我国会计失信问题成因及其解决对策分析

【摘要】会计信息失真主要包括：资产计价失真的问题、成本费用作假的问题、会计资料不实的问题和经营业绩虚构的问题。本文详细地分析了我国会计信息失真的表现、成因，针对性的提出了从法规建设、执法力度、人员素质、监督职能以及管理等方面应对的措施。

【关键词】会计失信成因分析解决对策

会计信息是会计工作的最终产品，目前已日益成为一种准“公品”，其质量的好坏将直接影响到社会资源的配置与利用效率，这就要求会计信息必须做到真实与公允。然而现阶段，随着市场经济的不断发展，社会上各种不良风气和消极因素在会计领域的渗透，会计信息质量普遍不高，会计信息失真已到了令人发指的地步。

一、会计失信所表现出来的主要问题会计信息失真是指会计主体所提供的会计信息不能真实地反映其经济活动的情况。目前我国会计信息失真主要表现为以下几个方面的问题。

第一，资产计价失真的问题。许多地方国有资产家底不清、管理混乱，存在严重的帐实不符的现象；有的企业将已确认坏帐的应收帐款长期虚挂，不予转销；有的企业不按规定计提固定资产折旧，任意多提、不提或少提；有的企业不及时处理坏帐损失，也不及时清理呆滞积压和应报废的资产，长期挂在资产帐户和待处理损失帐户上，造成资产计价的严重失实。

第二，成本费用作假的问题。为了达到逃避上缴税金的目的，人为地加大成本费用，采用多提多摊等手法，把不该列入本期的成本费用列入本期；或在难以完成本期规定的利润指标时，为突出政绩，又缩小成本费用，对本应列入本期的成本费用，不列或少列，对本应计提本期的成本费用，不提或少提，造成成本数据失真。

第三，会计资料不实的问题。主要是指作为会计信息载体的会计凭证、会计帐簿和会计报表不实。常见的做法是通过摄取据，编造假资料、假合同、假印章，编制假的会计凭证，登记假的会计帐簿，编制假的会计报表，凭空捏造收入、盈利、资产、负债、权益等经济业务。

第四，经营成果虚构的问题。常用的手法有：一是要么为达到一定目的而虚设收入、乱挤成本，造成虚盈实亏；要么隐瞒收入、虚列费用。

造成实盈虚亏。二是要么将某项或部分经济业务的收入或收益，不计在本单位的会计核算体系内，而是将这些收益转移或沉淀在相关单位。

需要支用时，才从相关单位支付；要么将帐内资金变为帐外的“小金库”，作为贪污、挪用、挥霍、行贿等行为的经济来源。

二、会计失信的原因分析会计诚信基础已经动摇。造成会计失信的主要原因有以下几个方面：１．造成会计失信的外部因素。首先是会计信息的制造者与会计信息的使用者的信息不对称。会计信息的制造者一般都直接参与公司的运作管理，控制着企业经营活动的全过

程，拥有企业内部的各种信息。

而会计信息使用者由于不直接参与企业的生产经营，只能靠会计信息制造者提供信息来了解企业的经营状况。会计信息制造者就有可能出现“道德风险”或进行逆向选择，违反诚信原则，提供虚假会计信息。其次，信息不对称容易产生次品驱逐良品的现象。在当前我国的会计信息市场上，会计信息制造者往往会出具大量的虚假会计信息，加之我国市场，特别是证券市场上投机风盛行，投资者喜欢猎取小道消息，只关心股票价格的升降，对会计信息真假缺乏研究，造成市场对虚假信息的大量需求。由于需求的增加，必然导致虚假信息供给的增加，结果造成高质量的财务报告被挤出市场，形成“虚假会计信息—大量需求—提供更多的虚假信息”的怪圈。

２．会计自身的特点及局限性。会计学通常被人们认为是一门非常精确的科学，但事实上并非如此。这是因为会计原则或会计标准的选择余地较大，不同的选择将生成不同的会计信息，这就为虚假会计信息的产生提供了条件。

一是会计原则为会计信息虚假提供了操作空间。现代财务会计是以权责发生制为确认基础的，从而产生了大量的应计、预提和待摊项目，会计信息制造者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩，如提前确认收入、推迟确认费用等；而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的，存在较强的主观随意性。

