｏｄｅ ｏｆ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｎ Ｃｈｉｎａ．Ｉｎ ｔｈｅ ｃｏｎｔｅｘｔ ｏｆ ｔｈｅ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｂｙ Ｌｉｎｙｉ Ｃｏｍｍｏｄｉｔｙ Ｍａｒｋｅｔ ｔｈａｔ”ｍａｋｉｎｇ Ｌｉｎｙｉ ａ ｆａｍｏｕｓ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｔｒａｄｅ ｃｉｔｙ”．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｇｉｖｅｓ ａ ｄｅｅｐ ａｎｄ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｔｈｅ ａｄｖａｎｔａｇｅｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｔａｔｕｓ ｏｆ ｃｒｏｓｓ——ｂｏｒｄｅｒ ｅ——ｃｏｍｍｅｒｃｅ ｅｘｐｏｒｔ ｉｎ Ｌｉｎｙｉ ａｎｄ ｔｈｅ ｒｅｓｔｒｉｃｔｉｎｇ ｆａｃｔｏｒｓ ｏｆ ｃｒｏｓｓ——ｂｏｒｄｅｒ ｅ —ｃｏｍｍｅｒｃｅ ｅｘｐｏｒｔ ｉｎ Ｌｉｎｙｉ．Ａｔ ｔｈｅ ｅｎｄ ｏｆ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ，ｔｈｅ ａｕｔｈｏｒ ｔｅｎｔａｔｉｖｅｌｙ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｓｏｍｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｌｉｎｙｉ ｃｏｍｍｏｄｉｔｙ ｍａｒｋｅｔ’Ｓ ｃｒｏｓｓ—ｂｏｒｄｅｒ ｅ—ｃｏｍｍｅｒｃｅ ｅｘｐｏ￣． 【Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ】ｃｒｏｓｓ—ｂｏｒｄｅｒ ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ ｃｏｍｍｅｒｃｅ；ｅｘｐｏｓ；ｃｒｏｓｓ—ｂｏｒｄｅｒ ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｒｖｉｃｅ ｐｌａｔｆｏｒｍ；Ｌｉｎｙｉ ｃｏｍｍｏｄｉｔｙ ｍａｒｋｅｔ； ｃｒｏｓｓ—ｂｏｒｄｅｒ ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃ ｃｏｍｍｅｒｃｅ ｐｏｌｉｃｙ 随着世界经济一体化快速发展和互联网技术在商贸领域 的应用不断深入，世界经济进入深度调整期，跨境电子商务贸 易渐成主流，电子商务正式步入跨境电子商务时代。我国政 所谓跨境电子商务，是指不同国家或地区间的交易双方 通过互联网及其相关信息平台实现在线批发、零售交易和支 付结算，并通过跨境物流送达商品，完成交易的一种新型国际 贸易模式，是互联网经济发展过程中所产生的一种新型贸易 形式，在效率、成本、信息和前景等方面的拥有传统国际贸易 府高度重视这一发展机遇，陆续推出促进跨境电子商务发展 的配套发展，并在有条件的地区进行试点。在此背景下， 开展对跨境电子商务贸易的深入研究，促进临沂商城跨境电 无可比拟的优势。依托于互联息技术和快速发展的国际 物流，跨境电商突破原有的“商圈”概念，了传统的贸易方 式和规则，优化了全球资源配置，重构了国际供应链，使中间 环节直线化，降低了贸易成本，扩大了贸易主体范围与贸易产 子商务发展，不仅是临沂商城“实施商城国际化战略建设国 际商贸名城”，实现商城转型升级和内外贸一体化发展的重要 手段，同时也是临沂商城国际贸易综合配套改革试点的重要 组成部分，对临沂商城的发展具有重要意义。