风险隐患排查治理导则自查表(2)

1 安全基础管理安全风险隐患排查表

序 排查内容 号 排查依据 (一)安全领导能力 自查情况 1.主要负责人应组织制定符合本企业实际的安全生产方针和年度安全生产目1 标； 2.安全生产目标应满足： （1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施 （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指 标。 1.应将年度安全生产目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、班组），逐级签订安全生产目标责任 《监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通 知》（安监总管三〔2011〕93 号）中评审 标准 2.1 《监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产 2 书 ； 标准化评审标准的通知》（安2.企业及各个管理部门、车间应制定切监总管三〔2011〕93 号）中评实可行的年度安全生产工作计划； 审标准 2.1 3.应定期考核安全生产目标完成情况。 企业应建立安全风险研判与承诺公告制《应急管理部关于全面实施危 3 度，董事长或总经理等主要负责人应每险化学品企业安全风险研判与 天作出安全承诺并向社会公 告。 承诺公告制度的通知》 （应急〔2018〕74 号） 企业主要负责人应严格履行其法定的安 全生产职责： 1.建立、健全本单位安全生产责任制； 2.组织制定本单位安全生产规章制度和 《安全生产法》第十 4 操作规程； 3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； 4.保证本单位安全生产投入的有效实施； 5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患； 6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 7.及时、如实报告生产安全事故。 企业负责人应每季度至少参加 1 次班《监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产5 组安全活动，车 间负责人及其管理人员每月至少参加 2 标准化评审标准的通知》（安次班组安全活动，并在班组安全活动记监总管三〔2011〕93 号）中评录上签字。 审 标准 5.6 企业应制定领导干部带班制度并严格落《监管总局 工业和信 6 实，主要负责人应参加领导干部带班，其息化部关于危险化学品企业贯他分管负责人要轮流带班； 生产车间也彻落实<关于进一步加强要建立由管理人员参加的车间值班制度企业安全生产工作的通知>的 并 实施意见》（安监总管三严格落实。 〔2010〕186 号 《监管总局关于印发 企业厂级、车间级负责人应参与安全风危险化学品从业单位安全生产7 险辨识评价工作。 标准化评审标准的通知》（安 监总管三〔2011〕93 号）中评审 标准 3.2 企业主要负责人和各级管理人员应按安 8 全生产责任制 要求履行在岗在位在职责。 《监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产企业应由相应级别的负责人组织并参加标准化评审标准的通知》（安9 综合性或专业性安全风险隐患排查及治监总管三〔2011〕93 号）中评 理工作。 审 标准 11.2 企业应建立安全生产管理体系，并通过 10 体系评审、持续改进等措施保证有效运 行。 企业主要负责人应制定月度个人安全行 11 动计划，并对安全行动计划履行情况进 行考核。 《监管总局关于印发企业主要负责人应学习、贯彻落实国家危险化学品从业单位安全生产安全生产法律法规，听取安全生产工作标准化评审标准的通知》（安12 情况汇报，了解安全生产状况，研究重监总管三〔2011〕93 号）中评大问题，并督促落实情况。 审 标准 2.3 企业分管安全负责人、分管生产负责《危险化学品生产企业安全生人、分管技术负责人应当具有一定的化产许可证实施办法》（国家安13 工专业知识或者相应的专业学 全监管总局令第 41 号） 历。 第十六条 1.企业应当依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员； 2.专职安全生产管理人员应不少于企《安全生产法》第二十一条 业员工总数的 《监管总局关于危险2%（不足 50 人的企业至少配备 1 化学品企业贯彻落实关人），要具备化工或安全管理相关专业于进一步加强企业安全生产工中专以上学历，有从事化工生产相关工14 作的通知的实施意见》（安监 作 2 年以上经历； 总管三〔2010〕186 号）第一3.从业人员 300 人以上的企业，应当按章第三条 照不少于安全生产管理人员 15%的比《注册安全工程师管理规定》例配备注册安全工程师；安全生产管理（监管总局令第 11 人员在 7 人以下的，至少配备 1 名注号）第六条 册安全 工程师。 1.企业应建立和落实安全生产费用管理制度，足额提取安全生产费用，专项用 《企业安全生产费用提取和使于安全生产； 15 2.企业应合理使用安全生产费用；建立用管理办法》（财企〔2012〕16 号） 安全生产费用 台账，载明安全生产费用使用情况。 《 关于推进安企业应依法参加工伤保险和安全生产责全生产领域改革发展的意见》16 任保险，为员工缴纳保险费。 (中发〔2016〕32 号) 第二十九条 企业应建立反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳 17 动纪律）机制，对“三违”行为进行检查处置。 企业应建立异常工况下应急处理的授权 18 决策机制。 《特种作业人员安全技术培训企业危险化学品特种作业人员应具备高考核管理规定》（监19 中或者相当于高中及以上文化程度，能 管总局令第 30 号）第四 力应满足安全生产要求。 条 (二)安全生产责任制 《安委会办公室关于全企业应建立健全全员安全生产责任制： 面加强企业全员安全生产责任1.应明确各级管理部门及基层单位的安制工作的通知》（安委办全生产责任和考核标准。 〔2017〕29 号）第三条 2.应明确主要负责人、各级管理人员、《监管总局关于印发 一线从业人员 危险化学品从业单位安全生产（含劳务派遣人员、实习学生等）等所标准化评审标准的通知》（安有岗位人员的安全生产责任和考核标监总管三〔2011〕93 号）评审准。 标 准 2.3 企业应将全员安全生产责任制教育培训《安委会办公室关于全工作纳入安全 面加强企业 生产年度培训计划，对所有岗位从业人全员安全生产责任制工作的通 员（含劳务派遣人员、实习学生等）进行知》（安委办〔2017〕29 号）安全生产责任制教育培训，如实记录相第五、七条 关教育培训情况等。 1 2 序 号 排查内容 排查依据 自查情况 3 4 《安全生产法》第十九条 企业应建立健全安全生产责任制管理考《关于全面加强企业全员安全核制度，对全员安全生产责任制落实情 生产责任制工作的通知》（安况进行考核管理。 委办〔2017〕29 号）第六条 《监管总局关于印发当生产法律法规发生变化或企危险化学品从业单位安全生产业生产经营发生重大变化时，应及时修标准化评审标准的通知》（安 订安全生产责任制。 监总管三〔2011〕93 号）评审标准 4.3 (三)安全教育和岗位操作技能培训 企业应当按照安全生产法和有关法律、行《生产经营单位安全培训规定》（监管总局令第 3 号）第三条 《监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 2 企业应根据培训需求调查编制年度安全标准化评审标准的通知》（安 教育培训计划，并按计划实施。 监总管三〔2011〕93 号）评审 标准 5.1 企业应当建立健全从业人员安全生产教3 育和培训档案，详细、准确记录培训的《生产经营单位安全培训规 定》（监管总局令第 时间、内容、参加人员以及考核结果等 3 号）第二十二条 情况。 《监管总局关于印发 4 企业应对培训教育效果进行评估和改危险化学品从业单位安全生产 标准化评审标准的通知》（安 进。 监总管三〔2011〕93 号）评审 标准 5.1 1.企业主要负责人和安全生产管理人 员，应当由主管的负有安全生产监督管《安全生产法》第二十四条 5 理职责的部门对其安全生产知识和管理《生产经营单位安全培训规 能力考核合格； 定》（监管总局令第 2.企业主要负责人和安全生产管理人员3 号）第九条 应接受每年再培训。 企业应对新从业人员（包括临时工、合《生产经营单位安全培训规同工、劳务工轮换工、协议工、实习人员6 定》（监管总局令第 等）进行厂、车间（工段区、队）、班组3 号）第十一、十二条 三级安全培训教育，考核合格后上岗 新从业人员的三级安全培训教育的内容《生产经营单位安全培训规7 应符合《生产经营单位安全培训规定》定》（监管总局令第 （监管总局令第 3号）要求。 3 号）第十四、十五、十六条 企业新从业人员安全培训时间不得少于 《生产经营单位安全培训规8 72 学时；从业人员每年应接受再培训，定》（监管总局令第 再培训时间不得少于 20 学时。 3 号）第十五条 从业人员在本企业内调整工作岗位或离9 岗一年以上重新上岗时，应当重新接受《生产经营单位安全培训规定》（监管总局令第 车间（工段、区、队）和班组级的安全3 号）第十九条 培训。 1.特种作业人员必须经专门的安全技术10 培训并考核合格，取得特种作业操作证《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（监管 后，方可上岗作业； 总局令第 30 号）第五二十条 2.特种作业操作证应定期复审。 1 规要求， 建立健全安全教育培训制度。 、

