浅论现代图书馆的管理机制创新

第２７卷第３期　２００６年３月　湖南科技学院学报　Ｊｏｕｌ－ｎａ］ｏｆ　Ｈｕｎａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　Ｖｏ１．２７　Ｎｏ．３　Ｍａｒ．２ｏｏ６　浅论现代图书馆的管理机制创新　皮静萍　（湖南科技大学图书馆，湖南湘潭４１１２０１）　摘要：创新是人类活动中的一种普通行为，也是管理活动保持生机和活力的重要前提，对于处于信息前沿地带的图书　馆管理工作来说，尤其如此。为了适应新形式下图书馆工作的要求，我们必须从多方面促进图书馆管理机制的创新。　关键词：图书馆；管理机制；现代　中图分类号：Ｇ２５０　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７３—２２１９（２００６）０３—０２７１—０３　变化。与此相适应，图书馆管理的内涵要求、发展目标、工　作方法和行为方式也随之发生深刻的变化。图书馆原有的一　套管理模式已不能适应新世纪新的运行特点，图书馆要更好　地生存与发展，就必须对传统的管理理念和方式方法进行扬　弃和取舍。通过改革创新，建立起一套崭新的管理运行机制，　一现代图书馆管理的本质在于创新　创新是人类活动中的一种普遍行为，存在于人类生活的　每一个领域中，因而在管理活动的每个环节和每项职能中都　普遍地存在着创新的问题。著名管理学家彼得杜拉克指出，　管理学及其在实践中的一个重要进步是他们现在都包含人　们的精神和创新。随着知识经济时代的来临，将不可避免地　以适应社会发展的需要。　从根本上动摇各类组织的管理思想、管理制度和管理方式，　现代图书馆的管理也概奠能外，从一定意义上说，这也正是　现代图书馆管理的本质所在。　二领导者是图书馆管理创新的主体　管理创新总是不断以新的观念、新的措施和新的方法，　使管理系统总体功能不断优化，保持一种最佳效果的状态。　管理创新是图书馆发展的原动力。美籍奥地利经济学家　熊彼特在其名著　经济发展理论　书中，提出了组织创新的　概念　并将其纳入社会发展之中，论述了创新在社会发展过　程中的重大作用。面对科学技术日新月异，知识量、信息量　剧增和市场剧变的新世纪，谁能感觉敏捷，抓住时机，当机　立断，快速做出反应，力争处处先行一步，谁就会在竞争中　获得胜利。管理上的创新能使图书馆打破常规，改革管理工　同时也创造条件引导系统环境向有利于管理系统的方向发　展。从我国图书馆目前的情况来看，管理创新的关键是观念　的转变，就是要将管理的重点放在对人的能力的开发、积极　性的调动、创造性的激发上。在管理机制上，要使人们总能　得到一个正确的、奋发向上的信号。优秀的图书馆领导者已　成为图书馆行业的稀有资源，其作用具有不可交换性。　作流程，大大提高管理效率；能使图书馆以敏锐的观察力，　密切关注未来变化的新趋势、新动向、新问题，从而能以超　前的意识果敢决策，适应未来发展的要求。　管理创新是迎接知识经济挑战的外在需要。以往图书馆　创新意识是图书馆领导者创新的基本素质与先决条件。　创新意识是人脑在不断运动变化着的客观事物刺激下，自觉　产生的改变客观事物现状的愿望和意念。领导者，即领先、　引导、组织、协调者。创新意识之所以成为其重要的基本素　的管理制度和管理模式的设计，常常以规范人的行为、使人　不犯错误为出发点，有着过多的管制和约束，这种过细过严　质，是由２１世纪知识经济和信息社会里，科学技术快速突　破的背景下，经济和社会发展的要求与领导者的根本职能和　的规则，通常会窒息那些最初很难识别的新生事物的嫩芽，　致使图书馆管理僵化，抑制了首创精神。而新世纪是知识经　职责决定的。