在此情况下，临 品范畴，扩充了市场容量，促进了世界经济一体化进程。作为 一沂市商贸物流研究院针对如何发展临沂商城出口跨境电子商 务这一课题进行了深入研究，对临沂商城发展跨境电子商务 项新兴贸易方式，跨境电子商务拥有比传统外贸更为巨大 的市场发展空间。 的重要性和必要性，发展跨境电子商务的背景和优势，以及目 前制约临沂商城发展电子商务的瓶颈进行了深入研究，并提 出了相应的对策和建议。 １ 跨境电子商务概要 １．２ 国际跨境电子商务的发展现状 目前，全球跨境电商正处于高速发展期，到２０１４年年底， 全球互联网用户数量将达到３０亿，约占全球人口总数的４０％ （国际电信联盟，２０１４），其中有近１０亿人进行网上购物。 ２０１３年全球电子商务市场规模超过１２４８４亿美元，同比增长 １．１跨境电子商务的概念与特点 【收稿日期】２０１４—１２—０８ 【作者简介ｌ杨小杰，临沂商理委员会，临沂市商贸物流研究院。 第１期 杨小杰：关于加快发展临沂商城出口跨境电子商务的研究 １６５ 境电子商务平台，继续推广电子通关和无纸贸易，提高跨境电 子商务效率。同年３月，商务部出台的《关于利用电子商务平 台开展对外贸易的若干意见》，再次明确跨境电子商务对我国 开展外贸的重要意义，并对进一步完善我国电子商务平台的 对外贸易功能，提高我国企业利用电子商务开展对外贸易的 能力和水平提出指导意见。５月，国家发展改革委下发 《关于组织开展国家电子商务示范城市电子商务试点专项的通 知》，把跨境电子商务服务试点作为重点试点领域。ｌ２月，由国 家、海关总署共同开展的国家跨境贸易电子商务服务试 点全面启动，郑州、上海、重庆、杭州和宁波成为第一批试点城 市，开始了寻求跨境电子商务通关、结汇等方面的突破改 革之路，同时在全国范围内开展了无纸通关，促进了国际贸易 便利化。１２月３０日，财政部、国家税务总局联合下发了《关于 跨境电子商务零售出口税收的通知》，就电子商务出臼企 业适用、消费税退（免）税进行了规范和明确。 ２０１３年４月，由国家税务总局制定的《网络管理办 法》正式实施，这一办法的出台，规范了网络的开具和使 用，并表明在一定条件下可开具电子，给广大外贸企业带 来了莫大的便利。７月下发《关 于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》，提出了提高贸易 便利化和完善多种贸易方式的指导意见。８月 转发商务部、海关总署等８部门联合制定的《关于实施支持跨 境电子商务零售出口有关的意见》，提出了６项支持跨境 电子商务发展的具体措施，针对突出的通关、检疫检疫和结汇 问题给出了明确指导，提出了“建立电子商务出口新型海关监 管模式”，以“清单核放、汇总申报”方式办理通关手续，便利 了企业报关、退税，也使跨境电子商务进出口数据纳入了正规 统计。９月印发的《中国（上海）自由贸易试验区总体 方案》明确指出，自贸区的主要任务包括了加快培育跨境贸易 电子商务服务功能，试点建立与之相适应的海关监管、检验检 疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。 ２０１４年１月２４日，海关总署发布第１２号公告，决定增列 海关监管方式代码“９６１０”，“跨境贸易电子商务”，适用于境 内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易，并 采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零 售进出口商品。