序排查内容 排查依据 自查情况 号 当工艺技术、设备设施等发生改变《关于加强化工过程安全管理11 时，要及时对相关岗位操作人员进行的指导意见》（安监总管三 有针对性的再培训。 〔2013〕88 号）第十二条 采用新工艺、新技术、新材料或使用12 新设备前，应对从业人员进行专门的 安全生产教育和培训，经考核合格《安全生产法》第二十六条 后，方可上岗。 《监管总局关于印发 13 企业应对相关方入厂人员进行有关安危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安 全规定及安全注意事项的培训教育。 监总管三〔2011〕93 号）评审标准 5.5 (四)安全生产信息管理 1 2 3 4 企业应制定安全生产信息管理制度， 明确安全生产信息收集、整理、保《关于加强化工过程安全管理存、利用、更新、培训等环节管理要的指导意见》（安监总管三 求，明确安全生产信息管理主责部〔2013〕88 号）第四条 门、各环节管理责任部门。 化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息、行业经验、事故教训等安《化工企业工艺安全管理实施 全生产信息内容应符合 AQ/T3034 有关导则》（AQ/T 3034） 要求。 《关于加强化工过程安全管企业应按职责分工，由责任部门收理的指导意见》（安监总管三 集、整理、保存各类安全生产信息。 〔2013〕88 号）第二条 1.利用信息系统实现对安全生产信息的自动保存，实现可查可用，并便于检 索、查阅，相关人员可及时、方便的《关于加强化工过程安全管理 获取相关信息； 的指导意见》（安监总管三2.安全生产信息可为单独的文件，也可〔2013〕88 号）第二条 以包含在其他文件、资料中。 5 6 7 8 企业应综合分析收集到的各类信息，明确提出生产过程安全要求和注意事 项，并转化到安全风险分析、事故调 查和编制生产管理制度、操作规程、《关于加强化工过程安全管理 员工安全教育培训手册、应急处置预的指导意见》（安监总管三案、工艺卡片和技术手册、化学品间〔2013〕88 号）第三条 的安全相容矩阵表等资料中。 《危险化学品安全管理条例》企业应及时获取或编制危险化学品安（令第 591 号）第十五 全技术说明书和安全标签。 条 企业应及时收集、更新安全生产信《关于加强化工过程安全管理息，以确保信息正确、完整，并保证的指导意见》（安监总管三 相关人员能够及时获取最新安全生产〔2013〕88 号）第四条 信息。 《监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产企业应对相关岗位人员进行安全生产标准化评审标准的通知》（安 信息培训，以掌握本岗位有关的安全监总管三〔2011〕93 号）评审生产信息。 标准 6.4 《监管总局关于印发企业应建立识别和获取适用的安全生9 产法律法规、标准及其他有关要危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安 求的管理制度，明确责任部门、识监总管三〔2011〕93 号）评审别、获取、评价等要求。 标准 1.1 企业应及时识别和获取适用的安全生《监管总局关于印发10 产法律法规和标准及其他有关要危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安 求，形成清单和文本数据库，并定期监总管三〔2011〕93 号）评审更新。 标准 1.1 企业应定期对适用的安全生产法律、《监管总局关于印发11 法规、标准及其他有关要求的执行情危险化学品从业单位安全生产况进行符合性评价，编制符合性评价标准化评审标准的通知》（安 报告；对评价出的不符合项进行原因监总管三〔2011〕93 号）评审分析，制定整改计划和措施并落实。 标准 1.2 (五)安全风险管理 企业应制定安全风险管理制度，明确安全风险评价的目的、范围、频次、准《关于加强化工过程安全管则、方法、工作程序等，明确各部门及理的指导意见》（安监总管三 有关人员在开展安全风险评价过程中〔2013〕88 号）第五条 的职责 和任务。 1.企业应依据以下内容制定安全风险评价准则： （1）有关安全生产法律、法规； 《关于加强化工过程安全管理2 （2）设计规范、技术标准； 的指导意见》（安监总管三（3）企业的安全管理标准、技术标〔2013〕88 号）第五条 准； 《监管总局关于印发 （4）企业的安全生产方针和目标等。 危险化学品从业单位安全生产2.评价准则应包括事件发生可能性、严标准化评审标准的通知》（安重性的取值标准以及安全风险等级的监总管三〔2011〕93 号）评审评定标准； 标准 3.1 3.安全风险可接受水平最低应满足 GB3 要求。 企业应对生产全过程及建设项目的全生命周期开展安全风险辨识，辨识范 围应包括： （1）建设项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段 3 （2）常规和非常规活动； 《关于加强化工过程安全管理（3）所有进入作业场所人员的活动； 的指导意见》（安监总管三（4）安全事故及潜在的紧急情况； 〔2013〕88 号）第五条 （5）原材料、产品的装卸和使用过《危险化学品从业单位安全生程； 产标准化通用规范》（AQ （6）作业场所的设施、设备、车辆、3013-2008)第 5.2.1.2 条 安全防护用品 （7）丢弃、废弃、拆除与处置； （8）周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等。 1 序排查内容 排查依据 自查情况 号 企业安全风险辨识分析内容应重点关注如下方面： （1）对涉及“两重点一重大”生产、储存 装置定期运用 4 HAZOP 方法开展安全风险辨识； 《关于加强化工过程安全管理（2）对设备设施、作业活动、作业环境的指导意见》（安监总管三进行安全风险辨识； 〔2013〕88 号）第六条 （3）当管理机构、人员构成、生产装置《危险与可操作性分析质量控等发生重大变化或发生安全事故时，及制与审查导则》（T/CCSAS 时进行安全风险辨识分析； 001-2018） （4）对控制安全风险的工程、技术、管理措施及其失 效后可能引起的后果进行分析。 企业应对厂区内人员密集场所及可能存在的较大风险进行排查： （1）试生产投料期间，区域内不得有 施工作业； 5 （2）涉及硝化、加氢、氟化、氯化等重点监管化工工艺及其他反应工艺危险度 2 级及以上的生产车间（区 域），同一时间现场操作人员控制在 3 人以下； （3）系统性检修时，同一作业平台或同一受限空间内不得超过 9 人； （4）装置出现泄漏等异常状况时，严格控制现场人员 数量。 企业应对可能存在安全风险外溢的场6 所及装置进行分析识别，并采取相应 预警措施。 企业应对辨识出的安全风险依据安全《安委会办公室关于实7 风险评价准则确定安全风险等级，并施遏制重特大事故工作指南构 从技术、组织、制度、应急等方 建双重预防机制的意 面对安全风险进行有效管控。 见》（安委办〔2016〕11 号） 企业应对安全风险管控措施的有效性8 实施监控情况进 行巡查，发现措施失效后应及时处置。 企业应建立不可接受安全风险清单，9 对不可接受安全风险要及时制定并落《关于加强化工过程安全管理实消除、减小或控制安全风险的 的指导意见》（安监总管三 措施，将安全风险控制在可接受的范〔2013〕88 号）第七条 围。 《关于加强化工过程安全管 10 企业应对涉及“两重点一重大”的生产、理的指导意见》（安监总管三储存装置每 3 年运用 HAZOP 分析法〔2013〕88 号）第五条 进行一次安全风险辨识分析， 编制 《危险与可操作性分析质量控HAZOP 分析报告。 制与审查导 则》（T/CCSAS 001-2018） 企业应在法律法规、标准规范或企业11 管理机构、人员构成、生产装置等发《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三 生重大变化或发生安全事故时， 〔2013〕88 号）第五条 及时进行安全风险辨识分析。 序排查内容 号 排查依据 自查情况 《危险化学品从业单位安全生12 企业应全员参与安全风险辨识评价和产标准化通用规范》（AQ 管控工作。 3013-2008)第 5.2.2.2 条 企业应将安全风险评价的结果及所采13 取的管控措施对从业人员进行培训， 使其熟悉工作岗位和作业环境中存在《危险化学品从业单位安全生 的危险、有害因素，掌握、落实应采产标准化通用规范》（AQ 3013-2008)第 5.2.3.2 条 取的管控措 施。 企业应当建立健全生产安全事故隐患14 排查治理制度， 明确各种事故隐患排 查的形式、内容、频次、组织与 《安全生产法》第三十 参加人员、事故隐患治理、上报及其他有关要求。 企业应编制综合性、专业、重要时段《危险化学品从业单位安全生15 和节假日、季节性和日常事故隐患排产标准化通用规范》（AQ 查表。 3013-2008)第 5.10.1 条 企业应制定事故隐患检查计划，明确各16 种排查的目的要求、内容和负责人，并《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》（AQ 按计划开展各种事故隐患排 3013-2008)第 5.10.1 条 查工作。 企业应对排查出的事故隐患下达隐患《危险化学品从业单位安全生17 治理通知，立即组织整改，并建立事产标准化通用规范》（AQ 故隐患治理台账。 3013-2008) 1.对于重大事故隐患，企业应由主要负《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 18 责人组织制定并实施治理方案； 2.企业应编制重大事故隐患报告，及时（监管总局令第 16 向应急管理部门和有关部门报告。 号）第十四、十五条 (六)变更管理 1 2 3 4 5 企业应建立变更管理制度，明确不同部门的变更管理职责及变更的类型、范围、程序，明确变更的事项、起始《关于加强化工过程安全管理时间、可能带来的安全风险、消除和的指导意见》（安监总管三 控制安全风险的措施、修改操作规程〔2013〕88 号）第二十二条 等安全生产信息、开展变更 相关的培训等。 企业应对工艺、设备、仪表、电气、公《关于加强化工过程安全管理用工程、备件、材料、化学品、生产组的指导意见》（安监总管三 织方式和人员等方面发生的所 〔2013〕88 号）第二十 有变更进行规范管理。 二条 《关于加强化工过程安全管理企业的所有变更应严格履行申请、审的指导意见》（安监总管三 批、实施、验收程序。 〔2013〕88 号）第二十 四条 《关于加强化工过程安全管理企业应对每项变更在实施后可能产生的指导意见》（安监总管三的安全风险进行全面的分析，制定并 〔2013〕88 号）第二十 落实安全风险管控措施。 二条 变更后企业应对相关规程、图纸资料等《关于加强化工过程安全管安全生产信息进行更新，并对相关人员理的指导意、见》（安监总管进行培训，以掌握变更内容安全生产信 三〔2013〕88 号）第二十 息更新情况、变更后可能产生的安全风三、二十四条 险及采取的管控措施。 序排查内容 号 排查依据 自查情况 6 企业应建立健全变更管理档案。 《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三 〔2013〕88 号）第二十 二条 (七)作业安全管理 1 2 3 4 1.企业应建立并不断完善危险作业许可制度，规范动火、进入受限空间、动 土、临时用电、高处作业、断路、吊《关于加强化工过程安全管理装、抽堵盲板等特殊作业的安全条件的指导意见》（安监总管三 和审批程序； 〔2013〕88 号）第十 2.实施特殊作业前，必须办理审批手续。 1.特殊作业票证内容设置应符合 GB 30871 要求； 2.作业票证审批程序、填写应规范（包《化学品生产单位特殊作业安 括作业证的时限、气体分析、作业风险全规范》 （GB 30871-2014) 分析、安全措施、各级审批、 验收签字、关联作业票证办理等）。 实施特殊作业前，必须进行安全风险《关于加强化工过程安全管理分析、确认安全条件，确保作业人员的指导意见》（安监总管三 了解作业安全风险和掌握风险控 〔2013〕88 号）第十九 制措施。 条 特殊作业现场管理应规范： 1.作业人员应持作业票证作业，劳动防护用品佩戴符合要求，无违章行为； 2.监护人员应坚守岗位，持作业票证监护； 《化学品生产单位特殊作业安3.作业过程中，管理人员要进行现场监全规范》 督检查； （GB 30871-2014) 4.现场的设备、工器具应符合要求，设置警戒线与警 示标志，配备消防设施与应急用品、器材等。 5 特殊作业现场监护人员应熟悉作业范《关于加强化工过程安全管理围内的工艺、设备和物料状态，具备的指导意见》（安监总管三 应急救援和处置能力。 〔2013〕88 号）第十九条 《化工（危险化学品）企业保储罐切水作业、液化烃充装作业、安障生产安全十条规定》和《油6 全风险较大的设备检维修等危险作业气罐区防火防爆十条规定》的 应制定相应的作业程序，作业时应严通知（安监总格执行作业程序。 ﹝2017﹞15 号） (八)承包商管理 企业应建立承包商管理制度，明确承1 包商资格预审、选择、安全培训、作《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三 业过程监督、表现评价、续用等要〔2013〕88 号）第二十条 求。 排查内容 序排查依据 号 企业应按制度要求开展承包商资格预《关于加强化工过程安全管理2 审、选择、表现评价、续用等过程管的指导意见》（安监总管三 理。 〔2013〕88 号）第二十条 《关于加强化工过程安全管理企业应与承包商签订专门的安全管理协 3 的指导意见》（安监总管三 议，明确双方安全管理范围与责任。 〔2013〕88 号）第二十一条 1.企业应对承包商的所有人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂 4 证，禁止未经安全培训教育合格的承包《关于加强化工过程安全管理 商作业人员入厂； 的指导意见》（安监总管三2.进入作业现场前，作业现场所在基层 〔2013〕88 号）第二十二十一单位应对承包商人员进行安全培训教育条 和现场安全交底； 3.保存承包商安全培训教育、现场安全 交底记录。 《关于加强化工过程安全管理企业应对承包商重点施工项目的安全作 5 的指导意见》（安监总管三 业规程、施工方案进行审查。 〔2013〕88 号）第二十一条 《关于加强化工过程安全管理 6 企业应对承包商作业进行全程安全监的指导意见》（安监总管三 督。 〔2013〕88 号）第二十一条 (九)安全事故事件管理 1.企业应建立安全事故事件管理制度， 明确安全事故事件的报告、调查和防范 措施制定等要求； 1 2.企业应将涉险事故、未遂事故等安全《关于加强化工过程安全管理事件（如生产事故征兆、非计划停工、的指导意见》（安监总管三 异常工况、泄漏、轻伤等） 纳入安全〔2013〕88 号）第二十七条 事故事件管理； 3.应将承包商在企业内发生的事故事件 纳入本企业的安全事故事件管理。 企业应收集同类企业安全事故及事件的《关于加强化工过程安全管理2 的指导意见》（安监总管三 信息，吸取教训，开展员工培训。 〔2013〕88 号）第二十 《关于加强化工过程安全管理3 企业应建立安全事故事件管理档案。 的指导意见》（安监总管三 〔2013〕88 号）第二十条 1.企业应深入调查分析安全事件，找出《关于加强化工过程安全管理4 发生的根本原因； 2.应制定有针对性和可操作性的整改、的指导意见》（安监总管三 预防措施； 〔2013〕88 号）第二十七条 3.措施应及时落实。 《关于加强化工过程安全管理企业应建立涉险事故、未遂事故等安全5 的指导意见》（安监总管三 事件报告激励机制。 〔2013〕88 号）第二十七条 企业应重视外部安全事故信息收集工《关于加强化工过程安全管理6 作，认真吸取同类企业、装置的教训，的指导意见》（安监总管三 提高安全意识和防范事故能力 〔2013〕88 号）第二十

2 设计与总图安全风险隐患排查表

序 排查内容 号 排查依据 （一）设计管理 自查情况 企业应委托具备国家规定资质等级的设计单位承担建设项目工程设计。涉 及 “两重点一重大”的大型建设项目， 《关于进一步加强危险化学品建1 其设计单位资质应为工程设计综合资质设项目安全设计管理的通知》 或相应工程设计化工石化医药、石油天（安监总管三〔2013〕76 号） 然气（海洋石油）行业、专业甲级资质。 建设项目应经过正规设计或开展安全《关于开展提升危险化学品领2 域本质安全水平专项行动的通 设计诊断。 知 》（安监总管三〔201287 号 ） 在规划设计工厂的选址、设备布置时，《危险化学品生产装置和储存设 应按照 GB/T37243 要求开展外部安全施外部安全防护距离》（GB/T 3 防护距离评估核算；外部安全防护距离37243-2019 ）《危险化学品生产 应满足根据GB 3 确定的个人风险装置和储存设施风险基准》 基准的要求。 （GB 3-2018） 涉及有毒气体或易燃气体，且其构成危 险化学品重大危险源的库房应按 GB/T 《危险化学品经营企业安全技术37243 的规定，采用定量风险评价法计4 基本要求（GB 18265-2019）第 算外部安全防护距离，定量风险评价法 计算时应采用可能储存的危险化学品4.1.4 条 最大量计算外部安全防护距离。 《关于进一步加强危险化学品 建设项目安全设计管理的通 企业应在建设项目基础设计阶段组织知》（安监总管三〔2013〕76 5 开展危险与可操作性（HAZOP）分号） 《危险与可操作性分析质量控制 析，形成分析报告。 与审查导则》（T/CCSAS 001-2018） 1.新建化工装置应设计装备自动化控制 系统，并根据工艺过程危险和风险分析 结果、安全完整性等级评价（SIL）结《关于进一步加强危险化学品果，设置安全仪表系统； 建设项目安全设计管理的通6 2.涉及重点监管危险化工工艺的大、中知》（安监总管三〔2013〕76 型新建建设项目要按照 GB/T 21109 和 号） GB 50770 等相关标准开展安全仪表系 统设计。 《监管总局关于加强 精细化工反应安全风险评估工作1.涉及精细化工的建设项目，在编制可的指导意见》（安监总管三 行性研究报告或项目建议书前，应按规〔2017〕1 号）第二、四条 7 定开展反应安全风险评估； 《关于危险化学品企业贯彻落实 2.国内首次采用的化工工艺，要通过省<关于进一步加强企业安级有关部门组织专家组进行安全论证。 全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186 号）第九条