这一背景要求图书馆领导者必须具有高度的适　应性，不仅要适应变化的对象和内容，而且要适应变化的力　度和节奏，要善于敏锐地发现变化的动向，善于果断地捕捉　变化的契机，善于促进本馆工作的变革与更新。这也正是图　济的时代，是不断产生新思想、新理念、新技术、新知识的　时代。国内外管理理论的研究表明，决定社会发展竞争优势　的是人才和科学技术的优势，而决定人才、科学技术优势的　是创新，所以强调创新已成为现代管理的时代趋势。　书馆领导者与一般员工的根本区别之所在。　讲学习是图书馆领导者创新的内在动力与关键环节。图　书馆领导者必须要有深厚的文化基础与渊博的知识，这不仅　是当前形势发展的需要，也是领导工作的客观要求。实践证　管理创新是深化图书馆改革的内在需求。新世纪是一个　孕育着巨大变革的时代，是一个从计划经济形态向市场经济　形态的转变时期。随着我国政治与经济改革朝纵深　的发展，图书馆运行的外部环境已发生并将还要发生巨大的　明，作为创新主体的领导者，其综合素质的高低，不仅直接　影响到自己个人的形象、个人创造力的发挥，也直接关系到　单位事业的兴衰成败。因此，领导者不仅要大力提高自己的　收稿日期：２００６－－０１－－２１　思想政治素质，提高辩证思维和理论思维能力，同时还要大　力提高自己的科学文化素质，要潜下心来致力于构建符合创　新要求的科学合理的知识结构，并伴随着大胆地实践和探　２７１　作者简介：皮静萍（１９６ｏ一），女，湖南安化人，讲师，　研究方向为英语教育和图书信息。　维普资讯 http://www.cqvip.com

索，使理论与实践，知与行相统一。其次，领导者还要坚持　一切从实践出发，实事求是，理论联系实践的优良学风，增　强自己认识客观世界的创新意识和改造主、客观世界的创新　能力。　良好的环境是图书馆领导者创新的外在动力与根本保　证。美国现代管理学家Ｈ吼茨对管理下的定义是：设计和　维护一种环境，使身处其问的人们在集体内一道工作，以完　成预定的使命和目标。因此，一个健全的创新环境成为了管　理创新能否有效、健康开展的根本保证。如同阳光、空气和　水分之于植物生长一样，管理创新也需要有适宜的环境和营　养，需要有激发人们突破陈规陋习、大胆创新的原动力。切　忌对领导者的管理创新一旦出现失误或问题，就采取横加指　责的态度。而应当允许探索与试验，允许失误和改正错误。　真正做到以“三个有利于　作为衡量一切创新实践正确与否　的标准。实践证明，适当的扶持、激励、引导和保护是　管理创新的催化剂，具有不可替代的效果。同时，还必须在　馆内外营造一种健康有序、宽松和谐、鼓励创新、支持探索，　“百花齐放，百家争鸣”的文化氛围。　活泼的馆内创新机制是培养未来一代图书馆领导者的　催化剂与孵化器。同志指出：“在出人才的问题上，　要鼓励和支持冒险，鼓励和支持当领头雁，鼓励和支持一马　当先。”目前，我国图书馆界的论资排辈现象仍相当普遍，　压制了大批年轻的创新骨干人才的脱颖而出。这就需要图书　馆本着珍惜人才、人才为本的原则，选好、培养好、用好、　关心好青年人才的成长，在物质待遇和精神待遇上向创新人　才倾斜，使他们真正感受到自身价值的实现、地位的崇高和　责任的重大。党组织还应把培养和造就青年创新人才作为一　件大事时刻放在心上，紧紧抓在手中，在馆内构建一种活泼　的创新人才使用和培养机制，不拘一格选人才。　三创建图书馆管理新　（一）实施人本管理新模式　众所周知，图书馆的构成要素包括文献资料、馆舍、没　备、人员等，而其中主体要素是人。没有工作人员和读者，　图书馆只是一个“物件”；没有人的运作，图书馆就不能正常　发挥其功能，没有读者，图书馆也就失去了存在的价值。因　此，图书馆应该围绕“人”这个核心，形成有利于人本管理的　运行机制。