７月１日，海关总署开发的全国统一版本的跨 境贸易电子商务零售出口通关系统在广东东莞正式上线运 行，跨境电子商务出Ｉ＝Ｉ模式的落地实施，将惠及更多的企业， 尤其是中小微企业，对于做大对外贸易增量、转变经济发展方 式、降低企业交易成本，提升企业国际竞争力具有重要意义。 ２９日、３０日，海关总署连发５６号、５７号公告，即《关于跨境贸 易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》和《关于 增列海关监管方式代码的公告》在法律层面进一步明确和规 范了不同主体通过电子商务交易平台进行的跨境贸易行为， 提高了跨境贸易退税效率。 ④跨境电子商务试点城市有关情况。目前，已有上海、杭 州、宁波、重庆、郑州、银川、平潭、牡丹江、青岛、烟台、哈尔滨、 苏州、长沙、深圳（前海与宝安国际机场）１４个城市和区域成 为跨境电子商务试点城市（图３）。其中郑州、重庆、长沙和宁 波更倾向于利用各自区位优势及综保区已有条件，发展进口 跨境电商平台；平潭、牡丹江、哈尔滨和银川则更倾向于利用 其边境贸易的优势，发展特色跨境电子商务；杭州则更倾向于 利用阿里巴巴等传统电子商务的产业优势拓展出口跨境电商 平台业务的发展；苏州则主要利用其多年来建立起来的出口 贸易优势，积极帮助各类外向型企业发展出口跨境电子商务， 并计划进一步延伸电商行业产业链，实现线上线下业务互动、 上下游配套衍生服务充分衔接。从海关总署１月１５日公布 数据看，杭州试点出口４００万美元，郑州试点进口７４．８万美 元，宁波进口９８．６万元，上海进口１６万元，均已经起步。 １．５我国跨境电子商务出口的主要经营模式 目前我国为企业提供跨境电子商务服务的平台主要包括 ｅｂａｙ、Ａｍａｎｏｎ、阿里巴巴旗下的“国际站”和“速卖通”、环球资 源、中国制造、敦煌网、兰亭集势、大龙网、米兰网等。 目前国内跨境电子商务出口方面主要有Ｂ２Ｂ（Ｂｕｓｉｎｅｓｓ ｔｏ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ）和网络零售两种模式（流程图见附件）。跨境Ｂ２Ｂ 包括大额线下批发模式和小额线上批发模式两种交易模式。 大额线下批发模式主要是传统制造业、商贸企业、经纪人通过 阿里巴巴国际站、中国制造网和环球资源网等平台发布产品 信息，开展大额国际贸易批发业务，采用一般贸易报关的方式 进行通关申报，并通过集装箱海运完成货物配送。报关主体 一般为外贸公司或货代公司，报关需准备、出口核销单等 一系列报关文件，可进行退税、结汇。 小额线上批发模式主要是传统制造业、商贸企业、经纪人 通过敦煌网、兰亭集势等网站发布产品信息，通过网络结算方 式实现小额国际在线支付交易业务。网络零售模式主要由跨 境网商、商贸企业等通过第三方跨境平台、国际社交网站或自 建跨境网站如ｅＢａｙ、Ａｍａｚｏｎ、阿里速卖通、米兰网、兰亭集势、 Ｆａｃｅｂｏｏｋ、ｔｗｉｔｔｅｒ、大龙网和走秀网等以在线零售的方式将产品 直接售往全球终端消费者。由于小额线上批发和网络零售两 种模式订单碎片化特征明显，以小包裹、小订单为主，主要采用 商业快件和个人行邮等非货物贸易方式，通过航空物流运输的 方式通关运输，报关主体多为邮政快递公司，不交税、不退税。 在海关新出台后，试点城市出口业务规模较大的跨 境电子商务企业或个人在海关备案后，可采用“清单核放、汇 总申报”模式，凭“三单”即电商企业的报关单、支付企业的支 付清单和物流企业的物流运单，办理出口商品的通关手续，享 受出口退税结汇和高效通关的服务。 ２ 临沂商城发展跨境电子商务的背景 Ｉ临沂商城是我国创办最早的专业批发市场之一。经过３０ 多年的快速发展，临沂市商贸流通业取得了长足的发展，临沂 商城基础设施不断完善，经营规模持续扩大，现已成为全国最 大的市场集群，竞争力、影响力明显增强，商贸物流发展成为 最大优势之一，形成了“北临沂、南义乌”的格局。