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2021年医院管理文件
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固定资产管理制度
固定资产是医院财产的重要组成部分，也是占用医院资金最大的一部分，为了更好地为医疗、教学和科研服务，充分发挥其社会效益和经济效益，管好用好全院的固定资产，保证国有资产的增值，防止国有资产的流失，根据国家有关法令和规定，结合我院具体情况，特制定本制度。
一、固定资产范围及分类
(一)固定资产是指能在较长时期内使用，消耗其价值，并能保持原有实物形态的设施和设备。
(二)根据国家《医院财务制度》规定，医院固定资产起点标准为，一般设备单位价值在100O元以上，专用设备在1500元以上，且使用时间都在一年以上(不含一年)。单价不足上述起点标准，但耐用时间在一年以上(不含一年》的大批同类财产，也应列为固定资产管理。
(三)医院固定资产分为四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产。图书参照固定资产管理办法，不计提折旧。
二、固定资产的核算与计价
(一)固定资产的核算：我院采用三级核算制，财务室设总帐和总分类帐，控制全院固定资产总额和各分类金额，各资产管理部门设分类、
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分户明细帐，反映医院固定资产的明细分类价值及分布和使用情况。各领用科室、部门设立固定资产保管帐卡，记载实物数量动态以便定期与实物核对。
(二) 固定资产的计价标准：
1、新建、购入、调入的固定资产分别按造价，购价和调拨价入帐。 2、自制的固定资产，按所开支的工、料费入帐。
3、无偿调入和旧存，以及捐赠的固定资产，无原始价值记录的，估价入帐。
4、调出、变卖、报废的固定资产，均按帐面原值注销。
(三) 固定资产折旧：医院应严格按国家财政部、卫生部2012颁发的《医院财务制度》所列《医院固定资产折旧年限表》规定年限执行。
三、固定资产的管理
医院固定资产管理遵循统一领导，归口管理，分级负责，责任到人的管理原则。使用部门应指定专人负责管理，并建立健全相应的管理制度。
1、财务室负责固定资产总帐和一级明细分类帐，进行金额核算；资产管理部门负责二级明细分类帐，按类别、品名、规格、型号，进行数量金额核算；使用科室负责建卡(台帐)，进行数量管理。做到财会部门
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有帐，资产管理部门有帐有卡，使用科室有卡，便于清查核对，互相制约。
2、设备科主要负责医疗设备的计划、采购、验收、安装调试、科学论证、内部调剂、维修保养、清查盘点及办理调拨、变价、报损、报废等有关报批手续，按档案管理要求建立设备仪器技术档案和运转日志，对大型贵重设备、仪器实行责任制，指定专人管理。总务股主要负责主管房产、动力设备、办公家具等固定资产，对固定资产计划、采购、验收、保管、内部调剂、维修保养、清查盘点、及办理调拨、变价、报损、报废等有关报批手续。网络信息管理室负责电子信息设备等固定资产的计划、采购、验收、安装调试、内部调剂、维修保养、清查盘点及办理调拨、变价、报损、报废等有关报批手续。
3、使用部门负责本科室固定资产的管理保养、登记帐卡、清理盘点工作，做好设备使用、维修、故障、事故等情况记录。遇有丢失、损坏报废或因故障需修理的情况及时向资产管理部门反映。按照“谁使用、谁负责”的原则，固定资产领用后，科室要指定专人管理，做到定期清点实物，帐(卡)实相符。对于便携
的小型医疗器械、设备、仪器、仪表、笔记本电脑、相机等要建立使用者登记簿，以便于核实设备的去向和使用以及分布情况。对于精密
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贵重仪器等，应建立管理档案，专人管理。要经常对设备进行维护、保养，以保证其完好，延长设备的使用寿命。对不注意养护或人为造成设备损坏的，应对当事人根据情节，给予批评、处罚。
4、购置设备要按规定申报，大型仪器设备要进行可行性论证，申报中要详细说明仪器设备的价格、性能、适用范围，预测产生的社会效益和经济效益等，并通过组织专家咨询等方法，对安装条件、配装能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证。属国家专控商品的，一定要办理控购手续，才能购买。
5、对于购入、调入设备，必须按、调拨单、合同等组织验收，根据订货合同和内容及时认真地验质验量。
6、及时办理资产建帐、入库等有关手续。对验收合格的固定资产，要按财产类别填写“购置确认单”，财务和资产管理部门根据(或调拨单)、购置确认单，登记固定资产总帐、明细帐和台帐。
7、院内科室之间固定资产的调拨使用，应有资产管理部门及分管院长审批，办理退库领用手续，并到财务处备案，科室之间不得擅自转移固定资产。
四、固定资产的清查
1、固定资产是医院的重要财产，为保证财产的完整，避免流失，每
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年必须清点一次。由院财务室与资产管理部门统一组织实施，对各财产使用部门进行清查。
2、清查内容为：财务室固定资产总帐，总分类帐要与各资产管理部门明细帐核对，各资产管理部门明细帐要与各科领用分户帐核对，各科领用分户帐要与科保管帐卡核对，各科保管卡与实物核对。做到帐帐相符，帐实相符。对于财产短少损失要查明原因，及时处理。属于责任事故造成的，应按规定赔偿，并报院领导批准后销帐，清点溢出的固定资产应补记入帐。
3、每年清查结束后，各资产管理部门应将清点结果汇编的固定资产报表报送院领导并抄送院财务室，凭以核对。
五、固定资产的维护
各资产领用部门将固定资产领回后，科室内部要确定专用专管人员，妥善使用、精心维护。发现异常，要及时通知资产管理部门派出专门技术人员进行维修努力维护固定资产的正常运转，确保固定资产的安全。
六、固定资产的报废
1、固定资产报废办法：由使用科室详细填写《固定资产报废申请单》，再由维修部门进行技术鉴定，并签具报废意见。大型设备报废，由资产管理部门组织专业人员论证后决定，报院办公会审批后，提出书面申请，
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填报《行政事业单位互有资产处置申报表》，经主管部门审核同意后，报县财政局审批；医院对规定标准以下的资产处置，由医院相关管理部门组织论证后，报主管部门审批，并抄报县财政局备案。
2、废品处理：由院国资办具体负责，各资产管理部门应指定专人协助配合报废工作，废品应集中存放。巳报废的设备，如有保留价值者应物尽其用，如留作教学用，捐赠农村卫生扶贫点，折卸配件作维修用。废品确无利用价值的，由院财务室会同资产管理部门负责处理，其残值收入全数上交财务室，任何部门和个
人均不得擅自变卖报废物品，截留收入，发现违反规定者，当严肃处理。
七、奖励和惩罚
1、固定资产的管理应纳入年终考核内容之一，对管理和保护固定资产有显著成绩的单位和个人给予表扬或奖励。
2、对违反本制度而造成财产丢失，毁损的科室和个人，医院要查明原因，分别情况，根据损失的价值，报院领导批准予以批评，责令赔偿损失的一部分或全部，必要时，给予过失人以适当的纪律处分。对于偷窃、盗卖及其他违法行为，要从严处理，直至依法追究其刑事责任。
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