沛县农产品加工业公共技术服务
平台规划
沛县农产品加工业协会
为了更好地推动企业技术进步，促进中小企业持续、健康、快速发展，现提出沛县农产品加工业公共技术服务平台。 一、现状分析
沛县是江苏省着名的特色高效农业基地，特别是生态肉鸭、创汇特菜、优质稻米三大主导产业更取得了突破性的发展。生态肉鸭年饲养加工量达到1.5亿羽，蔬菜年播种面积110万亩，依托微山湖优质大米55万亩。丰富的农产品资源吸引了大批农产品加工企业落户沛县，农产品加工业异军突起，据统计，沛县农产品加工企业411家，规模及以上农产品加工企业224家，不论在投资规模、品种、数量、质量等方面，沛县的农产品加工企业在全市乃至全省都处于领先地位。沛县县委、县因势利导，规划建设了农产品加工产业园，规划面积15平方公里，水、电、路、排水管网、园区绿化全部配套，园区内落户农产品加工企业53家，其中中雨润集团、河南华英、广西桂柳、虹达蔬菜、顺福食品、远景羽绒、六合饲料、大丰食品等市级以上龙头企业19家，落户项目60个，其中建成投产项目39个，投资总额14.05亿元；在建项目21个，投资总额9.19亿。被认定为江苏省
外向农产品加工区、江苏省外向型农产品基地、国家农产品加工创业园、全国无公害蔬菜生产基地。
沛县中小企业、民营经济是以农产品加工为主的产业结构.沛县农产品丰富，中小企业、民营经济大都起步是依托农业优势发展起来的。我县采取推动，资金支持，开发人才，产学研合作，园区建设，争创品牌，表彰奖励等措施，引导企业围绕经济发展和产业产品结构调整，大力推进科技创新，大大提高了企业技术水平和整体素质。目前，1个国家级科技示范园区，多个省级企业技术中心近一半是中小企业。民营经济、中小企业有5家企业的6种产品为中国名牌产品。全县10多个销售收入超亿元的中小企业和各类工业小区、科技园区、东西合作示范区、民营经济开发区，三分之一都有技术中心或研发机构。企业技术创新能力的提高，促进了产业的相对集中，提高了产业集群的规模与档次，推动了传统产业新型化和新兴产业规模化的发展。为加强行业自律，更好地为企业提供有效、便捷的专业化服务。沛县于2010年10月成立了沛县农产品加工业协会，成为政企沟通、银企沟通、税企沟通、信息交流、企业互动、技术引进、农企合作的服务平台。
尽管我县中小企业、民营企业发展较好，但在技术创新中存在的一些问题：
一是为中小企业服务的公共技术服务平台数量很
少，难以 满足中小企业技术创新的需求。主要集中在农业种植和养殖技术推广上，为中小企业产业集群服务平台很少，且这些平台机构不够灵活，条块分割，部门分割的问题较突出，面向中小企业服务渠道不够畅通。
二是企业尚未真正成为技术创新的主体。目前我县不少规模以上中小企业还没有建立起自己的技术创新机构，已建
立的一半左右科技人员少，装备水平差，研发创新能力弱。
三是产学研合作推进缓慢。以产权为纽带的产学研一体化机制及运行体系尚未真正建立，只停留在项目协作层次上。
四是扶持中小企业技术创新投入很少，其分散，部门之间协调配合不够，各干各的，在机制及资金使用上没有很好衔接。
二、中小企业公共技术服务平台建设思路、目标
为更好地实现经济又好又快发展，紧紧围绕沛县的产业发展战略，积极发挥技术标准在经济发展中的作用，以“支撑企业自主创新、体现沛县创造、适应国际化和提高效率”为核心，以技术标准研制为重点内容，坚持“引导、质监推动、社会参与、企业为主体”的原则，调动社会各方积极参与推进产品技术标准战略，加快产业结构升级，全面提高我县科技和经济整体实力。
沛县是全国的重要农产品基地，中小企业、民营经济是
农产品加工产业的主力军。因此，建设中小企业公共技术服务平台，不仅是促进中小企业技术进步，提高中小企业竞争力的需要，也是通过提升中小企业技术水平，更好更快发展农产品加工产业的一项举措。
我县中小企业、民营经济在发展中，依赖资源优势，受市场需求的拉动，有明显的盲目性，部分企业规模小，技术水平低，研发能力弱，耗能高，生产不安全等现象比较突出，随着国家产业准入门槛的提高，市场竞争加剧，科技日新月异，企业已经充分认识到转变经济增长方式，依托科技进步，走自主创新发展之路是实现又好又快发展的必然选择。