临沂、 市高度重视市场建设与发展工作，上世纪８Ｏ年代就提出 了“兴商建市”的发展战略。 ２０１１年１０月临沂、市提出“建设国际商贸城、打 １６６ 物流工程与管理 第３７卷 造市场发展新优势”的发展思路。２０１３年１月，山东省批 准临沂商城开展国际贸易综合改革试点，并作为全省重大战 略着力推动。随后“旅游购物商品”出口通关模式和市场采购 地检验检疫等相继在临沂落地。２０１４年１—７月份，全市 实现进出口６３．２亿美元，同比增长２７．１％；其中出口３２．５亿 美元，同比增长３０．３％；进口３０．７亿美元，同比增长２３．８％。 ２０１３年８月，临沂参照执行国家中部地区有关，列入山东 西部经济隆起带。在此情况下，、市进一步明确“实 施商城国际化战略，打造国际商贸名城”的发展新思路。２０１４ 年８月，批复建立临沂综合保税区，成为山东省第３个 国家级综合保税区，临沂商城国际化发展迎来重大机遇。 ３临沂商城发展跨境电子商务的优势 ３．１ 临沂商城发展跨境电子商务的优势 临沂商城发展跨境电子商务，一方面有强大的实体市场 支撑。临沂商城是目前全国最大的市场集群，各类专业批发 市场１０１处，经营产品多达６万个品牌，涵盖小商品、五金、建 材、板材、园林机械、劳保用品等２５大类，基本覆盖了生产资 料和生活资料主要门类。年交易额过１００亿元的市场有５ 家，１０—１００亿元的市场有２７家，过亿元的市场有７７家；１４家 市场年交易额居全国同类市场前２０位。２０１４年１—７月份， 临沂商城实现市场交易额１５２１．５５亿元，同比增长２９．３％。 临沂市及临沂商城先后被评为“中国市场名城”、“中国最具 影响力的品牌市场”，以及“中国十佳文明市场”等称号。 另一方面，临沂商城物流体系发达，网络覆盖广泛。目 前，临沂商城拥有物流园区１８个，园区占地面积１９６万平方 米。商城物流公司、经营业户１７４５家（２Ａ级以上资质的１５ 家，５Ａ级２家），从业人员１．４６万人，货运车辆９８９３辆，并呈 现出运输价格低，辐射范围广和货物周转快的特点，荣获“中 国物流之都”称号。临沂商城不仅物流价格比全国平均价格 低２７％，而且网络辐射面广，北至漠河，西至，南至海口， 拥有２０００多条国内配载线路，覆盖全国１８００个县级以上网 点，几乎通达全国所有港口和口岸，并基本实现当日收货、当 日配货、当日发货，６００公里以内次日到达，１５００公里以内隔 日到达，１５００公里以外３—７日到达。２０１４年１—５月，临沂商 城货运周转量１１８．７５亿吨公里，同比增长９０．９％；物流总额 为１５６６．６４亿元，同比增长５１．２％，确立了全国物流行业“天 下物流，中国临沂”的优势地位。 从出口市场看，目前临沂商城１０１个批发市场中，已有７５ 个开展国际贸易业务。２０１３年实现进出口额共计８０亿美元， 进口、出口各站５０％。出口商品以机电产品及设备类、服装鞋 帽针纺织品类、建筑及装潢材料类、五金电料类为主，主要出 口欧洲、非洲、美国、日韩等国家和地区。刚性需求大，非常适 合发展跨境电子商务。 第三，大力支持。海关总署批准临沂商城小商品出 口施行“旅游购物商品”出口模式通关，质检总局批复同意市 场采购地检验检疫等，财政部、税务总局同意旅游购物商 品出口免征；省批准临沂商城开展国际贸易综合 改革试点，省工商局等部门也出台了系列扶持；市出 台了《关于健全完善临沂商城国际贸易服务体系的意见》等３ 个文件，新型国际贸易模式初步形成。２０１４年临沂市连 续出台涉及跨境电商和国际贸易发展的扶持，并设立四 年３．２亿元的电子商务扶持发展资金和２亿元的国际商贸名 城建设专项资金为临沂各类企业提供融资支持。