*欧阳光明*创编 2021.03.07
建筑工程平安防护文明施工办法费及
使用管理规定实施细则
欧阳光明（2021.03.07）
11月02日 14:58 来源:中国交通造价网 作者:wukaka
湘建价[]451号
关于印发《建筑工程平安防护文明施工办法费及使用管理规定实施
细则》的通知
各市州建设局（建委），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局，各有关部分： 为了加强建筑工程平安生产、文明施工管理，包管和 改良施工从业人员的作业条件和生活环境，避免施工平安事故的产生，根据建设部《关于印发〈建筑工程平安防护、文明施工办法用度及使用管理规定〉的通知》 （建办[]号）精神，结合我省具体情况，我厅制定了《建筑工程平安防护、文明施工办法用度及使用管理规定实施细则》，现予印发，请认真 贯彻执行。
《建筑工程平安防护、文明施工办法用度及使用管理规定实施细
则》
第一条 为加强建筑工程平安生产、文明施工管理，包管和改良施工从业人员的作业条件和生活环境，避免施工平安事故产生，根据建设部《关于印发〈建筑工程安 全防护、文明施工办法用度及使
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用管理规定〉的通知》（建办[]号）精神，结合我省实际情况，制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于我省行政区域内的各类新建、扩建、改建的衡宇建筑及市政基础设施等工程。 第三条 本实施细则所称平安防护、文明施工办法用度，是指依照国家现行的建筑施工平安、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工平安防护用具 及设施、改良平安生产条件和作业环境所需要的用度。建设单位对建筑平安防护、文明施工办法有其他要求的，所产生的用度一并计入平安防护、文明施工办法费 用。平安防护、文明施工办法项目清单详见附表。 第四条 建筑工程平安防护、文明施工办法用度是由我厅《建设工程计价办法》（湘建价[]330号）、建设部、财务部《建筑装置工程用度项目组成》（建标[]206号）中的文明施工费、环境呵护费、临时设施费、平安施工费组成。 第五条 各级建设行政管理部分担任建筑工程平安防护、文明施工办法用度的专项管理工作。 第六条 建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时，应依据省建设工程造价管理机构宣布的相应费率足额计取工程平安防护、文明施工办法用度。 第七条 依法进行工程招投标的项目，在编制招标文件时，应当依照有关规定并结合工程实际单独列收工程平安防护、文明施工办法项目清单。 投标单位应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的工程平安防护、文明施工办法，并依照招标文件要 求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程平安防护、文明施工办法项目单独报价。且其报价不得低于省工程造价管理机构规定的相应费率标准。 第 各级建设工程招标投标管理机构
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应担任对建设工程招标文件、标底（或上限值）、投标报价中是否已按规定就建筑工程平安防护、文明施工办法用度单独 列项、单独计取实施监督。对招标人不按规定在招标文件中列明平安防护、文明施工办法项目或此用度不单列及用度取费标准不合适规定的，应责令其更正。在评标 时应由评标专家对投标人的该部分用度进行详细评审。凡未按规定执行的投标人，评标委员会不得将其确定为中标候选人。 第九条 建设单 位与施工单位应当在施工承包合同中明确平安防护、文明施工办法项目及用度，以及用度预付计划、支付计划、使用要求、调整方法等条款。建设单位应当依照合同 约定及时向施工单位支付平安防护、文明施工办法用度，并催促施工单位落实平安防护、文明施工办法。合同工期在一年以内的，建设单位预付平安防护、文明施工 办法用度不得低于该用度总额的50%；合同工期在一年以上的（含一年），预付平安防护、文明施工用度不得低于该用度总额的30%，其余用度应当依照施工进 度依据合同约定支付。 实行施工总承包的，总承包单位依法将工程分包给其他单位时，由总承包单位与分包单位依照分包单位实际实施的平安防护、文明施工办法项目执行前款规定。 第十条 各级建设行政主管部分或其委托的机构在实施建设工程施工承包合同备案时，应当审查施工承包合同对平安防护、文明施工办法用度的约定内容和金额是 否合适本实施细则的规定，凡约定内容和金额不合适本实施细则规定的，施工承包合同不予备案，建设行政主管部分不得核发施工许可证。 第十一条 工程监理单位应当对施工单位落实平安防护、文明施工办法情况进行现场监理。对施工单位已经落实的平安防护、文明施工
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办法，监理工程师应当及时审 查并签认。监理单位发明建设单位未按规定支付平安防护、文明施工办法用度及施工单位未落实施工组织设计及专项施工计划中平安防护和文明施工办法的，有权责 令其立即整改；对拒不整改或未按期限要求整改的，责令其暂停施工，并同时向建设行政主管部分或其建设工程平安生产监督机构陈述。 第 十二条 施工单位应当确保平安防护、文明施工办法用度专款专用，在财务管理中单独列出平安防护、文明施工办法用度使用清单备查。施工单位在施工过程中应确 保专项用度的投入，不得降低标准。施工单位的平安生产管理机构和施工现场专职平安生产管理人员应当加强对本单位及分包单位的平安防护、文明施工办法的组织 实施进行现场监督检查。 总承包单位应当依照本规定及合同约定及时向分包单位支付平安防护、文明施工办法用度。总承包单位不按本规定和合同约定支付用度，造成分包单位不克不及及时落实平安防护办法招致产生事故的，由总承包单位负主要责任。 第十三条 对平安防护、文明施工有特殊要求和危险性较年夜的专项工程应编制专项施工计划，平安防护、文明施工办法用度的费率，可根据专项施工计划重新确定，经工程造价管理机构核定后执行。 第十四条 建设行政主管部分及其受委托机关的工作人员不得有下列行为： （一）对施工承包合同中未依照本实施细则的规定对平安防护、文明办法用度应作出约定的工程颁布施工许可证； （二）发明违法违规行为不予查处和纠正； （三）不依法履行监督管理职责的其他行为。 第十五条 各级建设行政主管部分及建设工程平安监督机构应当依照现行标准规范及本细则规定，对平安防护、文明施工办法