序号 排查内容 排查依据 自查情况 8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 企业在建设项目详细设计和施工安装阶段，发生以下重大变更的，设《危险化学品建设项目安全监计单位应按管理程序重新报批： 督管理办法》 1.改变安全设施设计且可能降低安（监管总局令第 45 全性能的； 号）第二十条 2.在施工期间重新设计的。 (二)总图布局 《危险化学品生产装置和储企业应对在役装置按照相关要求开存设施外部安全防护距离》展外部安全防护距离评估。 （GB/T 37243-2019 ） 企业总图布置应根据工厂的性质、规模、生产流程交通运输、环境保 护、防火、安全、卫生、施工、检修、生产、经营管理、厂容厂貌及发《 化工企业总图运输设计规展等要求，并结合当地自然条件进范》（ GB 504-2009） 行布置，符合 GB 504 要求。 《石油化工企业设计防火标化工企业与相邻工厂或设施的防火准（2018 版）》（GB 50160-间距不应小于 GB 50160 规定。 2008）第 4.1.9 条 《石油化工企业设计防火标化工企业与同类企业及油库的防火准（2018 版）》（GB 50160-间距不应小于 GB 50160 规定。 2008）第 4.1.10 条 液化烃罐组与电压等级 330kV～1000kV 的架空电力线路的防火间《石油化工企业设计防火标距不应小于 100m。单罐容积大于准（2018 版）》（GB 50160-等于50000m3 的甲、乙类液体储罐2008）第 4.1.9 条 与居民区、公共福利设施、村庄的防火间距不应小于 120m。 《石油化工企业设计防火标准（2018 版）》 （GB 50160-2008） 企业内部设施之间防火间距应符合《建筑设计防火规范（2018 相关规范要求。 年版）（GB 50016-2014） 《石油库设计规范》（GB 50074-2014 ） 《石油化工企业设计防火标企业控制室或机柜间与装置的防火准（2018 版）》（GB 50160-间距应满足 GB50160 要求；控制室2008）第 5.2.16、5.2.17、面向具有火灾、爆炸危险性装置一5.2.18 条 侧不应有门窗、孔洞，并应满足防《石油化工控制室抗爆设计火防爆要求。 规范》（GB 50779-2012）第 4.1.4 条 《石油化工企业设计防火标火炬与其他设施的防火间距不应小准（2018 版）》（GB 50160-于 GB 50160 规定。 2008）第 4.2.12 条 《石油化工企业设计防火标液化烃、可燃液体的铁路装卸线不准（2018 版）》（GB 50160-得兼作走行线。 2008）第 4.4.6 条 《石油化工企业设计防火标准（2018 版）》（GB 50160-2008）第 5.2.9 条 联合装置视同一个装置，其设备、建筑物的防火间距应按相邻设备、10 建筑物的防火间距确定，其防火间距应符合 GB 50160 规定。 11 12 13 14 15 16 17 18 污水处理场内的设备、建(构)筑物《石油化工企业设计防火标平面布置防火间距不应小于 GB 准（2018 版）》（GB 50160-50160 规定。 2008）第 5.4.3 条 变、配电站不应设置在甲、乙类厂房内或贴邻，且不应设置在爆炸性气体、粉尘环境的危险区域内。供《建筑设计防火规范（2018 甲、乙类厂房专用的 10kV 及以下年版）》（GB 50016-2014）的变、配电站，当采用无门、窗、第 3.3.8 条 洞口的防火墙分隔时，可一面贴邻，并应符合现行GB 50058 等标准规定。 空分装置的布置，应符合下列规定： 1.布置在空气洁净，并靠近氮气、氧气最大用户处； 《石油化工企业空分制氧、2.与全厂的布置统一协调，并留有氮气系统设计规范》（SH/T 扩建的可能； 3106-2009）第 3.1 条 3.避免靠近爆炸性、腐蚀性和有毒气体以及粉尘等有害物场所，并应考虑周围企业（或装置）改建或扩建时对空分装置安全带来的影响。 《石油化工企业空分制氧、空分装置吸风口的设置，应符合 氮气系统设计规范》（SH/T SH/T 3106 要求。 3106-2009）第 3.3 条 厂房之间及与乙、丙、丁、戊类仓《建筑设计防火规范（2018 库、民用建筑等的防火间距不应小年版）》（GB50016-2014）于GB50016规定，与甲类仓库的防第 3.4.1、3.5.1 条 火间距应符合GB50016规定。 《化工和危险化学品生产经光气、氯气等剧毒气体及含硫化氢营单位重大生 管道不应穿越除厂区(包括化工园产安全事故隐患判定标准区、工业园区）外的公共区域。 （试行）》（安监总管三〔2017〕121 号） 《石油化工企业设计防火标地区输油（输气）管道不应穿越厂准（2018 版）》（GB 50160-区。 2008）第 4.1.8 条 《石油化工企业设计防火标地区架空电力线路不得穿越生产准（2018 版）》（GB 50160-区。 2008）第 4.1.6 条 3 试生产管理安全风险隐患排查表

序号 排查内容 排查依据 自查情况 企业应建立建设项目试生产的组织管理1 机构，明确试生产安全管理范围，合理《关于加强化工过程安全管界定建设项目建设单位、总承包商、设理的指导意见》（安监总管三 计单位、监理单位、施工单位等相关方〔2013〕88 号）第十四条 的安全管理范围与职责。 建设项目试生产前，企业或总承包商应 组织开展“三查四定”（查设计漏项、查 2 工程质量及隐患、查未完工程量；对检《关于加强化工过程安全管 查出来的问题定任务、定人员、定时理的指导意见》（安监总管三间、定措施，限期完成）工作，并对查〔2013〕88 号）第十五条 出的问题落实责任进行整改完善。 企业或总承包商应编制总体试生产方案3 和专项试车方案、明确试生产条件，并《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三 对相关参与人员进行方案交底并严格执〔2013〕88 号）第十四条 行。 设计、施工、监理等参建单位应对建设4 项目试生产方案及试生产条件提出审查《关于加强化工过程安全管意见。对采用专利技术的装置，试生产理的指导意见》（安监总管三 方案应经专利供应商现场人员书面确〔2013〕88 号）第十四条 认。 企业或总承包商应编制建设项目联动试《关于加强化工过程安全管5 车方案、投料试车方案、异常工况处置理的指导意见》（安监总管三 方案等。 〔2013〕88 号）第十四条 建设项目试生产前，企业或总承包商应完成各项生产技术资料、岗位记录表和 技术台账（包括工艺流程图操作规程、6 、 工艺卡片、工艺和安全技术规程、安全《关于加强化工过程安全管 事故应急预案、化验分析规程、主要设理的指导意见》（安监总管三备运行操作规程电气运行规程、仪表及〔2013〕88 号）第十四条 计算机运行规程、联锁值整定记录等）的编制工作。 《关于加强化工过程安全管试生产前企业应对所有参加试车人员进7 理的指导意见》（安监总管三 行培训。 〔2013〕88 号）第十五条 《关于加强化工过程安全管企业应编制系统吹扫冲洗方案，落实责8 理的指导意见》（安监总管三 任人员。 〔2013〕88 号）第十五条 在系统吹扫冲洗前，应在排放口设置警9 戒区，拆除易被吹扫冲洗损坏的所有部《关于加强化工过程安全管件，确认吹扫冲洗流程、介质及压力。理的指导意见》（安监总管三 蒸汽吹扫时，要落实防止人员烫伤的防〔2013〕88 号）第十五条 护措施。 企业应编制气密试验方案。要确保气密《关于加强化工过程安全管10 试验方案全覆盖、无遗漏，明确各系统理的指导意见》（安监总管三 气密的最高压力等级。 〔2013〕88 号）第十五条 11 《关于加强化工过程安全管气密试验时前应用盲板将气密试验系统理的指导意见》（安监总管三 与其他系统隔离，严禁超压。 〔2013〕88 号）第十五条 高压系统气密试验前，应分成若干等级《关于加强化工过程安全管12 压力，逐级进行气密试验。真空系统进理的指导意见》（安监总管三 行真空试验前，应先完成气密试验。 〔2013〕88 号）第十五条 《关于加强化工过程安全管气密试验时，要安排专人检查，发现问13 理的指导意见》（安监总管三 题，及时处理做好气密检查记录。 〔2013〕88 号）第十五条 14 企业应开展开车前安全条件审查，确认《关于加强化工过程安全管理检查清单中所要求完成的检查项，将必的指导意见》（安监总管三 改项和遗留项的整改进度以文件化的形〔2013〕88 号）第十五条 式报告给相关人员。 开车前安全条件审查后，应将相关文件15 归档，编写审查报告并对其完整性进行 审核评估。 企业应建立单机试车安全管理程序。单《关于加强化工过程安全管16 机试车前，应编制试车方案、操作规理的指导意见》（安监总管三 程，并经各专业确认。 〔2013〕88 号）第十五条 单机试车过程中，应安排专人操作、监《关于加强化工过程安全管17 护、记录，发现异常立即处理。对专利理的指导意见》（安监总管三 设备或关键设备应由供应商负责调试。 〔2013〕88 号）第十五条 单机试车结束后，建设单位应组织设《关于加强化工过程安全管18 计、施工、监理及制造商等方面人员签理的指导意见》（安监总管三 字确认并填写试车记录。 〔2013〕88 号）第十五条 《关于加强化工过程安全管企业应建立联动试车安全管理程序，明19 理的指导意见》（安监总管三 确负责统一指挥的协调人员。 〔2013〕88 号）第十五条 联动试车前，所有操作人员考核合格并20 已取得上岗资格；公用工程系统已稳定《关于加强化工过程安全管运行；试车方案和相关操作规程、经审理的指导意见》（安监总管三 查批准的仪表报警和联锁值已整定完〔2013〕88 号）第十五条 毕；各类生产记录、报表已印发到岗位。 联动试车结束后，建设单位应组织设《关于加强化工过程安全管21 计、施工、监理及制造商等方面人员签理的指导意见》（安监总管三 字确认并填写试车记录。 〔2013〕88 号）第十五条 投料前，企业应全面检查工艺、设备、22 电气、仪表、公用工程、所需原辅材料《关于加强化工过程安全管和应急预案、装备准备等情况，对各项理的指导意见》（安监总管三 准备工作进行审查确认，明确负责统一〔2013〕88 号）第十五条 指挥的协调人员，具备各项条件后方可进行投料。 引入燃料或窒息性气体后，企业应建立《关于加强化工过程安全管23 并执行每日安全调度例会制度，统筹协理的指导意见》（安监总管三 调全部试车的安全管理工作 〔2013〕88 号）第十五条 《关于加强化工过程安全管投料过程应严格按照试车方案进行，并做24 理的指导意见》（安监总管三 好各项记录。 〔2013〕88 号）第十五条 《关于加强化工过程安全管投料试生产过程中，企业应严格控制现25 理的指导意见》（安监总管三 场人数，严禁无关人员进入现场。 〔2013〕88 号）第十五条 《关于加强化工过程安全管投料试车结束（项目、装置考核完成）26 理的指导意见》（安监总管三 后，企业应编制试车总结。 〔2013〕88 号）第十五条 27 项目安全设施“三同时”管理符合相关法《安全生产法》第二十 律规定要求。 4 装置运行安全风险隐患排查表 序号 排查内容 (一)工艺风险评估 排查依据 自查情况 1 2 3 《关于危险化学品企业贯彻落新开发的危险化学品生产工艺应经小试、实<关于进一步加强企中试、工业化试验再进行工业化生产。国业安全生产工作的通知>的实 内首次采用的化工工艺要通过省级有关部施意见 》（安监总管三门组织专家组进行安全论证。 〔2010〕186 号 ） 《关于加强精细化工反应安全精细化工企业应按照规定要求，开展反风险评估工作的指导意见》 应安全风险评估。 （安监总管三〔2017〕1号） 《关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015 年第一批）的通知》（安监总科技生产企业不得使用淘汰落后技术工艺目录〔2015〕75 号） 列出的工艺。 《淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016 年）的通知》（安监总科技〔2016〕137号） (二)操作规程与工艺卡片 《关于加强化工过程安全管1 度，包括编写审查、批准、颁发、使 理的指导意见》（安监总管三 用、控制、修改及废止的程序和职责等 〔2013〕88 号）第 内容。 《关于加强化工过程安全管2 企业应制订操作规程，并明确工艺控制 理的指导意见》（安监总管三 指标。 〔2013〕88 号）第 操作规程的内容至少应包括： 1.岗位生产工艺流程，工艺原理，物料平 衡表、能量平衡表，关键工艺参数的正 常控制范围，偏离正常工况的后果，防 止和纠正偏离正常工况的方法及步骤； 3 2.装置正常开车、正常操作、临时操作、《关于加强化工过程安全管 应急操作、正常停车和紧急停车的操作步理的指导意见》（安监总管三 骤和安全要求； 〔2013〕88 号）第 3.工艺参数一览表，包括设计值、正常控 制范围、报警值及联锁值； 4.岗位涉及的危险化学品危害信息、应急 处理原则以及操作时的人身安全保障、职业健康注意事项。 企业应根据生产特点编制工艺卡片，工《关于加强化工过程安全管4 艺卡片应与操作规程中的工艺控制指标理的指导意见》（安监总管三 一致。 〔2013〕88 号）第 企业应每年确认操作规程与工艺卡片的5 适应性和有效性，应至少每三年对操作《关于加强化工过程安全管理规程进行审核、修订。当工艺技术、设的指导意见》（安监总管三 备发生重大变更时，要及时审核修订操〔2013〕88 号） 作规程。 企业应组织专业管理人员和操作人员编《关于加强化工过程安全管理6 制、修订和审核操作规程，将成熟的安全的指导意见》（安监总管三 操作经验纳入操作规程中。 〔2013〕88 号） 企业应建立操作规程与工艺卡片管理制〕