据统计，临 沂是全国少有几个城市里连续多年拿出１亿元作为电子商务 发展专项基金的城市。 ３．２ 临沂商城跨境电子商务发展现状 目前，临沂商城跨境电子商务处于起步阶段，主要集中于 传统Ｂ２Ｂ模式中，主要产品包括各类板材、机械、五金、汽车配 件、塑料制品、脱水蔬菜、柳编手工艺品等。目前在阿里Ｂ２Ｂ 跨境电子商务平台“出口通”（ａｌｉｂａｂａ．ｃｏｒｎ）注册经营的临沂 企业达１８００家（金华７７００家），其中的典型代表“金湖彩涂铝 业”至今已经营了６年，２０１３年利用“出口通”这一平台实现 销售额近１亿元。跨境Ｂ２Ｃ方面，主要产品包括服装、珠宝首 饰、假发、消费类电子产品、工艺品等，体积小、高附加值产品。 目前在阿里Ｂ２Ｃ跨境电商平台“速卖通”经营的临沂商户较 少，不足２００家。 跨境物流快递方面，一方面由于全市跨境电子商务经营 主体较少，且大部分通过价格更低的外地国际物流快递企业 进行运送投递。据临沂国际快递公司反应，上半年全市跨境 业务量日均２００票左右。另一方面，少数临沂跨境电商网络 零售大户日均销售已超过１０００票，月销售额近３００万元，为 进一步降低物流快递成本和提高消费者体验，经营者已在边 贸城市设立边境仓，并计划根据市场需求设立境外仓。 所谓边境仓，是指卖家在国内边境城市设立的边境仓储 服务，依托边境口岸和跨境物流通道，在接到客户订单后，货 物从边境出关，通过买家境内的物流快递进行配送，以节省各 类经营成本和时间成本，提高市场竞争力和客户体验，目前边 境仓主要针对俄罗斯和中亚市场。海外仓性质与边境仓接 近，由国内卖家在境外目标市场设立的仓储服务，并定期批量 发货到海外仓储，客户下订单后，再从海外仓储通过当地的物 流快递公司发货到客户手中，以节省时间成本。 ４ 临沂发展跨境电子商务的制约因素 主要分两个方面： ４．１国家方面 虽然海关公布了新的通关监管方式，能够实现跨境电商 的退税和结汇操作，但目前主要局限于跨境电商试点城市，未 被列入跨境试点城市之前，临沂商城发展跨境电商，特别是小 额线上批发和网络零售出口仍然面临着通关、税务和收付汇 等方面问题。通关监管方面，以国际邮政和快递企业为报关 主体，以个人行邮或商业快件的形式通关，不申报、不交税、不 退税，导致无法获取准确海关和检验检疫的相关单据，无法纳 入海关监管与统计。税收方面，Ｂ２Ｃ模式通过快件、邮件方式 销往国外买家的出口商品，经营者存在税收方面的问题。一 旦递运的货物税值超过个人行邮税税额的规定（个人行李和 邮递物品起征税额分别为进口５０元和出口２０元），即需按照 相应税率退运或报关缴税。此外，由于无法退税，部分产品难 第１期 杨小杰：关于加快发展临沂商城出口跨境电子商务的研究 １６７ 以获得退税，获得一定的价格竞争优势。结汇方面，由于目前 人民币和支付平台的国际化问题，Ｂ２Ｃ跨境电商卖家多为个 人，且以主要美元为结算货币，而根据国家外管局２００７年颁布 的《个人外汇管理办法实施细则》规定，个人年购汇额度为５万 美元，在缺少海关、检验检疫等通关手续的前提下，导致跨境经 营主体无法通过正常渠道全额结汇，直接影响跨境电商经营主 体的资金流流转效率，无形中增加了跨境电商的运营成本。 ４．２临沂市自身存在的制约因素 ①适应跨境电商发展的公共服务体系不完善。一方 面，国家相关扶持跨境电子商务新目前尚不适用于临沂， 导致临沂发展跨境电子商务缺乏相关的支持，特别是经 营跨境网络小额批发和零售的业户长期使用邮路运输，税务 上不征不退，处于海关监管的灰色地带。由于无法获得出口 货物相关单据，导致无法进行正常的商品退税与结汇，进而导 致部分企业经营成本增加，难以吸引国内跨境电商落户临沂。 另一方面，与各部门信息互通，与海关总署对接，一站式、 高效率、低成本，适应跨境电子商务“清单核放、汇总申报”， “小批量、多批次”贸易方式的跨境电商公共服务平台尚未建 立。