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落实及执行情况进行监督检查，并对检查中发明的违法违规行为，依据相关法令律例作出惩罚。 第十六条 省建设工程造价管理机构应根据实际情况，适时宣布平安防护、文明施工办法用度的相应费率。 第十七条 本实施细则由省建设厅担任解释。 第十 本实施细则自1月1日起施行。 附表：建筑工程平安防护、文明施工办法项目清单 类别 项目名称 平安警示 标记牌 现场围挡 具体要求 在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、合适国家标准要求的平安警示标记牌。 （1）现场采取封闭围挡，高度不小于1.8m； （2）围挡资料可采取黑色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。 在进门处悬挂工程概略、管理人员名单及监督德律风、平安生产、文明施工、消防保 卫五板；施工现场总平面图。 现场收支的年夜门应设有本企业标识或企业标识。 （1）路途疏通； （2）排水沟、排水设施通畅； （3）工地空中硬化处理； （4）绿化。 （1）资料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌； （2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑资料应密闭寄存或采纳笼盖等办法； （3）易燃、易爆和有毒有害物品分类寄存。 消防器材配置合理，合适消防要求。 施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类寄存。 施工垃圾必须采取相应容器或管道运输。 （1）施工现场办公、生活区与作业区分隔设置，坚持平安距离； （2）工地办公室、现场宿舍、食堂、茅厕、饮水、休息场合等合适卫生和平安要求 五板一图 企业标记 文明施工与 环境呵护 场容场貌 资料堆放 现场防火 垃圾清运 现场办公 生活设施 临时 设施 （1）依照TNS系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆； （2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或配电线电缆埋地的地沟； 施工 路 （3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防现场 护设施。 临时 用电 （1）按三级配电要求，配备总配电箱、分派电箱、开关箱三类标配电箱 准电箱，开关箱应 开关箱 合适一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品； *欧阳光明*创编 2021.03.07
*欧阳光明*创编 2021.03.07 （2）按两级呵护的要求，选取合适容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏 电呵护器。 接地保 施工现场呵护零线的重复接地应很多于三处。 护装置 楼板、屋 面、阳台 用密目式平安立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的等临边踢脚板。 防护 设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹通道口 笆。两侧应沿栏杆 防护 架用密目式平安网封闭。 预留洞用木板全封闭；短边超出1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有口 防护栏杆。 临边防护 洞口 电梯井设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层(不交叉平安施工 口 年夜于10m)设置 高处 防护 一道平安平网。 作业楼梯边 设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚防护 防护 板。 垂直标的目的交 设置防护隔离棚或其他设施。 叉作业防护 高空作有悬挂平安带的悬索或其他设施；有操纵平台；有上下的梯子或其业 他形式的通道 防护 注：本表所列建筑工程平安防护、文明施工办法项目，是依据现行法令律例及标准规范确定。如修订法令律例和标准规范，本表所列项目应依照修订后的法令律例和标准规范进行调整。 表二：工程平安防护、文明施工办法费费率表 项目名称 建筑工程 装饰装修工程 装置工程 园林（景观）绿化工程 仿古建筑 计费基础 人工费+机械费 人工费 人工费 人工费 人工费 费率（%） 15.3 13.6 12.8 12.8 14.8 *欧阳光明*创编 2021.03.07
*欧阳光明*创编 2021.03.07 给水、排水、燃气、集市政工程中供热工程人工费 路途、桥涵、隧道、防洪堤工程人工费+机械费 机械土石方 人工费+机械费 打桩工程 人工费+机械费 关键字： 湘建价[]451号 责任编辑: 三宅一生
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