序号排查内容 排查依据 7 企业应在作业现场存有最新版本的操作《关于加强化工过程安全管理 8 企业应定期对岗位人员开展操作规程培《安全生产法》第五十五条 训和考核。 规程文本，以方便现场操作人员的方便的指导意见》（安监总管三 查阅。 〔2013〕88 号） (三)工艺技术及工艺装置的安全控制 《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通 知》（安监总管三〔2012） 87 号） 企业涉及重点监管的危险化工工艺装《首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三 置，应装设自动化控制系统。 〔2009〕116 号） 《第二批重点监管危险化工工 艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺》 （安监总管三〔2013〕3 号） 《关于开展提升危险化学品领 域本质安全水平专项行动的通 知》（安监总管三〔2012 87 号） 2 《首批重点监管的危险化工工1.涉及危险化工工艺的大型化工装置应艺目录的通知》（安监总管三 装设紧急停车系统； 〔2009〕116 号） 2.危险化工工艺装置的自动化控制和紧《第二批重点监管危险化工工急停车系统应正常投入使用。 艺目录和调整首批重点监管危 险化工工艺中部分典型工艺》 （安监总管三〔2013〕3 号） 《首批重点监管的危险化工工 艺目录》（安监总管三〔2009〕 116 号）《第二批重点监管危 险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典3 危险化工工艺的安全控制应按照重点监型工艺的通知 》的实施意 管的危险化工工艺安全控制要求、重点见 》（安监总管三〔2013〕3 监控参数及推荐的控制方案的要求，并号 ） 结合 HAZOP 分析结果进行设置。 《危险与可操作性分析（HAZOP 分析)应用导则》（AQ/T3049-2013 ） 《危险与可操作性分析质量控制与审查导则》（T/CCSAS 001-2018） 因物料爆聚、分解造成超温、超压，可5 能引起火灾、爆炸的反应设备应设报警《石油化工企业设计防火标准（2018 版》 信号和泄压排放设施，以及自动或手动（GB 50160-2008）第 5.5.13 条 遥控的紧急切断进料设施。 1 》

序排查内容 排查依据 号 在非正常条件下，下列可能超压的设备或管道应设置可靠的安全泄压措施以及 安全泄压措施的完好性： 1.顶部最高操作压力大于等于 0.1MPa 的 压力容器； 2.顶部最高操作压力大于 0.03MPa 的蒸馏 塔、蒸发塔和汽提塔（汽提塔顶蒸汽通入4 另一蒸馏塔者除外） 3.往复式压缩机各段出口或电动往复泵、《石油化工企业设计防火标准齿轮泵、螺杆泵等容积式泵的出口（设备（2018 版） 本身已有安全阀者除外）； （GB 50160-2008）第 5.5.1 条 4.凡与鼓风机、离心式压缩机、离心泵或《石油天然气工程设计防火规蒸汽往复泵出口连接的设备不能承受其最范》(GB 50183-2004)第 6.8.1 高压力时，鼓风机、离心式压缩机、离条 心泵或蒸汽往复泵的出口； 5.可燃气体或液体受热膨胀，可能超过设计压力的设备； 6.顶部最高操作压力为 0.03~0.1MPa 的设备应根据工艺要求设置； 7.两端阀门关闭且因外界影响可能造成介质压力升高的液化烃、甲B 、乙A 类液体管道。 因物料爆聚、分解造成超温、超压，可5 能引起火灾、爆炸的反应设备应设报警《石油化工企业设计防火标准（2018 版》（GB 50160- 信号和泄压排放设施，以及自动或手动2008）第 5.5.13 条 遥控的紧急切断进料设施。 安全阀、防爆膜、防爆门的设置应满足6 安全生产要求1.突然超压或发生瞬时分解爆炸危险物料的反应设备如设安全阀不能满足要求时，应装爆破片或爆破片《石油化工企业设计防火标准和导爆管，导爆管口必须朝向无火源的（2018 版》（GB 50160- 安全方向；必要时应采取防止二次爆2008）第 5.5.5、5.5.12 条 炸、火灾的措施； 2.有可能被物料堵塞或腐蚀的安全阀，在安全阀前应设爆破片或在其他出入口管道上采取吹扫、加热或保温等措施。 1.较高浓度环氧乙烷设备的安全阀前应设7 爆破片，爆破片入口管道应设氮封，且安《石油化工企业设计防火标准全阀的出口管道应充氮； （2018 版》（GB 50160- 2.环氧乙烷的安全阀及其他泄放设施直2008）第 5.5.9 条 排大气的应采取安全措施。 危险物料的泄压排放或放空的安全性应满足： 1.可燃气体、可燃液 体设备的安全阀出口应连接至适宜的设施 或系统； 《石油化工企业设计防火标准8 2.对液化烃或可燃液体设备紧急排放时，（2018 版》 液化烃或可燃液体应排放至安全地点，剩（GB 50160-2008）第 5.5.4、 余的液化烃应排入火炬； 5.5.7、5.5.8 3.对可燃气体设备，应将设备内的可燃气5.5.10 条 体排入火炬或安全放空系统； 4.常减压蒸馏装置的初馏塔顶、常压塔顶、减压塔顶的 不凝气不应直接排入大气。 序排查内容 排查依据 自查情况 号 无法排入火炬或装置处理排放系统的可《石油化工企业设计防火标准9 燃气体，当通过排气筒、放空管直接向（2018 版》 大气排放时，排气筒、放空管的高度应（GB 50160-2008）第 5.5.11 条 满足 GB 50160、GB 50183 等规范的要《石油天然气工程设计防火规求 范》(GB50183-2004)第 6.8.8 条 火炬系统的安全性应满足以下要求： 1.火炬系统的能力应满足装置事故状态； 下的安全泄放 《石油化工企业设计防火标准2.火炬系统应设置足够的长明灯，并有可10 （2018 版》（GB 50160-2008）靠的点火系统及燃料气源； 第 5.5.20、5.5.21、5.5.22 3.火炬系统应设置可靠的防回火设施条 （水封、分子封等）； 《石油化工可燃性气体排放系4.火炬气的分液、排凝应符合要求； 统设计规范》（SH 3009-5.封闭式地面火炬的设置应满足 GB 2013） 50160 的要求。 空分装置空压机入口空气中有害杂质含《深度冷冻法生产氧气及相关11 量应符合 GB 16912 要求，包括乙炔、气体安全技术规程》（GB 甲烷、总烃、二氧化碳、氧化亚氮等。 16912-2008））第 4.2.2 条 《氧气站设计规范》（GB 12 空分装置纯化系统出口设置二氧化碳在 50030-2013）第 线分析仪并设置超标报警。 8.0.10 条 空分装置应设置冷箱主冷蒸发器液氧中《氧气站设计规范》（GB 13 乙炔、碳氢化合物含量连续在线分析仪50030-2013）第 并设置超标报警。 8.0.10、8.0.12 条 （四）工艺运行管理 1 2 现场表指示数值、DCS 控制值与工艺卡 片控制值应保持一致。 企业应建立岗位操作记录，对运行工况定《关于加强化工过程安全管时进行监测、检查，并及时处置工艺报理的指导意见》（安监总管三 警并记录。 〔2013〕88 号）第九条 生产过程中严禁出现超温、超压、超液《关于加强化工过程安全管位运行情况；对异常工况处置应符合操理的指导意见》（安监总管三 作规程要求。 〔2013〕88 号）第九条 企业应严格执行联锁管理制度，并符合以下要求： 《关于加强化工过程安全管1.现场联锁装置必须投用、完好； 理的指导意见》（安监总管三 2.摘除联锁有审批手续，有安全措施； 〔2013〕88 号）第十六条 3.恢复联锁按规定程序进行。 当工艺路线、控制参数、原辅料等发生《关于加强化工过程安全管变更时，应严格执行变更管理制度，开理的指导意见》（安监总管三 展变更安全风险分析；变更后应对相关〔2013〕88 号）第二十三、二操作规程进行修订，并对相关人员进行十四条 培训。 企业应建立操作记录和交管理制度，并符合以下要求： 3 4 5 6 《关于加强化工过程安全管1. 严格遵守操作规程，按照工艺参数操理的指导意见》（安监总管三 作； 〔2013〕88 号）第 2.按规定进行巡回检查，有操作记录； 3.严格执行交制度。 (五)现场工艺安全 自查情况 1 2 3 4 5 6 7 《石油化工金属管道布置设计规范》（SH 3012-2011）第 8.2.4、8.2.5 条 泄爆泄压装置、设施的出口应朝向人员 《石油化工企业设计防火标准不易到达的位置。 （2018 年版）》（GB 50160-2008）第 5.5.11 条 《监管总局关于进一1.不同的工艺尾气排入同一尾气处理系步加强化学品罐区安全管理的统，应进行安全风险分析； 通知》（安监总管三 2.使用多个化学品储罐尾气联通回收系统〔2014〕68 号） 的，需经安全论证合格后方可投用。严《石油化工企业设计防火标准禁将混合后可能发生化学反应并形成爆（2018 年版）》（GB 50160-炸性混合气体的几种气体混合排放。 2008）第 5.5.14 条 《石油化工企业设计防火标准可燃气体放空管道内的凝结液应密闭回（2018 年版）》（GB 50160- 收，不得随地排放。 2008）第 5.5.17 条 液体、低热值可燃气体、毒性为极度和高度危害的可燃气体、惰性气体、酸性《石油化工企业设计防火标准气体及其他腐蚀性气体不得排入全厂性（2018 年版）》（GB 50160- 火炬系统，应设的排放系统或处理2008）第 5.5.15 条 排放系统。 1.极度危害和高度危害的介质、甲类可燃《石油化工金属管道布置设计规气体、液化烃应采取密闭循环取样系统； 范》（SH 3012-2011）第 2.取样口不得设在有振动的设备或管道7.2.3、7.2.4 条 上，否则应采取减振措施。 比空气重的可燃气体压缩机厂房的地面《石油化工企业设计防火标准不宜设地坑或地沟；厂房内应有防止可（2018 年版）》（GB 50160- 燃气体积聚的措施。 2008）第 5.3.1 条 《化工（危险化学品）企业安切水、脱水作业及其他风险较大的排液全检查重点指导目录》（安监 作业时，作业人员不得离开现场。 总管三〔2015〕113 号 (六)开停车管理 《关于加强化工过程安全管1 企业在正常开车、紧急停车后的开车理的指导意见》（安监总管三 前，都要进行安全条件检查确认。 〔2013〕88 号）第十条 开停车前，企业要进行安全风险辨识分《关于加强化工过程安全管2 析，制定开停车方案，编制安全措施和理的指导意见》（安监总管三 开停车步骤确认表。 〔2013〕88 号）第十条 开车前企业应对如下重要步骤进行签字确认： 1.进行冲洗、吹扫、气密试验时，要确认3 已制定有效的安全措施； 《关于加强化工过程安全管2.引进蒸汽、氮气、易燃易爆介质前，要理的指导意见》（安监总管三 指定有经验的专业人员进行流程确认； 〔2013〕88 号）第十条 3.引进物料时，要随时监测物料流量、温度、压力、液位等参数变化情况，确认流程是否正确。 《关于加强化工过程安全管4 应严格控制进退料顺序和速率，现场安理的指导意见》（安监总管三 排专人不间断巡检，监控有无泄漏等异〔2013〕88 号）第十条 常现象。 序号 排查内容 排查依据 停车过程中的设备、管线低点的排放应按照顺序缓慢进行，并做好个人防护；《关于加强化工过程安全管设备、管线吹扫处理完毕后应用盲板切5 理的指导意见》（安监总管三 断与其他系统的联系。抽堵盲板作业应〔2013〕88 号）第十条 在编号、挂牌、登记后按规定的顺序进行，并安排专人逐一进行现场确认。 6 在单台设备交付检维修前与检维修后投 入使用前，应进行安全条件确认。 (七)储运系统安全设施 1 2 3 4 5 6 易燃、可燃液体及可燃气体罐区下列方面应符合GB50183、GB 50160 及 GB50074 等相关规范要求： 1.防火间《石油化工企业设计防火标准距； （2018 版） 2.罐组总容、罐组布置、罐组内储罐数（GB 50160-2008） 量及布置； 《石油库设计规范》（GB 3.防火堤及隔堤； 50074-2014） 4.放空或转移； 《石油天然气工程设计防火规5.液位报警、快速切断； 范》（GB 50183-2004） 6.安全附件（如呼吸阀、阻火器、安全阀等）； 7.水封井、排水闸阀。 1.火灾危险性类别不同的储罐在同一罐 《石油化工企业设计防火标准区，应设置隔堤； 2.沸溢性液体的储罐不应与非沸溢性液（2018 年版）》（GB 50160-2008）第 6.2.5 条 体储罐同组布置； 3.常压油品储罐不应与液化石油气、液化《 储 罐 区 防 火 堤 设 计 天然气、天然气凝液储罐布置在同一防规 范 》 （ GB 50351-2014）第 3.2.1 条 火堤内。 可燃、易燃液体罐区的专用泵应设在防《石油化工企业设计防火标准火堤外，泵与储罐距离应符合 GB 50160 （2018 年版）》（GB 50160- 要求。 2008）第 5.3.5 条 构成一级、二级重大危险源的危险化学《危险化学品重大危险源监督品罐区应实现紧急切断功能，并处于投管理暂行规定》（监 用状态。 管总局令第 40 号） 严禁正常运行的内浮顶罐浮盘落底；内《化工（危险化学品）企业安浮顶罐低液位报警或联锁设置不得低于全检查重点指导目录》（安监 浮盘支撑的高度。 总管三〔2015〕113 号 《关于进一步加强化学品罐区有氮气保护设施的储罐要确保氮封系统安全管理的通知》（安监总管 完好在用。 三〔2014〕68 号）第二条 防火堤设计应符合 GB50351要 求 ： 1.防火堤的材质、耐火性能以及伸缩缝配7 置应满足规范要求； 《储罐区防火堤设计规范》 2.防火堤容积应满足规范要求,并能承受（GB 50351-2014） 所容纳油品的静压力且不渗漏； 3.液化烃罐区防火堤内严禁绿化。 8 《石油化工企业设计防火标准气柜应设上、下限位报警装置，并宜设（2018 年版）》（GB 50160- 进出管道自动联锁切断装置。 2008）第 6.3.12 条 排查内容 排查依据 自查情况 序号 《深度冷冻法生产氧气及相关9 液氧储罐的最大充装量不应大于容积的 气体安全技术规程》（GB 95％。 16912-2008）第 6.7.10 条 定期监测液氧储罐中乙炔、碳氢化合物 10 含量，每周至少分析一次，超标时应连《深度冷冻法生产氧气及相关 续向储罐输送液氧以稀释乙炔浓度，并气体安全技术规程》（GB 16912-2008）第 6.7.4 条 启动液氧泵和气化装置向外输送。 应建立危险化学品装卸管理制度，明确11 作业前、作业中和作业结束后各个环节 的安全要求。 装运危险化学品的汽车应“三证”（驾驶12 证、准运证、危险品押运证）齐全。进 入厂区的车辆应安装阻火器。 企业应建立易燃易爆有毒危险化学品装13 卸作业时装卸设施接口连接可靠性确认《安委会办公室关于山东临沂金誉石化有限公司“6·5” 制度；装卸设施连接口不得存在磨损、爆炸着火事故情况的通报》变形、局部缺口、胶圈或垫片老化等缺（安委办〔2017〕19 号） 陷。 易燃易爆危险化学品的汽车罐车和装卸 14 场所，应设防静电专用接地线。 甲 B、乙、丙A 类液体的装车应采用液《石油化工企业设计防火标准 15 下装车鹤管。 （2018 年版）》（GB 50160-2008）第 6.4.2 条 装卸车作业环节应严格遵守安全作业标《化工（危险化学品）企业保 16 准、规程和制度，并在监护人员现场指障生产安全十条规定》（安监挥和全程监护下进行。 总﹝2017﹞15 号 甲 B、乙 A 类液体装卸车鹤位与集中布《石油化工企业设计防火标准 17 置的泵的防火间距应不小于 8m。 （2018 年版）》（GB 50160-2008）第 6.4.2 条 (八)危险化学品仓储管理 1 2 3 4 1.企业应当提供与其生产的危险化学品 相符的化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴 或者拴挂与包装内危险化学品相符的化《危险化学品安全管理条例》学品安全标签； （令第 591 号）第十五2.企业采购危险化学品时，应索取危险化条 学品安全技术说明书和安全标签，不得采购无安全技术说明书和安全标签的危险化学品； 3.化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。 甲类物品仓库宜单独设置；当其储量小《石油化工企业设计防火标准 于 5t 时，可与乙、丙类物品仓库共用一（2018 年版）》（GB 50160-栋建筑物，但应设的防火分区。 2008）第 6.6.1 条 仓库内严禁设置员工宿舍；办公室、休《建筑设计防火规范（2018 年 息室等严禁设置在甲、乙类仓库内，也版）》（GB 不应贴邻建造。 50016-2014）第 3.3.9 条 甲、乙、丙类液体仓库应设置防止液体《建筑设计防火规范（2018 流散的设施； 遇湿会发生燃烧爆炸的物版）》（GB 50016-2014） 第 品仓库应设置防止水浸渍的措施。 3.6.12 条 危险化学品仓储应满足以下条件： 1.爆炸物宜按不同品种单独存放，当受条 件，不同品种爆炸物需同库存放 时，应确保爆炸物之间不是禁忌物且包 装完整无损； 2.有机过氧化物应储存在危险化学品库房 特定区域内避免阳光直射，并应满足不5 同品种的存储温度、湿度要求； 《危险化学品经营企业安全技3.遇水放出易燃气体的物质和混合物应术基本要求》（GB 18265-密闭储存在设有防水、防雨、防潮措施 2019）第 4.2.7、4.2.8、4.2.9、的危险化学品库房中的干燥区域内； 4.2.10、4.2.11 条 4.自燃物和混合物的储存温度应满足不同品种的存储温度、湿度要求，并避免阳光直射； 5.自反应物质和混合物应储存在危险化学品库房特定区域内，避免阳光直射并保持良好通风，且应满足不同品种的存储温度、湿度要求，自反应物质及其混合物只能在原装容器中存放。 易燃易爆性商品存储库房温湿度应满足 《易燃易爆性商品储存养护技 6 GB 17914 要求。 术条件》（GB 17914-2013）第 4.5 条 1.危险化学品应当储存在专用仓库，并 由专人负责管理； 7 2.剧毒化学品以及储存数量构成重大危《危险化学品安全管理条例》（令第 591 号）第二十险源的其他危险化学品，应在专用仓库四条 内单独存放，实行双人收发双人保管制度。 《危险化学品安全管理条例》 储存危险化学品的单位应当建立危险化8 （令第 591 号）第二十学品出入库核查、登记制度。 五条 《化工和危险化学品生产经营 应按国家标准分区分类储存危险化学9 单位重大生产安全事故隐患判品，不得超量、超品种储存危险化学定标准》（安监总管三品，相互禁配物质不得混放混存 〔2017〕121 号） (九)重大危险源的安全控制 重大危险源应配备温度、压力、液位、 1 流量等信息的不间断采集和监测系统以《危险化学品重大危险源监督及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报管理暂行规定》（监管警装置，并具备信息远传、记录、安全总局令第 40 号）第十三条 预警、信息存储等功能。 《危险化学品重大危险源监督2 重大危险源的化工生产装置应装备满足安管理暂行规定》（监管全生产要求的自动化控制系统。 总局令第 40 号）第十三条 《危险化学品重大危险源监督3 一级或者二级重大危险源，设置紧急停管理暂行规定》（监管车系统。 总局令第 40 号）第十三条 4 对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体《危险化学品重大危险源监督和易燃气体等重点设施，设置紧急切断管理暂行规定》（监管装置。 总局令第 40 号）第十三条 5 对涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体《危险化学品重大危险源监督的一级或者二级重大危险源，应具有独管理暂行规定》（监管立安全仪表系统。 总局令第 40 号）第十三条 《危险化学品重大危险源监督6 对毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处管理暂行规定》（监管置装置。 总局令第 40 号）第十三条 《危险化学品重大危险源监督7 重大危险源中储存剧毒物质的场所或者管理暂行规定》（监管设施，设置视频监控系统。 总局令第 40 号）第十三条