目前，临沂市海关、检验检疫、工商、银行、税务等部门的 对外贸易服务主要围绕一般进出口贸易方式，直接服务对象 多为大型进出口企业或货代公司，贸易通关主体需要分别对 接通关、税收、结汇等服务部门，操作周期长，成本高，难以满 足商城小规模跨境电子商务经营者的服务需求。 ②各类跨境电商人才急缺。目前开展跨境电子商务经 营，急需各类跨境电子商务专业人才支撑，但诸如具备外贸语 言交流能力、了解境外消费者习俗和相应产品知识等能力的 跨境电商销售和运营人才，具备各语种文字组织和图文编辑 能力的产品视觉设计人才，具备熟悉跨境电商通关操作、退税 结汇、包装运输操作能力的跨境电商物流人才，以及其他涉及 电子商务、国际贸易、金融保险、通关税务等方面的专业型、综 合型跨境电商人才的市场储备基本为零，更没有相应的人才 培养体系满足市场对跨境电商人才的迫切需求。 ③市场业户经营理念陈旧。目前临沂商城绝大部分经营 业户仍停留在家庭作坊和夫妻店模式，欠缺现代化发展与管 理的理念与意愿，对电子商务经营模式接受程度低，特别是对 跨境电子商务经营方法和发展趋势不了解，缺少基本的操作 能力和语言交流能力。 ④产品质量与层次有待提高。目前临沂商城的大部分产 品不能够满足主要跨境电商消费市场，如欧洲、美国消费者的 需求，而具有市场竞争力的产品所面对的海外消费市场虽然 市场发展空间巨大，但由于受限于当地电子商务发展程度和 通关操作能力，一时难以取得较高的销售增长。 ⑤各类配套电子商务服务欠缺。整个市场仍以传统交易 模式为主，第三方电子商务及国际贸易配套服务体系尚需进 一步完善，市场业户开拓跨境电子商务的经营成本偏高，个体 业户难以承受独自开展跨境电子商务的人力、库存、结汇和时 间等成本，再加上缺乏对电商操作员工的信任，导致整个市场 的发展进程缓慢。 ⑥跨境电子商务物流体系不健全。在临沂市大力推动跨 境电子商务发展的同时，跨境快递物流服务却成为制约临沂 市跨境电子商务的一大瓶颈。目前临沂市能够满足跨境电子 商务小额批发和零售出口交易品种多、频次高，体量小等特点 的跨境电商物流快递服务提供商数量少，服务能力不足。临 沂现有跨境物流配送业务主要通过义乌等跨境电商发达城市 进行中转，不论是物流仓储费用还是时间成本都有所增加，降 低了临沂市跨境电商经营主体的市场竞争力和消费体验。 ⑦跨境电商经营氛围不够浓厚。临沂市发展跨境电子商 务的氛围还不够浓厚，宣传力度不大，典型企业少，社会上对 跨境电子商务的认知程度较低，市场对跨境电子商务的热度 不高，看不到跨境电子商务所带来的巨大利益，缺少开展跨境 电子商务经营的热情和实际行动。 ５ 临沂发展跨境电子商务的建议 据了解，省内城市青岛、烟台于２０１４年先后获得海关总 署的批准成为跨境电子商务试点城市，济南、威海正在积极进 行试点申请工作。据海关总署介绍，跨境电子商务试点今后 将在有条件的地区全面推广，在省内各城市纷纷申请跨境电 商试点城市的形势下，临沂作为国内最大的市场集散地和商 贸物流名城，具备发展跨境电子商务的基础条件和强烈需求， 因此高度重视跨境电子商务的发展，并将申请跨境电商试点 城市和建设跨境电子商务服务平台作为发展跨境电子商务的 主抓手，大力发展跨境电子商务，将为临沂商城内外贸一 体化、商城国际化和国际商贸名城建设创造良好氛围。 ①建设跨境电子商务公共服务平台。目前海关总署已上 线开通了全国统一版本的跨境贸易电子商务零售出口通关系 统，各跨境电子商务试点城市均开发研制了跨境电子商务公 共服务平台。