基于此，首先要创建“读者第一”的机制。读者第　一、服务至上，已是多年的老话题，然而，在图书馆处于竞　争的年代，这一命题仍具有其新的涵义和活力。现代图书馆　读者始终处于中心地位，读者的需求是图书馆组织一切工作　的源头，图书馆能否吸引读者是衡量其工作优劣的主要标　准。因此，图书馆要在馆员中弘扬甘为人梯、默默奉献的精　神，要增强馆员的紧迫感、危机感和竞争意识，要在读者面　前树立良好的形象，千方百计提高读者对图书馆的选择力，　使读者愿意接受图书馆的影响，选择图书馆的信息服务。　首先，要采取各种措施加强图书馆与读者之间的联系和　沟通，例如，在图书馆ｗｅｂ站点设立意见和建议箱，公布　各书库、阅览室的ｅ，ｍａｉｌ地址，建立学科馆员与各系情报教　授之间的联络，成立诸如“图书信息委员会”、“学生图书馆　管理委员会”、“读者协会”等读者组织，从而让读者参与图　书馆的管理，为图书馆的工作出谋划策，及时反馈广大读者　２７２　对图书馆工作的意见和建议，在图书馆与读者之间架起联系　的桥梁和纽带。这样，既可加深读者与图书馆之间的友谊和　感情，又可使图书馆随时听到读者的呼声，对读者的意见及　时进行分析研究，采取适当措施，改进工作，真正做到让读　者高兴而来，满意而归。　其次，要练好内功，自加压力，接受读者的监督。读者　对图书馆满意与否，包括对图书馆的管理方式、藏书结构、　服务质量三个方面的满意度。这就要求图书馆能为读者提供　优雅、整洁的阅览环境，高质量的藏书，齐全的服务项目，　热情主动的服务态度，精湛的服务技艺，以提高读者的满意　度。为此，图书馆应从文献采集、分类编目、书刊借阅、信　息检索、参考咨询等各个工作环节制订具体的岗位职责，加　强优质服务考核检查的力度，开展优质服务竞赛活动，并将　考核结果与奖惩挂钩。从而提高馆员的职业道德水平，规范　服务工作，提高服务质量，促进科学管理，树立图书馆良好　形象。　第三，要采取灵活多样的服务措施，最大限度满足读者　的各种需求。为了广大读者的权益和规范图书馆工作，各类　图书馆都结合本馆实际制订了本馆的规章制度。但是，制度　的制订一般仅仅考虑了图书馆整体运作时的情况，对于读者　的特殊需求应采取灵活的服务措施。例如，有些高校图书馆　在采购方面急读者所急，为教师、科研人员急需的书刊开设　了“绿色通道”，即教师可以根据需要，先购先用，后办手续；　对于成批到馆的新书，根据读者需要，采取急用先编，优先　借阅；对于短期借阅的样本书，实行寒暑假全面开放借阅。　诸如此类方便读者的举措，虽然与一般情况下的规章制度似　有“违背”，但是，我们只要掌握适当的尺度，因时、因事采　取合理的措施，就能做到既满足读者的各种需求，又保证图　书馆各项工作的正常运行。　（二）创建知识主管的新机制　所谓知识主管就是采用现代信息技术和手段，将信息加　工整理成为知识，并对这些知识按照某种知识的结构进行有　效的管理，使知识能够在一个机构的日常工作和管理决策过　程中得到很好的利用。　图书馆从根本上讲，就是对知识进行积累和管理，其基　本职能就是按照知识结构对信息和知识进行收集、整序、加　工并提供给需要这些知识的读者利用。所以，对馆藏信息和　知识的管理图书馆有其得天独厚的优势。但是，图书馆如何　丰富和扩大属于图书馆人自己的知识库，这一点却未引起我　们的重视。实践证明，为了使图书馆内部各个部门能够协调　工作，就需要使各个部门工作人员在规定的权限内，尽可能　充分地相互了解各个部门的工作状况；为了使一个部门、一　个岗位的工作有连续的继承性和可持续发展，就需要对每个　部门、每个岗位的工作信息进行整理和加工，使人们可以借　鉴和学习；为了及时沟通上下级工作就应该使各级管理者尽　可能获得其应该了解的信息和知识；为了培养高索质的复合　型人才，就应该使馆员尽快掌握本馆需要的各种层次的知　识；为了使图书馆领导能够从细微的环境变化中获得适应工　作需要和读者需求变化的决策感觉，就需要对来自内部和外　部的动态信息进行及时整理和加工，从而形成结构清晰、内　容新颖的知识用于图书馆的科学决策。由此可见，建立和发　展图书馆人自己的知识库是何等蘑要。　维普资讯 http://www.cqvip.com