5 设备安全风险隐患排查表

序排查内容 号 排查依据 (一)设备设施管理体系的建立与执行 自查情况 1 2 3 4 5 6 7 8 企业应建立健全设备设施管理制度，内容至少应包含设备采购验收、动设备管《关于危险化学品企业贯彻落理、静设备管理、备品配件管理、防腐实《关于进一步加强企蚀防泄漏管理、检维修、巡回检查、保业安全生产工作的通知》的实 温、设备润滑、设备台账管理、日常维施意见》（安监总管三护保养、设备检查和考评办法、设备报〔2010〕186 号）第十条 废、设备安全附件管理等的管理内容。 《关于加强化工过程安全管理企业应配备设备专业管理人员和设备维的指导意见》（安监总管三 修维护人员。 〔2013〕88 号）第十六条 企业应对所有设备进行编号，建立设备《关于加强化工过程安全管理设施台账、技术档案，确保设备台账、的指导意见》（安监总管三 档案信息准确、完备。 〔2013〕88 号）第十六条 《关于加强化工过程安全管理企业应编制关键设备的操作和维护规的指导意见》（安监总管三 程。 〔2013〕88 号）第十六条 《关于加强化工过程安全管理企业应对设备定期进行巡回检查，并建的指导意见》（安监总管三 立设备定期检查记录。 〔2013〕88 号）第十六条 对出现异常状况的设备设施应及时处 置。 《关于危险化学品企业贯彻落实<关于进一步加强企对设备设施的变更应严格履行变更程业安全生产工作的通知>的实 序。 施意见》（安监总管三〔2010〕186号） 《安全生产法》第三十五条 《关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015 年第一批）企业不得使用国家明令淘汰、禁止使用的的通知》（安监总科技 危及生产安全的设备。 〔2015〕75 号） 《淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016 年）的通知》（安监总科技〔2016〕137号） (二)设备的预防性维修和检测 《关于加强化工过程安全管理1 企业应编制设备检维修计划，并按计划的指导意见》（安监总管三 开展检维修工作。 〔2013〕88 号） 对重点检修项目应编制检维修方案，方2 案内容应包含作业安全分析、安全风险《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016）第 管控措施、应急处置措施及安全验收标5.4.1.4 条 准。 3 检维修过程中涉及特殊作业的，应执行 《化学品生产单位特殊作业安 GB 30871 要求。 全规范》（GB 30871-2014) 序排查内容 排查依据 自查情况 号 安全设施应编入设备检维修计划，定期4 检维修。安全设施不得随意拆除、挪用《安全生产法》第三十三条 或弃置不用，因检维修拆除的，检维修完毕后应立即复原。 《监管总局关于加强5 企业应加强防腐蚀管理，确定检查部化工企业泄漏管理的指导意 位，定期检测， 定期评估防腐效果。 见》（安监总管三〔201494 号） 应对大型、关键容器（如液化气球罐6 等）中的腐蚀性介质含量进行监控，定期 分析（如 H2S 含量是否超标） 《监管总局关于加强 在涉及易燃、易爆、有毒介质设备和管化工企业泄漏管理的指导意7 线的排放口、采样口等排放部位，应通见》（安监总管三〔2014 过加装盲板、丝堵、管帽、双阀等措94 号） 施，减少泄漏的可能性。 《石油化工金属管道布置设计规范》（SH/T 3012-2011） 定期对涉及液态烃、高温油等泄漏后果《监管总局关于加强 8 严重的部位(如管道、设备、机泵等动、化工企业泄漏管理的指导意 静密封点)进行泄漏检测，对泄漏部位及见》（安监总管三〔2014 94 时维修或更换。 号） 凡在开停工、检修过程中，可能有可燃《石油化工企业设计防火标准9 液体泄漏、漫流的设备区周围应设置不（2018 年版）》（GB 50160- 低于 150mm 的围堰和导液设施。 2008）第 5.2.28 条 有可燃液体设备的多层建筑物或构筑物《石油化工企业设计防火标准10 的楼板，应采取防止可燃液体泄漏至下（2018 版》（GB 50160-2008） 层的措施。 第 5.7.5 条 11 承压部位的连接件螺栓配备应齐全、紧 固到位。 (三)动设备的管理和运行状况 1 2 3 4 5 企业应设置机组、机泵防止意外启动的《机械安全 防止意外启动》 措施。 （ GB/T 19670-2005） 企业应监测大机组和重点动设备转速、《关于加强化工过程安全管理振动、位移、温度、压力等运行参数，的指导意见》（安监总管三 及时评估设备运行状况。 〔2013〕88号） 可燃气体压缩机、液化烃、可燃液体泵《石油化工企业设计防火标准不得使用皮带传动。在爆炸危险区域内（2018 年版）》（GB 50160- 的其他传动设备若必须使用皮带传动2008）第 5.7.7 条 时，应使用防静电皮带。 《石油化工企业设计防火标准离心式可燃气体压缩机和可燃液体泵应（2018 年版）》（GB 50160- 在其出口管道上安装止回阀。 2008）第 7.2.11 条 《生产设备安全卫生设计准传动带、转轴、传动链、皮带轮、齿轮则》（ GB 5083-1999 ） 第 等转动部位，都应设置安全防护装置。 6.1.6 条 (四)静设备的管理 1 企业应定期对储罐进行全面检查。 《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三 〔2013〕88 号）

序排查内容 排查依据 自查情况 号 企业应对储罐呼吸阀（液压安全阀）、《监管总局关于进一2 阻火器、泡沫发生器、液位计、通气管步加强化学品罐区安全管理的 等安全附件按规范设置，并定期检查或通知》( 安监总管三〔2014〕检测，填写检查维护记录。 68 号) 《石油化工企业设计防火标准3 可燃液体地上储罐的进出口管道应采用（2018 版》（GB 50160- 柔性连接。 2008）第 6.2.25 条 加热炉现场运行管理，应满足： 1.加热炉燃烧过程中，工艺介质流量低 或中断燃烧联锁、燃料气管道压力超4 高、超低低联锁以及引风机停运联锁等应正常投用； 2.加热炉上的控制仪表以及检测仪表应正常投用，无故障，并定期对所有氧含量分析仪进行校验； 3.灭火蒸汽系统处于备用状态。 明火加热炉附属的燃料气分液罐、燃料《石油化工企业设计防火标准5 气加热器等与炉体的防火间距，不应小（2018 年版）》（GB 50160- 于 6m。 2008）第 5.2.4 条 《石油化工企业设计防火标准6 加热炉燃料气管道上的分液罐的凝液不（2018 年版）》（GB 50160- 得敞开排放。 2008）第 7.2.13 条 具有化学灼伤危害的物料不应使用玻璃《化工企业安全卫生设计规7 等易碎材料制成管道、管件、阀门、流范》（ HG 20571-2014 ） 第 量计、压力计等。 5.6.2 条 (五)安全附件的管理 1 企业应建立安全附件台账、爆破片更换 记录。 企业应对监视和测量设备进行规范管2 理，建立监视和测量设备台帐，定期进《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013- 行校准和维护，并保存校准和维护活动2008）第 5.5.2.5 条 的记录。 《安全阀安全技术监察规程》3 安全阀、压力表等安全附件应定期检验（ TSGZF001-2006 ）第 B4.2 并在有效期内使用。 （4）条 《固定式压力容器安全技术监 察规程》(TSG 21-2016)第 4 在用安全阀进出口切断阀应全开，并采9.1.3 条 取铅封或锁定； 爆破片应正常投用。 《安全阀安全技术监察规程》（ TSGZF001-2006）第 B4.2（4）条 《固定式压力容器安全技术监5 压力表的选型应符合相关要求，压力范察规程》(TSG 21-2016)第 围及检定标记明显。 9.2.1 条 压力容器用液位计应当： 1.储存 0℃以下介质的压力容器，选用 6 防霜液位计； 《固定式压力容器安全技术监2.寒冷地区室外使用的液位计，选用夹察规程》(TSG 21-2016)第 套型或者保温型结构的液位计； 9.2.2 条 3.用于易爆、毒性程度为极度或者高度危害介质、液化气体压力容器上的液位计，有防止泄漏的保护装置 （六）设备拆除和报废 《化工企业工艺安全管理实施1 企业应建立设备报废和拆除程序，明确导则》（AQ/T 3034-2010）第 报废的标准和拆除的安全要求。 4.7.3 条 《企业安全生产标准化基本规2 设备的报废应办理审批手续，报废的设范》（GB/T 33000-2016）第 备拆除前应制定方案。 5.4.1.6 条 6 仪表安全风险隐患排查表