建议结合临沂实际，由临沂商委会牵头，并 依托国际贸易服务中心和临沂港现有功能，尽快启动临沂跨 境电商公共服务平台建设工作，并与海关总署统一版通关服 务平台对接，实现各部门信息共享和与海关总署信息共 通，对本地电商企业实施提前备案、电子监控、商家底层数据 与有关管理部门对接，整合临沂跨境贸易电子商务基础 信息资源，创新跨境电子商务监管模式，实现物流、资金流、信 息流的统一运行。在完成海关备案后，跨境电商经营主体将 以出境物品申报清单申报出境，海关凭清单验放，清单定期归 并形成报关单向海关申报，跨境电子商务凭电子单据进行正 常的退税和结汇操作，大大提高操作效率，降低经营成本。 ②建设跨境电子商务综合服务平台和贸易平台。目前跨 境电商经营主体多为中小企业，而跨境电商业务操作涉及金 融、通关、物流、退税、外汇等操作环节，完成相关操作需耗费 跨境电商经营主体大量财力和人力。在此情况下，建议临沂 市尽快建设跨境电商综合服务平台，为中小外贸企业和个人 卖家等跨境电商经营主体提供一站式代理服务，提供涉及电 子商务与国际贸易经营、金融保险与人才培养等经营方方面 面的配套服务，帮助其降低外贸门槛、处理外贸问题、降低外 贸风险快速成长。 此外，目前我国大部分跨境电子商务试点城市均已建立 １５８ 物流工程与管理 第３７卷 另外要能够对物流的资源进行重新的整合，在这一方面 子商务能够持续健康的发展。 ［参考文献］ ［１］孙峰．物流企业仓储管理问题及对策分析——基于Ｄ公 主要是根据企业的发展战略以及市场的实际需求进行采取的 措施，这样能够对企业的核心竞争力得到最大化的凸显，并要 寻求资源配置以及客户需求的最佳结合点。电子商务发展至 今，在实际的配送需要上比较重视多样化的模式，这就为系统 内的资源整合提供了内在动力以及外在的需要。所以从这一 方面来说，这就需要将传统的界限分割进行打破，鼓励物流以 及仓储和运输的快部门以及竞争并购等，并建设相关的现代 物流配送集团 ｊ。通过这些方面的努力能够将物流的配送更 加的快捷标准化。电子商务物流仓储和配送是网络经济以及 司案例研究［Ｊ］．电子商务，２０１４，（０９）． ［２］尚福久．齐齐哈尔市第三方物流发展现状及对策研究 ［Ｊ］．科技创新与应用，２０１４，（０６）． ［３］高飞．我国Ｂ２Ｃ电子商务物流发展问题及对策研究［Ｊ］． 特区经济，２０１４，（０８）． ［４］夏晓非．网络媒体对物流术语的推广作用研究［Ｊ］．物流 技术，２０１４，（１５）． 现代物流一体化的产物，在其配送方式上又是现代物流的核 心环节，仓储以及配送是新经济中零库存生产方式以及典型 的新经济形态，通过互联网网络在网上能够轻松的完成商品 ［５］唐芸．国内仓储物流企业发展自助仓储的研究［Ｊ］．物流 工程与管理，２０１４，（０７）． 所有权的转移。但在实体的转移上还需要进行资源的配置， 所以优化配送的渠道就比较重要。 ４结语 ［６］王海茵．电子商务环境下物流配送存在的问题及对策 ［Ｊ］．中国市场，２０１４，（２２）． ［７］梁亮亮，张瑜，刘剑．基于网络营销下的物流信息集成化 综上所述，针对电子商务视角下的物流仓储及配送的理 论研究要能够从实际出现，电子商务环境下的物流配送有着 多商品以及小批量和大批次的特点，所以在商品的混合装配 送的问题上可进一步的深化研究。处在当前的发展阶段，电 方案设计［Ｊ］．江苏科技信息，２０１４，（０７） ［８］刘萌．海警物流系统建设趋势分析［Ｊ］．物流工程与 管理，２０１４，（０４）． ［９］李钦华．宜昌第三方物流企业人才建设问题研究［Ｊ］．物 流科技，２０１４，（０３）． 子商务的发展已经和人们的生活紧密相关，所以为能够有效 的将物流配送问题得到解决，就必须要加强创新，才能使得电 （上接第１６８页） 遭重创［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｅｂｒｕｎ．ｅｏｍ／２０１４０２０８／ ［参考文献］ ９１０４３．