当务之急，我们一方面应该充分利用Ｉｎｔｅｒｎｅｔ和阉书馆　而出，让相应才能处于相应的能级岗位，注意发现和使用那　些具有信息意识、竞争意识、创新能力、管理能力和公关能　力的一批人，要揭长避短，量才为用，使人才配暂尽量合理　化，这是留住人才的有效措施之一。其次，要创造良好的吸　引人才的环境，制定增强人才吸引力、凝聚力的等。如　内部网络的有利条件，进一步收集、加工和丰富用于阉书馆　管理的显性信息和知识；另一方面应该将图书馆原有的分散　的经验类隐性知识进行集聚，分门别类地加工和提炼，将其　变成为标准化、系统化、可供内外部利用者访问，实现知识　共享的知识库，从而在图书馆内部形成知识主管的机制。通　过对知识的识别、获取、开发、利用和储存，将知识与人联　工资等待遇、奖金制度、职称评定、职务聘任、岗位责任制、　成果评定与奖励、住房标准等整套政箫和办法，千方百计吸　系起来，促进图书馆馆员之间进行知识交流，充分发挥集体　的智慧，提高图书馆的应变和创新能力。　（三）创建激励新机制　激励是一个能使个体将外部刺激变为实现目标的自觉　行为的过程，也就是我们通常所说的提高人的积极性。在图　引优秀人才从事图书馆工作，成为图书馆学术带头人和业务　骨干。第三，要加大人才投资力度。采取送出去和请进来的　办法，加强馆员再教育和培训，促进馆员知识更新，使其逐　步成为新型的文献信息服务人才。　（五）创建机构设置和权力分配的新机制　书馆各项工作中馆领导如何率领全体馆员去实现图书馆各　项目标？他们不仅要用组织赋予的职责和权力制定严格的　管理制度，即奖勤罚懒，竞聘上岗等“无情”的管理手段，而　且更需要使“无情”管理中体现出“有情”的领导方式与方法。　图书馆业务范围的不断拓展，旧的机构设置致使许多新　的业务无法归口，一些部门职责划分不明确，理顺部门关系，　重组业务机构，势在必行。佛山馆在机构重组上充分考虑社　会需求，业务发展，明确部门职责和功能体现，考虑主业与　副业的关系，通过拆散、合并、归口、更名、设立等形式形　成了包括办公室及借阅、技术开发、信息、采编、少儿、研　究辅导、服务部等７部ｌ室的一个布局合理、层次分明、职　责明确的部门架构。　要使图书馆健康发展，还必须简政放权，充分发挥中层　骨干的主观能动性。同志指出，机构臃肿、层次重叠、　这种“有情”的领导方式就是运用各种激励手段调动馆员的　积极性。馆领导应该了解馆员的各种需求，尊重馆员的人格，　强调馆员的主人翁地位与参与图书馆管理的意识，理解馆员　的感情，关心馆员的生活，并采用目标激励、成就激励、物　质激励、精神激励、兴趣激励、情感激励等一列激励手段使　馆员真正感到图书馆就是自己的事业，自己是图书馆管理的　参与者，而不是旁观者，从而唤起他们的使命感、荣誉感和　责任感，积极、主动地去完成自己制订的目标和任务，将管　理中的强制性变为馆员的自觉行动。建立人才培养机制，推　行继续再教育。　（四）创建重视知识和人才的新机制　效率低下等现象同“高度集权的管理有密切关系”。因　此，要科学合理地划分权限，理顺行政与业务的关系，部门　之间的关系，使行政为业务建设服务。把责、权、利适度下　放，让中层骨干拥有宽松的工作环境和一定的自主权，使其　权责一致，各司其职，各负其责，这样才能使图书馆机构高　效运转。　