序排查内容 号 (一)仪表安全管理 排查依据 自查情况 《关于加强化工过程安全管理1 企业应建立仪表自动化控制系统安全管的指导意见（安监总管三 理、日常维护保养等制度。 〔2013〕88 号）第十六条 企业应建立健全仪表检查、维护、使《关于加强化工过程安全管理2 用、检定等各类 的指导意见（安监总管三 台账及仪表巡检记录。 〔2013〕88 号）第十六条 仪表调试、维护及检测记录齐全,主要《自动化仪表工程施工及质量3 包括： 验收规范》（GB 50093-2013） 1.仪表定期校验、回路调试记录； 第 12.1.1、12.5.2 条 2.检测仪表和控制系统检维护记录。 新（改、扩）建装置和大修装置的仪表4 自动化控制系统投用前、长期停用的仪《关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三 表自动化控制系统再次启用前，必须进〔2013〕88 号）第十六条 行检查确认。 控制系统管理应满足以下要求： 《工业自动化和控制系统网络安1.控制方案变更应办理审批手续； 5 全 集散控制系统(DCS) 第 2 部2.控制系统故障处理、检修及组态修改 分：管理要求》（GB/T 33009.2-记录应齐全； 2016 ）第 5.11.2、5.9.2 条 3.控制系统建立有应急预案。 企业应建立安全联锁保护系统停运、变更专业会签和技术负责人审批制度。联 锁保护系统的管理应满足： 1.联锁逻辑图、定期维修校验记录、临6 时停用记录等技术资料齐全； 《工业自动化和控制系统网络安2.应对工艺和设备联锁回路定期调试； 全 集散控制系统(DCS) 第 2 部3.联锁保护系统（设定值、联锁程序、 分：管理要求》（GB/T 33009.2-联锁方式、取消）变更应办理审批手2016 ） 续； 4.联锁摘除和恢复应办理工作票，有部门会签和领导签批手续； 5.摘除联锁保护系统应有防范措施及整改方案。 (二)控制系统设置 《关于进一步加强危险化学品新建化工装置必须设置自动化控制系1 建设项目安全设计管理的通统，根据工艺过程危险和安全风险分 知》（安监总管三〔2013 76 析结果，确定配备安全仪表系统。 号）第十九条 《监管总局关于加强对涉及“两重点一重大”的需要配置安全2 化工安全仪表系统管理的指导仪表系统的化工装置应开展安全仪表功 意见》（ 安监总管三〔2014〕能评估。 116 号）第四、十四条 3 配备的安全仪表系统应处于投用状态。 序排查内容 号 排查依据 (三)仪表系统设置 自查情况 1 2 3 4 5 6 7 8 化工生产装置自动化控制系统应设置不间断电源，可燃有毒气体检测报警系统应《仪表供电设计规范》（HG/T 设置不间断电源，后备电池的供电时间20509-2014第 7.1.3 条 不小于 30min。 《仪表供气设计规范》（HG/T 仪表气源应符合下列要求： 20510-2014第 3.0.1、3.0.2、1.采用清洁、干燥的空气； 3.0.3、4.4.1、4.4.2 条 2.应设置备用气源。备用气源可采用备 《石油化工仪表供气设计规用压缩机组、贮气罐或第二气源（也可范》（ SH 3020-2013）第 用干燥的氮气）。 3.0.1、4.3.1 条 《 仪表系统接地设计规范》安装 DCS、PLC、SIS 等设备的控制（ HG/T 20513-2014）第 5.3.1 室、机柜室、过程控制计算机的机房，条 应考虑防静电接地。其室内的 《石油化工仪表接地设计规导静电地面、活动地板、工作台等应进行范》（SH/T3081-2003）第 防静电接地。 2.4.1 条 《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-2014）第 爆炸危险场所的仪表、仪表线路的防爆5.2.3 条 等级应满足区域的防爆要求。 《石油化工自动化仪表选型设计规范》（SH/T 3005-2016）第 4.9 条 《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-2014）第 5.4.3 条 保护管与检测元件或现场仪表之间应《自动化仪表工程施工及质量采取相应的防水措施。防爆场合应采取验收规范》 相应防爆级别的密封措施。 （GB 50093-2013）第 7.4.8 条 《石油化工仪表管道线路设计规范》（SH/T 3019-2003）第 8.4.6 条 危险化学品重大危险源配备的温度、压力、液位、流量、组份等信息应不间断《危险化学品重大危险源监督采集和监测，并具备信息远传、连续记管理暂行规定》（监 录、事故预警、信息存储等功能；记录管总局令第 40 号）第十三条 的电子数据的保存时间不少于 30 天。 危险化学品重大危险源罐区安全监控装备应符合要求： 1.摄像头的设置个数和位置，应根据罐《危险化学品重大危险源罐区区现场的实际情况实现全面覆盖； 现场安全监控装备设置规范》 2.摄像头的安装高度应确保可以有效监（AQ 3036-2010）第 10.1 条 控到储罐顶部； 3 有防爆要求的应使用防爆摄像机或采取防爆措施。 《信号报警及联锁系统设计规紧急停车按钮应有可靠防护措施。 范》（HG/T 20511-2014）第 4.11.4 条 罐区储罐高高、低低液位报警信号的液9 位测量仪表应采用单独的液位连续测量《石油化工储运系统罐区设计规范》(SH/T 3007-2014 )第 仪表或液位开关，报警信号应传送至自5.4.5 条 动控制系统。 (四)气体检测报警管理 1 可燃气体和有毒气体检测报警器的设置《石油化工可燃气体和有毒气与报警值的设置应满足 GB 50493 要体检测报警设计规范》（GB 求。 50493-2009） 《监管总局关于加强可燃气体和有毒气体检测报警系统应独化工安全仪表系统管理的指导 立于基本过程控制系统。 意见》（ 安监总管三〔2014〕116 号）第十一条 可燃气体、有毒气体检测报警器管理应满足以下要求： 1.绘制可燃、有毒气体检测报警器检测 点布置图； 2.可燃、有毒气体检测报警器按规定周期进行检定或校准，周期一般不超过一年。 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB 可燃、有毒气体检测报警信号应发送至50493-2009）第 3.0.4 条 有操作人员常驻的控制室、现场操作室《监管总局关于加强 进行报警，并有报警与处警记录，对报化工企业泄漏管理的指导意警原因进行分析。 见》（安监总管三〔201494 号）第十九条 可燃、有毒气体检测报警器应完好并处《安全生产法》第三十三条 于正常投用状态。 2 3 4 5

7 电气安全风险隐患排查表

序排查内容 号 （一）电气安全管理 排查依据 自查情况 《关于加强化工过程安全管理的1 企业应编制电气设备设施操作、维护、指导意见》 检修等管理制 （安监总管三〔2013〕88 号）度并实施。 第十六条 临时用电应经有关主管部门审查批准，2 《化学品生产单位特殊作业安全并有专人负责 规范》（GB 30871-2014) 管理，限期拆除。 （二）供配电系统设置及电气设备设施 1 2 3 4 企业的供电电源应满足不同负荷等级的供电要求： 1.一级负荷应由双重电源供电，当一电源发生故障时，另一电源不应同时受到损坏； 2.一级负荷中特别重要的负荷供电，尚《供配电系统设计规范》（GB 应增设应急电源，并严禁将其他负荷接50052-2009 入应急供电系统；设备的供电电源的切第 3.0.1 条 换时间，应满足设备允许中断供电的要求 ； 3.二级负荷的供电系统，宜由两回线路供电。在负荷较小或地区供电条件困难时，二级负荷可由一回 6kV 及以上专用的架空线路供电。 《爆炸危险环境电力装置设计爆炸危险区域内的电气设备应符合 规范》（GB GB 50058 要求。 50058-2014）第 5.2.3 条 电气设备的安全性能,应满足以下要求： 1.设备的金属外壳应采取防漏电保护接地； 《电气装置安装工程接地装置2.接地线不得搭接或串接，接线规范、施工及验收规范》（GB 50169- 接触可靠； 2016）第 3.0.4、4.2.9 条 3.明设的应沿管道或设备外壳敷设，暗设的在接线处外部应有接地标志； 4.接地线接线间不得涂漆或加绝缘垫。 《 电 力 工 程 电 缆 设 计 电缆必须有阻燃措施；电缆桥架符合规 范 》 （ GB50217-2018） 相关设计规范 第 6.2.7 条 （三）防雷、防静电设施 工艺装置内露天布置的塔、容器等，当1 容器顶板厚度等于或大于 4mm 时，可《石油化工企业设计防火标准（2018 年版） 不设避雷针、线保护，但必 （GB 50160-2008）第 9.2.2 条 须设防雷接地。 可燃气体、液化烃、可燃液体的钢罐，必须设防雷接地，并应符合下列规定： 1.甲 B、乙类可燃液体地上固定顶罐， 当顶板厚度小于 4mm 时应设避雷针、线，其保护范围应包括整个储罐； 2 《石油化工企业设计防火标准2.丙类液体储罐，可不设避雷针、线，（2018 年版） 但必须设防感应雷接地； （GB 50160-2008）第 9.2.3 条 3.浮顶罐(含内浮顶罐)可不设避雷针、线，但应将浮顶与罐体用两根截面不小于 25mm2 的软铜线作电气连接； 4.压力储罐不设避雷针、线，但应作接地。 在生产加工、储运过程中，设备、管道、3 操作工具等有可能产生和积聚静电而造《石油化工静电接地设计规范》（SH/T 成静电危害时，应采取静 3097-2017）第 4.1.1 条 电接地措施。 可燃气体、液化烃、可燃液体、可燃固4 体的管道在下列部位应设静电接地设施： 《石油化工企业设计防火标准1.进出装置区或设施处； （2018 年版） 2.爆炸危险场所的边界； （GB 50160-2008）第 9.3.3 条 3.管道泵及泵入口永久过滤器、缓冲器等。 5 6 7 8 1.长距离管道应在始端、末端、分支处《 石 油 化 工 静 电 接 地 以及每隔 100m接地一次； 2.平行管道净距小于 100mm 时，应每设 计 规 范 》（SHT3097- 隔 20m 加跨接线。当管道交叉且净距2017）第 5.3.2、5.3.3 条 小于 100mm 时，应加跨接线。 《化工企业安全卫生设计规重点防火、防爆作业区的入口处，应范》（ HG20571-2014 ） 第 设计人体导除静电装置。 4.2.10 条 储罐罐顶平台上取样口（量油口）两侧 1.5 米之外，应各设一组消除人体《石油化工静电接地设计规范》静电设施，设施应与罐体做电气连接 （SHT 3097-2017）第 5.2.2 条 并接地，取样绳索、检尺等工具应与设施连接。 在爆炸危险区域内设计有静电接地要《 工 业 金 属 管 道 工 程 求的管道，当每对法兰或其他接头间施 工 规 范 》（GB50235- 电阻值超过 0.03Ω 时，应设导线跨2010）第 7.13.1 条 接。 （四）现场安全 电缆必须有阻燃措施。电缆沟必须有1 防窜油汽、防腐蚀、防水措施；电缆 隧道必须有防火、防沉陷措施。 临时电源、手持式电动工具、施工电2 源、插座回路均应采用TN-S供电方 式，并采用剩余电流动作保护装置。 临时用电线路，应采用绝缘良好、完3 整无损的橡皮线，室内沿墙敷设，其 高度不得低于 2.5 米，室外跨路时，其高度不得低于 4.5 米，不得沿暖气、水管及其他气体管道敷设，沿地面敷设时，必须加可靠的保护装置和醒目的警示标志。 沿墙面或地面敷设电缆线路应符合下列规定： 1.电缆线路敷设路径应有醒目的警告标识； 2.沿地面明敷的电缆线路应沿建筑物《建设工程施工现场供用电安全GB450194-2014）第 4 墙体根部敷设，穿越道路或其他易受规范》（ 机械损伤的区域，应采取防机械损伤7.4.2 条的措施，周围环境应保持干燥； 3.在电缆敷设路径附近，当有产生明火的作业时，应采取防止火花损伤电缆的措施。