ｓｈｔｍｌ，２０１４，０２，０８． ［１］国际电信联盟．移动学院：ＩＴＵ ２０１４年信息与通信技术调 研报告［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．５８０１ １４．ｃｏｍ／Ｆｉｌｅ／ｔ一７６９４， ２０１４，０５，０８． ［８］鄂立彬，黄永稳．国际贸易新方式：跨境电子商务的最新 研究［Ｎ］．东北财经大学学报，２０１４，０３． ［９］杨得芊．跨境贸易电子商务试水［Ｊ］．中国海关，２０１３，０２． ［２］ｅＭａｒｋｅｔｅｒ．２０１３年全球电子商务市场规模超过１２４８４亿 美元同比增长１８％［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．１９９ｉｔ．ｃｏｒｎ／ ａｒｃｈｉｖｅｓ／２２３１９４．ｈｔｍｌ，２０１４，０５，１０． ［１０］国际商报．跨境电商出口新趋势盘点［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ ｅｐａｐｅｒ．ｅｏｍｎｅｗｓ．ｃｎ／ｒｅａｄ一１７３６—３５９８８．ｈｔｍｌ，２０１４， ０８．２５． ［３］亿邦动力网．跨境支付牌照获批京东加速国际化进程 ［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｅｂｍｎ．ｃ０Ⅱ ２０１４０３１４／９３８７５． ｓｈｔｍｌ，２０１４，０３，１４． ［１１］易观智库产业数据库．２０１３年中国跨境电子商务市场数 据监测报告［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｅｎｆｏｄｅｓｋ．ｃｏｒｎ／ ＳＭｉｎｉｓｉｔｅ／ｎｅｗｉｎｆｏ／ｒｅｐｏｒｔｄｅｔａｉｌ—ｉｄ一４１３２０３．ｈｔｍｌ，２０１４， ０８．２２． ［４］艾瑞网．尼尔森：２０１３全球跨境电子商务交易额１０５０亿 美元［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｅｃ．ｉｒｅｓｅａｒｃｈ．ｃｎ／ｏｔｈｅｒｓ／２０１３０８０２／ ２０７２３９．ｓｈｔｍｌ；２０１３，０８，０２． ［１２］艾瑞数据．２０１２－－２０１３年中国跨境电商市场研究报告 ［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｒｅｐｏ￣．ｉｒｅｓｅａｒｅｈ．ｅｎ／２０２２．Ｈｔｍｌ，２０１３， ０９．０４． ［５］叶华．浅谈中国外贸跨境电子商务的发展［ＥＢ／ＯＬ］．湖北 经济学院学报（人文社会科学版），２０１３，１１． ［１３］ＰａｙＰａ１．Ｇｌｏｂａｌ ｃｒｏｓｓ ｂｏｒｄｅｒ ｅ ｃｏｍｍｅｒｃｅ ｒｅｐｏｒｔｉｎｇ—Ｃｈｉｎｅｓｅ ｏｎｌｉｎｅ ｔｒａｄｅ ｍｅｒｃｈａｎｔｓ ｄｅｆｉｎｉｔｉｖｅ ｇｕｉｄｅ［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ ＷＷＷ．ｂｑｊｏｕｒｎａ１．ｅｏｍ／ｐａｙｐａｌ—ｇｌｏｂａｌ—ｃｒｏｓｓ—ｂｏｒｄｅｒ—ｅ— ｃｏｍｍｅｒｃｅ——ｒｅｐｏｒｔｉｎｇ——ｃｈｉｎｅｓｅ——ｏｎｌｉｎｅ——ｔｒａｄｅ——ｍｅｒｃｈａｎｔｓ —［６］商务部．中国对外贸易形势报告（２０１３年秋季）［ＥＢ／ ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｚｈｓ．ｍｏｆｅｏｍ．ｇｏｖ．ｃｎ／ａｒｔｉｃｌｅ／ｃｂｗ／２０１３１０／ ２０１３１０００３７２８８３．ｓｈｔｍｌ，２０１３，１０，３０． ［７］沈丹阳．亿邦动力网．２０１４年中国外贸形势分析：出口将 ｄｅｆｉｎｉｔｉｖｅ—ｇｕｉｄｅ，２０１３．