在图书馆事业发展中，人的作用是举足轻重的。正如印　度著名图书馆学家阮冈纳赞所说：“不管图书馆坐落在什么　地方，开馆时间和设备怎么样，也不管图书馆的管理方法怎　样，一个图书馆成败的关键还是在于图书馆工作者”。当今　参考文献：　【１】张康之．管理活动中的创新思维［Ｊ］．理论与改革，１９９９，（１）　【２】罗恒卿．人本管理——图书馆管理启示录【Ｊ１．图书馆，　１　９９９，（２）．　社会，无论是图书馆与图书馆之间的竞争，还是图书馆与其　它信息产业之间的竞争，归根到底其实就是人才的竞争。德　才兼备的人才是图书馆的宝贵财富，是现代图书馆赖以生存　和发展的根基。因此，重视知识和人才，造就优秀人才是当　前图书馆界所面临的一项迫在眉睫的、势在必行的战略任　务。首先，要改革用人制度，引入竞争机制，实行平等、公　．ｆ＝Ｆ的竞聘上岗的制度，管理者要知人善任，让优秀人才脱颖　【３】郭明容．图书馆的人员管理与激励【Ｊ１．四川图书馆学报，　１　９９８，（３）．　【４】谌新民．新人力资源管理【Ｍ】．北京：编译出版社，２００２　【５】赵秀婷．知识经济时代的图书馆员【Ｊ１．现代情报，２００２，（８）．　Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｍｏｄｅｒｎ　ｌｉｂｒａｒｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　ＰＩ　Ｊｉｎｇ－ｐｉｎｇ　（Ｈｕｎａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　Ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｘｉａｎｇｔａｎ　Ｈｕｎａｎ　４　１　１２０１，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｈｕｍａｎｉｔｙ　ｍｏｖｅｓ　ｏｎｅ　ｋｉｎｄ　ｏｆ　ｏｒｄｉｎａｒｙ　ｂｅｈａｖｉｏｒ，ａｎｄ　ａｌｓｏ　ｍａｎａｇｅｓ　ｔｈｅ　ａｃｔｉｖｅ　ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ　ｖｉｔａｌｉｔｙ　ｎｄ　ｔａｈｅ　ｖｉｇｏｒ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｐｒｅｍｉｓｅ，Ｒｅｇａｒｄｉｎｇ　ｉｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｆｒｏｎｔ　ｒｅｇｉｏｎ　ｔｈｅ　ｌｉｂｒａｒｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｔＯ　ｗｏｒｋ　ｓａｉｄ。ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ　ＳＯ．Ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔＯ　ａｄａｐｔ　ｕｎｄｅｒ　ｔｈｅ　ｎｅｗ　ｆｏｒｍ　ｔｈｅ　ｌｉｂｒａｒｙ　ｗｏｒｋ　ｒｅｑｕｅｓｔ，ｗｅ　ｍｕｓｔ　ｆｒｏｍ　ｔｈｅ　ｖａｒｉｏｕｓ　ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ　ｌｉｂｒａｒｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｌｉｂｒａｒｙ；ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ；ｍｏｄｅｒｎ　２７３