8 应急与消防安全风险隐患排查表 序号 检查内容 （一）应急管理 企业应确立本单位的应急预案体系，按照GB/T 29639 要求编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和应急处置卡。 企业应建立应急指挥系统，配备应急救援队伍，实行分级管理，明确各级应急指挥系统和救援队的职责。 企业应制定应急值班制度，成立应急处置技术组，实行24小时应急值班。 1.企业应制定应急预案定期评估制度，应每三年进行一次应急预案评估，对应急预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论 2.企业应按应急预案的评估结论及有关规定对应急预案及时修订。 1.企业应在应急预案公布之日起 20 个工作日内，向县级以上应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布； 2.应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，企业应按照有关应急预案报备程序重新备案。 企业应定期组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了 解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。 企业应制定本单位的应急预案演练计划，每半年至少组织一次安全生产事故应急预案演练。 应急预案演练结束后，企业应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练 评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 企业应采取各种措施，保证从业人员具备必要的应急知识，掌握风险防范技能和事故应急措施。 《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第 2 号)第六、十九条《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ 3013-2008) 《生产安全事故应急条例》（令第 708号）第十四条 《生产安全事故应急条例》（令第 708号）第六条 《生产安全事故应急预案管理办法》(监管总局令 88 号)第三十五、三十六条 检查依据 自查情况 1 2 3 4 5 《生产安全事故应急条例》（令第 708号）第七条 《生产安全事故应急预案管理办法》(监管总局令 88 号)第二十六、三十七条 6 《生产安全事故应急预案管理办法》(监管总局令 88 号)第三十一条 《生产安全事故应急条例》（令第 708号）第 《生产安全事故应急预案管理办法》(监管总局令 88 号)第三十三条 《生产安全事故应急预案管理办法》(监管总局令 88 号)第三十四条 《生产安全事故应急条例》（令第 708号）第十五条 7 8 9 （二）应急器材和设施 1 企业应制定应急器材管理与维护保养制度。 企业应建立应急器材台账、维护保养记录，按照制度要求定期检查应急器材。 企业应在有毒有害岗位配备应急器材柜（气防柜），设置与柜内器材相符的应急器材清单。应急器材完好有效。 企业存在可燃、有毒气体的区域应配备便携式检测仪，并定期检定。 《危险化学品单位应急救援物资配备标准》（GB 30077-2013）第 9.1 条 《危险化学品单位应急救援物资配备标准》（GB 30077-2013）第 9.1、9.3 条 《危险化学品单位应急救援物资配备标准》（GB 30077-2013）第 9.1、9.3 条 《危险化学品单位应急救援物资配备标准》（GB 30077-2013）第 9.3 条 《可燃气体检测报警器》（JJG 693-2011）第 5.5 条 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 石油化工企业的生产区、公用及辅助生产设施、全厂性重要设施和区《石油化工企业设计防火标域性重要设施的火灾危险场所应设准（2018 年版）》（GB 置火灾自动报警系统和火灾电话报50160-2008）第8.12.1 条 警。 消防控制室、消防水泵房、自备发电机房、配电室、防排烟机房以及《建筑设计防火规范（2018 发生火灾时仍需正常工作的消防设版）》（GB 50016-2014）第 备房应设置备用照明，其作业面的10.3.3 条 最低照度不应低于正常照明的照度。 1消防水泵房及其配电室的消防应《石油化工企业设计防火标急照明采用蓄电池作备用电源时，准（2018 年版）》（GB 其连续供电时间不应少于 3h。 50160-2008）第 9.1.2 条 （三）消防安全 企业消防道路应畅通无阻，满足消防车辆通行；可燃液体罐组、可燃《石油化工企业设计防火标准液体储罐区、可燃气体储罐区、装（2018 年版）》（GB 50160-卸区及化学危险品仓库区应按照要2008）第 4.3.4 条 求设置环形消防车道。 《石油化工企业设计防火标准（2018 年版）》（GB 厂区消防车道净宽度、净空高度应50160-2008）第 4.3.4 条 满足消防救援要求。 《化工企业总图运输设计规范》（GB504-2009） 储罐区消防栓供水压力应正常，满《石油化工企业设计防火标足消防要求；设置稳高压消防给水准（2018 年版）》（GB 系统的，其管网压力宜为50160-2008）第 8.5.1 条 0.7~1.2MPa。 1《石油化工企业设计防火标消防水泵、稳压泵应分别设置备用准（2018 年版）》（GB 泵。 50160-2008）第 8.3.6 条 消防水泵的主泵应采用电动泵，备用泵应采用柴油机泵,且应按 100%《石油化工企业设计防火标备用能力设置，柴油机的油料储备准（2018 年版）》GB 50160-量（应能满足机组连续运转 6h 的2008）第 8.3.8 条 要求。

序号 检查内容 检查依据 自查情况 消防栓（炮）是否满足下列要求： 1.消防栓有编号，开启灵活，出水正常，排水良好，出水口扪盖、橡胶垫圈齐全完好； 《消防给水及消火栓系统技6 2.消防栓阀门井完好，防冻措施到术规范》（GB 位； 50974-2014）第 13.2.13 条 3.消防炮完好无损、无泄漏，防冻措施落实；消防炮阀门及转向齿轮灵活，润滑无锈蚀现象。 消防器材应满足下列要求： 《危险化学品单位应急救援1.消防柜内器材配备齐全，附件完物资配备标准》（GB 30077-好无损； 7 2013）第 9.3 条 2.有专人负责定期检查灭火器材，《建筑灭火器配置验收及检药剂定期更换，有 更换记录和有查规范》（GB50444-2008）效期标签。 第 5.2.3 条 泡沫及水幕系统应满足下列要求： 1.泡沫发生系统保持完好，零部件齐全，随时保持备用状态；泡沫液《 泡 沫 灭 火 系 统 设 计 8 定期更换，有记录； 规 范 》 （ GB50151-2010） 2.消防水幕、喷淋、蒸汽等消防设施完好，能随时投用，定期试验。 可燃液体地上立式储罐应设固定或移动式消防冷却水系统， 罐壁高于 17m 储罐、容积等于或大于9 10000m³储罐、容积等于或大于2000m³低压储罐应设置固定式消防冷却水系统。 全压力式及半冷冻式液化烃储罐采用的消防设施应符合下列规定： 1. 当单罐容积等于或大于 1000m3 时，应采用固定式水喷雾（水喷淋）系统及移动消防冷却水系统； 《石油化工企业设计防火标3，且小于 2.当单罐容积大于 100m10 准（2018 年版）》（GB 1000m3 时，应采用固定式水喷雾50160-2008）第 8.10.2 条 （水喷淋）系统和移动式消防冷却系统或固定式水炮和移动式消防冷却系统； 3.当单罐容积小于或等于 100m3 时，可采用移动式消防冷却水系统。 《石油化工企业设计防火标准（2018 年版）》（GB 50160-2008）第 8.4.5 条 11 全压力式、半冷冻式液化烃球罐固定式消防冷却水管道的控制阀应处于罐区防火堤外，距被保护罐壁不宜小于 15m。可燃液体立式储罐的固定消防冷却水系统 （水喷淋或水喷雾系统）的控制阀门应设在防火堤外，且距被保护罐壁不宜小于 15m。 《石油化工企业设计防火标准 （2018 年版）（GB 50160-2008）第 8.10.10、8.4.5 条 生产污水管道的下列部位应设水封，水封高度不得小于 250mm： 1.工艺装置内的塔、加热炉、泵、 冷换设备等区围堰的排水出口； 12 2.工艺装置、罐组或其他设施及建《石油化工企业设计防火标准筑物、构筑物、管沟等的排水出（2018 年版） 口； （GB 50160-2008）第 7.3 条 3.全厂性的支干管与干管交汇处的支干管上； 4.全厂性支干管、干管的管段长度超过 300m 时，应 用水封井隔开。 注：黑体字部分为构成重大隐患的条款。

9 重点危险化学品特殊管控安全风险隐患排查表 序号 排查内容 (一)液化烃 《石油化工企业设计防火标准液化烃储罐的储存系数不应大于 0.9。 （2018 版） （GB 50160-2008）第 6.3.9 条 全冷冻式液化烃储罐应设真空泄放设施《石油化工企业设计防火标准2 和高、低温温 （2018 版） 度检测，并与自动控制系统相联。 （GB 50160-2008）第 6.3.11 条 《石油化工企业设计防火标准3 液化烃汽车装卸时严禁就地排放。 （2018 版） （GB 50160-2008）第 6.4.3 条 《石油化工企业设计防火标准4 液化石油气实瓶不应露天堆放。 （2018 版） （GB 50160-2008）第 6.5.5 条 《石油化工企业设计防火标准5 液化烃管道不得采用金属软管。 （2018 版） （GB 50160-2008）第 7.2.18 条 液化烃储罐底部的液化烃出入口管道6 应设可远程操作的紧急切断阀，紧急切《石油化工储运系统罐区设计规范》（SH/T 3007-2014）第 断阀的执行机构应有故障安 6.4.1 条 全保障的措施。 《液化天然气（LNG)生产、储7 液化天然气储罐拦蓄区禁止设置封闭存和装运》 式 LNG 排放 （GB/T 20368-2012）第 5.2.2.3 沟。 条 《液化天然气（LNG)生产、储8 液化天然气储罐应配备 2 套的液存和装运》 位计，液位计应 （GB/T 20368-2012）第 能适应液体密度的变化。 10.1.1.1 条 液化烃球形储罐，其法兰应采用带颈对9 焊钢制突面或凹凸面管法兰；垫片应采用带内外加强环型(对应于突面法兰)或《石油化工液化烃球形储罐设计内加强环型(对应于凹凸面法兰)缠绕规范》（SH 3136-2003）第 式 4.4.4 条 垫片；紧固件采用等长或通丝型螺柱、厚六角螺母 液化烃球形储罐本体应设就地和远传温10 度计，并应保证在最低液位时能测液《石油化工液化烃球形储罐设计规范》（SH 3136-2003）第 5.1 相的温度而且便于观测和维 条 护。 液化烃球形储罐应设就地和远传的液位《石油化工液化烃球形储罐设计11 计，但不宜选 规范》（SH 用玻璃板液位计。 3136-2003）第 5.3.1 条 液化石油气球罐上的阀门的设计压力《石油化工液化烃球形储罐设计12 不应小于 规范》（SH 2.5MPa。 3136-2003）第 6 条 丙烯、丙烷、混合 C4、抽余 C4 及液13 化石油气的球形储罐应采取防止液化烃《石油化工液化烃球形储罐设计规范》（SH 3136-2003）第 7.4 泄漏的注水措施。注水压力应能满足需条 要。 1 排查依据 自查情况 丁二烯球形储罐应采取以下措施: 1.设置氮封系统； 14 2.储存周期在两周以下时，应设置水喷《石油化工液化烃球形储罐设计淋冷却系统； 储存周期在两周以上时，规范》（SH 3136-2003）第 8.5 应设置冷冻循环系统和阻聚剂添加系条 统； 3.丁二烯球形储罐安全阀出口管道应设氮气吹扫。 全压力式液化烃储罐宜采用有防冻措《石油化工企业设计防火标准15 施的二次脱水系统，储罐根部宜设紧（2018 版） 急切断阀。 （GB 50160-2008）第 6.3.14 条 《首批重点监管的危险化学品16 液化烃的充装应使用万向管道充装系安全措施和事故应急处置原则》 统。 （安监总厅管三〔2011 142 号） 液化烃充装车过程中，应设专人在车辆17 紧急切断装置 处值守，确保可随时处置紧急情况。