会计信息制造者很容易借此高估费用和损失、低估收入和得利来

操纵利润；另外，重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息提供了想象的空间。

二是会计为企业提供了很大的选择范围，会计信息制造者总是在规定的范围内选择有利于自身绩效或其他会计目的的会计。

如采用固定资产的加速折旧法、库存材料的后进先出法等项，可以加大企业的成本，降低利润，而采用相反的方法则可以降低成本，提高利润。因为企业可选择的范围越大，提供虚假信息的机会也就越多。

三是会计工作内容需要凭会计人员的主观判断来确定。这为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便。会计核算工作就其内容而言，虽然具有客观的一面，但也不能完全脱离会计人员的主观判断。

在日趋复杂的经济活动中，会计核算方法、会计核算程序的选择及财产价值的评估等，都需要会计人员进行客观、公正的判断。如果会计人员不能完全排除利益的干扰，其主观判断就会失去客观性和公正性，这就为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的便利。

四是会计准则的滞后性，为会计造假提供了机会。随着经济的飞速发展，新的经济事项不断出现，如近年来“衍生金融工具”的不断涌现，使原有的会计制度、会计准则已不能适应新的经济形势发展的需要，而新会计又不能及时制定及颁布。特别是目前我国的会计准则还没有涉及到金融衍生工具，这就有很容易被上市公司利用会计准则的空白来选择有利于自身利益的会计。

三、重塑会计诚信的对策１．加快会计准则的研究和制定。一是

完善会计准则和会计制度。

压缩财务报告粉饰的空间。这可以从适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息、进一步完善与严格规范关联交易的披露、加强对现金流量信息的呈报和考核几方面入手。二是加快制定和出台新的具体会计准则。三是考虑尽可能缩小会计的选择空间，对会计选择方面的规范应更加具体。

２．完善公司治理结构。公司治理是确保会计信息质量的内部制度安排，为此必须建立健全公司治理结构。首先要切实建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度，加强股东等财务信息需求者参与监控的动机和能力，这包括健全董事会、建立审计委员会、建立股东对经营管理者的强力约束、建立董事会与经理层之间基于合约的委托代理关系等措施；其次是完善业绩评价机制，应考虑增加一些涉及企业持续经营能力等的非财务会计指标，使代理人所得的利益与企业目标约束挂钩；三是改变激励措施，防止管理者的短期行为，就是要把对经营管理者的激励措施将长期绩效补偿与短期工薪支付分开；四是要通过持股结构的调整，分散大股东的股权，增加股权之间的相互制衡，解决“一股独大”的问题。五是建立和健全董事制度，增强董事会内部制约机制，切实维护中小股东利益。六是完善公司内部会计控制体系，规范公司的财务行为。

３．推行诚信保险制度。根据国外一些国家的做法，对公司特别是上市公司要求其在保险公司投保诚信险。当公司出现失信，导致投资者受到损害时，保险公司必须负责赔偿。这样就一方面保护了投资

者的利益，另一方面又使保险公司为了自己不受利益损失，必然加大对投保公司的监督。通过市场行为进行监督，能够有效地降低监管成本。

４．实施诚信工程，强化诚信教育。法律和信誉是维持市场有序运行的两个条件，与法律相比，信誉机制是一种成本更低的维持交易秩序的机制。因此对会计造假行为，我们不仅要加大惩罚力度，更重要的是加强诚信教育，提高相关人员的诚信意识。为此要从以下几个方面实施诚信工程：一是着力打造信用。各级要切实转变职能。

减少地方保护，提高的信用度。杜绝“官出数字，数字出官”的浮夸行为，把诚信作为一个地区、部门考核政绩的指标。二是建立信用档案。目前，我们的信用档案还是空白。因此，我国要借鉴国外的做法。

对违反诚信的单位和个人要记录在案，并且便于公民随时查询，增强单位及个人的诚信意识。三是加强诚信教育。诚信不仅仅是道德要求。

而且是市场经济下的基本游戏规则。 参考文献：

张爱元．企业会计信息失真的危害及对策［Ｊ］．甘肃科技纵横。 ２００８（３７）．

康松，张晓辉．关于会计信息失真问题的研究［Ｊ］．宜春学院学报（社会科学），２００２，（５）．２２２经济论丛

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