序号 (二)液氨 1 排查内容 排查依据 液氨储罐的储存系数不应大于 0.9。 2 液氨的实瓶不应露天堆放。 3 氨的安全阀排放气应经处理后排放。 4 超过 100m3 的液氨储罐应设双安全阀，安全阀排气应 引至回收系统或火炬排放燃烧系统。 5 液氨储罐进出口管线应设置双切断阀，其中一只出口 切断阀为紧急切断阀。 6 液氨充装时，应使用万向节管道充装系统。 7 液氨管道不得采用金属软管。 (三)液氯 《石油化工企业设计防火标准（2018 版） （GB 50160-2008）第 6.3.9 条 《石油化工企业设计防火标准（2018 版） （GB 50160-2008）第 6.5.5 条 《石油化工企业设计防火标准》(2018 年版) （GB 50160-2008）第 5.5.10 条 《合成氨生产企业安全标准化实施指南》 （AQ/T 3017-2008）第 5.5.4.6 条 《合成氨生产企业安全标准化实施指南》 AQ/T 3017-2008）第 5.5.4.6 条 《首批重点监管的危险化学品安全措施和事故应急处置原则》 （安监总厅管三〔2011 142 号） 《石油化工企业设计防火标准（2018 版） （GB 50160-2008）第 7.2.18 条 《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》（中国氯碱工业 协会〔2010〕协字第 070 号）第二条 液氯气瓶充装厂房、液氯重瓶库宜采用1 密闭结构，多点配备可移动式非金属软管吸风罩，软管半径覆盖密闭结构厂房、库房内的设备、管道和液氯重瓶堆放范 围。 《关于氯气安全设施和应急技若采用半敞开式厂房，必须在充装场所2 术的补充指导意见》（中国氯碱配备二个以上移动式真空吸收软管，并 工业协会〔2012〕协字 与事故氯吸收装置相连。 第 012 号） 工作场所应设置事故通风装置及与通3 风系统相联锁的泄漏报警装置；通风 （GBZ/T 装置的控制分别设置在室内室外便于操《氯职业危害防护导则》 作地点；排风口设置尽可能避免影响作275-2016 第 6.1.5 条 业 人员。 液氯气化器、贮槽（罐）等设施设备的4 《氯气安全规程》（GB 11948-压力表、液位 2008）第 3.11D 计、温度计，应装有带远传报警的安条 全装置。 液氯贮槽（罐）、计量槽、气化器中液5 氯充装量不应大于容器容积的 80%；《氯气安全规程》（GB 11948-2008）第 4.4 液氯充装结束，应采取措施 条 防止管道处于满液封闭状态。 液氯气化器、预冷器及热交换器等设 6 备，应装有排污 (NCl3)装置和污物处理设施，并定期分《氯气安全规程》（GB 11948- 析 NCl3 含量， 排污物中 NCl3 含量不2008）第 4.6 条 应大于 60g/L，否则需增加排污 次数和排污量，并加强监测。 禁止液氯＞1000kg 的容器直接液氯气（《关于氯气安全设施和应急技7 化，禁止液氯贮槽（罐）、罐车或半挂术的指导意见》（中国氯碱工业 车槽罐直接作为液氯气化器 协会〔2010〕协字第 070 使用。 号）第三条 使用氯气作为生产原料时，宜使用盘管式或套管式气化器的液氯全气化工 8 艺，液氯气化温度不得低于 （《关于氯气安全设施和应急技71℃，建议热水控制温度 75～85℃；术的指导意见》（中国氯碱工业采用特种气化器（蒸汽加热），温度不 协会〔2010〕协字第 070 号）第得大于 121℃，气化压力与进料调节阀三条 联锁控制，气化温度与蒸汽调节阀联锁控 制。 （《关于氯气安全设施和应急技9 缓冲罐底设有排污口，应定期排污，排术的指导意见》（中国氯碱工业 污口接至碱液吸收池。 协会〔2010〕协字第 070 号）第三条 序排查内容 号 液氯贮槽（罐）厂房应采用密闭结构，10 建构筑物设计或改造应防腐蚀；有条件时把厂房密闭结构扩大至液氯接卸作业区域；厂房密闭化同时配备事故氯处理装 置。 大贮量液氯贮槽（罐），其液氯出口管11 道，应装设柔性连接或者弹簧支吊架，防止因基础下沉引起安装应 力。 排查依据 （《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》（中国氯碱工业 协会〔2010〕协字第 070 号）第一条 《氯气安全规程》（GB 11948-2008）第 7.2.2 条 地上液氯贮槽（罐）区地面应低于周围《氯气安全规程》（GB 11948-地面 0.3~0.5m 2008）第 7.2.4 或在贮存区周边设 0.3~0.5m 的事故围条 堰。 液氯贮槽（罐）液面计应采用两种不同（《关于氯气安全设施和应急技13 方式，采用现场显示和远传液位显示仪术的指导意见》（中国氯碱工业 表各一套，远传仪表宜采用 协会〔2010〕协字第 070 罐外测量的外测式液位计。 号）第一条 液氯贮槽（罐）的就地液位指示，不得《 自动化仪表选型设计规范》14 选用玻璃板液 （ HG/T 位计。 20507-2014）第 7.2.2 条 《首批重点监管的危险化学品15 安全措施和事故应急处置原则》液氯充装应使用万向管道充装系统。 （安监总厅管三〔2011 142 号） 充装量为 50kg 和 100kg 的气瓶，使（GB 11948-16 用时应直立放置并有防倾倒措施；充《氯气安全规程》2008）第 6.1.3 装量为 500kg 和 1000kg 的气瓶 条 使用时应卧式放置，并牢靠定位。 使用气瓶时，应有称重衡器；使用前和《氯气安全规程》（GB 11948-17 使用后均应登 2008）第 6.1.4 记重量，瓶内液氯不能用尽。 条 《石油化工企业设计防火标准18 液氯的实瓶不应露天堆放。 （2018 版） （GB 50160-2008）第 6.5.5 条 在液氯泄漏时应禁止直接向罐体喷水，《关于氯气安全设施和应急技 》（中国氯碱工业19 应将泄漏点朝上（气相泄漏位置），宜术的指导意见 采用专用工具堵漏，并将液氯瓶阀液相协会〔2010〕协字第 070 号）第管抽液氯或紧急使用。 四条 液氯仓库必须设置事故氯吸收（塔） 装置，具备 24 小时连续运行的能力，20 并与电解故障停车、动力电失电联锁控《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》（中国氯碱工业制；至少满足紧急情况下处理能力，吸 协会〔2010〕协字第 070 号）第收液循环槽具备切换、备用和配液的条四条 件，保证热备状态 或有效运行。 液氯储存应至少配备一台体积最大的液《 氯气职业危害防护导则》21 氯槽（罐）作 （ GBZ/T 为事故液氯应急备用受槽（罐）。 275-2016）第 6.2.2.1 条 在液氯贮槽（罐）周围地面，设置地沟和事故池，地沟与事故池贯通并加盖栅《关于氯气安全设施和应急技 板，事故池容积应足够；液氯贮槽术的指导意见》（中国氯碱工业22 （罐）泄漏时禁止直接向罐体喷淋水， 协会〔2010〕协字第 070 号）第可以在厂房、罐区围堰外围设置雾状水四条 喷淋装置，喷淋水中可以适当加烧碱溶液，最大限度洗消氯气对空气的污染。 《特种作业人员安全技术培训23 液氯储存、充装和气化岗位的作业人员考核管理规定》（监 应取得特殊作业人员资格证书。 管总局令第 30 号） 《化工和危险化学品生产经营 24 氯气管道禁止穿越除厂区(包括化工园单位重大生 产安全事故隐患判定标准》 区、工业园区）外的公共区域。 （安监总管三 〔2017〕121 号） 12 25 液氯管道不得采用金属软管。 《石油化工企业设计防火标准（2018 版） （GB 50160-2008）第 7.2.18 条 序号 排查内容 (四)铵 《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》（GB/T 37243-2019 ） 《危险化学品生产装置和储存设施风险基 准》（GB 3-2018） 《首批重点监管的危险化学品2 禁止将油和氯离子带入铵溶液系安全措施和应急处置原则》（安 统。 监总厅管三〔2011〕142 号） 铵贮存过程中，禁止混入下列物 质： 3 1.硫、磷、钠、亚钠及其还原类物质； 2.硫酸、盐酸、等酸类物质； 3.易燃物、可燃物； 4.锌、铜、镍、铅、锑、镉等活性金属。 铵溶液的贮存罐区应设罐区，4 单个罐区存量 最高不超 1000m3，单个储罐最大储量不超 200m3。 铵溶液储罐所有材质应选用不低5 于SUS304 标准 的不锈钢。 铵溶液罐区上方及地下严禁有其它6 油、燃气等无 关物料管线通过。 《首批重点监管的危险化学品7 铵储存搬运时禁止震动、撞击和安全措施和应急处置原则》（安 摩擦。 监总厅管三〔2011〕142 号） 铵应设置的贮存设施，包括专8 用仓库、临时 堆场。 铵仓库的墙、柱、梁、楼板、屋顶《石油化工企业设计防火标准9 等库内建筑构 （2018 版） 件必须采用不燃性材料建造。 （GB 50160-2008）第 6.6.5 条 进入铵仓库作业的机动车应加装阻10 火器，电瓶车 应为防爆型。 排查依据 铵生产、储存企业应按照 GB/T 1 37243 要求开展外部安全防护距离评估，确定外部安全防护距离满足根据 GB 3 确定的个人风险基准的要求。 (五)光气 《化工和危险化学品生产经营1 单位重大生 光气管道严禁穿越除厂区(包括化工园产安全事故隐患判定标准》 区、工业园区）外的公共区域。 （安监总管三 〔2017〕121 号） 2 3 4 5 6 7 8 光气及光气化生产装置的安全防护距《光气及光气化产品生产安全离应满足 GB 规程》（GB 19041 要求。 19041-2003 ） 第 4.2.1 条 光气及光气化生产装置应集中布置在《光气及光气化产品生产安全厂区的下风侧并自成生产区，该装规程》（GB 19041-2003）第 置与厂围墙的距离不应小于 4.2.3 条 100m。 光气合成过程中一氧化碳的含水量不《光气及光气化产品生产安全宜大于 规程》（GB 50mg/m3，氯气含水量不宜大于 19041-2003）第 5.1.1 条 50mg/m3。 含光气物料管道应采用无缝钢管，管道《光气及光气化产品生产安全连接应采用对 规程》（GB 焊焊接，严禁采用丝扣连接。 19041-2003）第 6.2 条 《光气及光气化产品生产安全光气及光气化装置应设置隔离操作规程》（GB 室。 19041-2003）第 7.2 条 光气及光气化产品生产装置的供电应设《光气及光气化产品生产安全有双电源，紧急停车系统、尾气破坏处规程》（GB 理系统应配备柴油发电机 ， 要求在 30s 内自动启动供电。 19041-2003）第 10.1 条 光气及光气化产品生产装置应设置化 工安全仪表系 统（SIS）。 排查依据 序排查内容 号 封闭式光气及光气化产品生产厂房应9 设机械排气系统，重要设备如光气化反应器等，宜设局部排风罩，排气必须接入应急破坏处理系统。 敞开式厂房应在可能泄漏光气部位设10 置可移动式弹性软管负压排气系统，将有毒气体送至破坏处理系 统。 进入光气生产装置时，员工应使用企业指定的防护服装和装备，包括佩戴的光 11 气指示牌（上面标有员工的姓名和日期）；同时应随身配戴逃生器具（只用于需要撤离装置的紧急情况，不能够替代在装置内作业时使用的空气呼吸器），并检查逃生器具是否处于良好 状态（如滤芯的有效期日期）。 《光气及光气化产品生产安全规程》（GB 19041-2003）第 11.3 条 《光气及光气化产品生产安全规程》（GB 19041-2003）第 11.4 条 《监管总局关于印发光气及光气化产品安全生产管理指南的通知》 （安监总厅管三〔2014〕104 号）第 6.6.1.1 条 (六)氯乙烯 氯乙烯生产企业应制定氯乙烯精馏和 废碱液系统的 液体氯乙烯排放回收至气柜的管理制 度和管控措施。 氯乙烯生产企业应确保精馏三塔的平稳2 运行，不得停运精馏三塔、直接用高沸 物储罐进行氯乙烯的加热回 收。 1 氯乙烯生产企业应对气柜进出口管道、3 气柜进口气水分离罐设置伴热并保温，确保氯乙烯、二氯乙烷不会在管道内因 低温液化积聚；气柜进口气水分离罐应 设 置远传液位计，及时发现并处理液相物料积聚。 氯乙烯生产企业应严格下水管网安全管 理，建立完善下水管网管理制度，明确4 责任人员，定期对下水管网内可燃、有毒气体进行监测，保证下水管网运行安全 严禁物料泄漏后或事故救援过程中带， 有化工物料的 污水排出厂外，进入市政管网。 《电石乙炔法生产氯乙烯安全5 液体氯乙烯不应直接通入气柜。 技术规程》 （GB 14544-2008）第 6.5.4 条 氯乙烯气柜进出总管应设置压力和柜6 位检测，DCS 指示、报警、联锁，记录保持时间不低于 3 个月。气柜压力 和柜位联锁应设置高高或低低的三选二联锁 动作。 气柜的合成氯乙烯管道和聚合回收氯7 《电石乙炔法生产氯乙烯安全乙烯入口管应 技术规程》 分开设置，出入口管道最低处应设排（GB 14544-2008）第 6.5.4 条 水器。 氯乙烯气柜应有容积指示装置，允许容8 积为全容积的 20%-75%，雷雨或七级以上大风天气使 用容积不应超 过全容积的 60%。 氯乙烯气柜应定期检维修，应编制检维9 修方案并建立 检维修记录。 气柜水槽补水管线应为常开溢流，并对10 溢流水进行收集处理，严禁直接排至下 水系统，宜采用回收曝气检 测合格后外排或循环使用。 11 氯乙烯气柜的进出口管道应设远程紧 急切断阀。 12 氯乙烯单体储罐应设置注水设施。 13 氯乙烯应与氧化剂分应开存放。 《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》 （安监总厅管三〔2011〕142 号） 排查依据 《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》 （安监总厅管三〔2011〕142 号） 序号 排查内容 14 氯乙烯贮存时应注意容器的密闭和氮封，并添加少量阻聚剂。 (七)硝化工艺 1 2 3 4 5 6 7 8 硝化控制室应设置在远离硝化车间的安全地带，在采用远程 DCS 控制基础上、采用远程视频监管、在线检测、 设备故障自诊断等技术措施，减少现场常驻操 作人员数量和工作时间。 硝化工艺应实现自动化控制系统，并设置安全联锁结合各种异常工况，计算工艺控制要求最大允许流量 和时段累积量，设置固定的不可超调的限流措施。 半间歇、连续化硝化工艺等要严控加 料配比的可靠 性；设置滴加物料管道视镜（设置远 程视频监控） 应严格控制硝化反应温度上下限，禁止温度超限特别是超下限状态，避免物料累积、反应滞后引发的过程失控；硝化 釜中设置双温度计，确保温度测量的可靠性。 硝化釜内有易燃易爆介质时，应采用 氮气等保护措 施。 在发生事故会有相互影响的硝化釜与硝化釜、硝化物贮槽等设施之间，应增 设应急自动隔断阀（隔离措 施），防止事故扩大化。 硝化工艺设置的紧急排放收集系统，应有控制紧急排放物料安全收集存放的措施，以防发生次生事故；根据工艺控制 难易和物料危险性等特点，合理设置硝 化 。 系统的泄爆方式，减少对周围的建筑和人员的伤害 硝化车间应设置有效的防火防爆隔离措 施，减少车间 内不同工艺间的相互影响。 注：黑体字部分为构成重大隐患的条款。