目前，我县为中小企业和民营经济技术服务滞后，广大中小企业急需一批公用设计、研发、试验、检验检测、质量认证、技术培训、技术咨询的机构和组织。因此，建设中小企业公共技术服务平台是推动中小企业又好又快的迫切需要，是推动中小企业自主创新的重要手段与措施。以企业为主体，以市场为导向，以提高中小企业自主创新能力为目标，按照引导，整合资源，公益服务与市场运作相结合，不断完善规范，提高服务能力和服务水平的基本思路，建设和完善一批以科技服务为主要职能的服务机构、公共技术服务平台、产学研相结合的中小企业技术创新支持体系，为中小企业提供检测检验、研发试验、质量认证、新技
术推广、技术咨询、成果转让等公共技术性服务。
基本原则：
1、坚持高起点规划，高标准建设，分步实施的原则； 2、坚持引导支持与市场化运作相结合的原则； 3、坚持突出重点，优先建设国家重点扶持的服务平台。 4、坚持综合性技术服务与专业性技术服务相结合的原则； 5、坚持公益性服务和商业性服务互为补充的原则； 6、坚持讲究实效、规范操作、勇于创新的原则； 工作目标：
经过五年左右的时间，依托科研机构、骨干企业、现有科技中介机构，在产业相对集中地区建设三大中心，六个服务平台，建立一支为中小企业技术服务专家队伍，每年定期开展技术服务活动，初步形成一个上下联动，有一定服务能力、能够为中小企业提供各种服务的技术创新社会化服务的体系。
三、总体布局及重点建设项目 总体布局：
围绕我县建设新型能源和农业基地的总体框架和培育及发展三大支柱产业的发展战略，依托沛县农业三大特色主导产业，在产业集中区域建设果蔬加工、稻米加工、肉鸭加工等三大服务中心；搭建企业互动、信息交流、银企、税企、农企平台、联合打造品牌机制、等六大服务平台；做大做强
沛县农产品，打造沛县农业知名品牌。 重点项目： 三大服务中心：
1. 果蔬加工服务中心；以虹达蔬菜（脱水蔬菜）、顺福食品（速冻食品）、大丰食品（水果加工）为中心建设果蔬加工服务中心。建设实验室面积达152㎡，购置荧光分光光度计、分子蒸馏、气质联用仪、食品安全检测仪、酶标仪、微生物检测仪等主要设备，对蔬菜、水果等主要产品的农药残留、有毒有害物质、食品添加剂、细菌总数、生物毒素等50多个安全控制指标进行检测，从而有效保证了我县果蔬罐头及脱水蔬菜产品的质量。通过与省农科院等各大科研院所建立了良好的科技合作使速冻技术、冷冻干燥、真空包装、生物技术等技术为果蔬加工提供新的技术支持，使得果蔬产品呈现多样化、多元化发展。另外中心还建设有果蔬深加工特色产业科技信息服务平台，旨在打造一个果蔬深加工的信息服务平台，通过这个平台重点推广沛县果蔬深加工行业，加强交流，促进发展，为广大农户、经销商、果蔬企业等提供便利。平台主要包括：行业聚集、技术园地、法规标准、食品安全、病虫防治、食品认证、市场行情、果蔬商机、果蔬企业、名牌名标、果蔬食品、展会信息。该中心的成立将极大地促进果蔬安全检测能力的提高，为生产加工企业搭建了一个更高更权威的
质量平台。
2、肉鸭加工服务中心；以雨润食品（熟食加工）、远景羽绒
（鸭绒加工）、六合饲料（肉鸭饲料生产）为中心建设肉鸭加工服务中心。建设实验室面积达166㎡，购置美国RT—PCR荧光检测仪、日本岛津高效液相色普仪，酶标仪等主要检测设备，对肉鸭养殖过程、出栏鸭只和加工产品进行严格的检测，进一步提升企业对饲料、微生物、药残、病毒的检测能力，确保了无公害鸭肉产品的安全。同时，鼓励企业及其养殖基地进行GAP（良好农业规范）、GMP（优良制造标准）、HACCP（鉴别、评价和控制对食品安全至关重要的危害的一种体系）、等与国际要求一致的认证，保证加工过程产品的安全。另外，抓住示范区建设成败的关键，建立健全无公害肉鸭养殖及加工综合标准体系。聘请相关专家参照国家和行业标准，因地制宜制定了多个无公害肉鸭养殖标准、无公害鸭肉冷冻产品标准和鸭肉熟食产品标准，建立了包含国家标准、行业标准和企业标准的沛县无公害肉鸭养殖及加工标准综合体。由于标准综合体建立时，积极听取和采用了技术专家的意见，确保了标准的科学性和适用性。为企业创办了以宣传养殖技术主要内容的《养殖通讯》，定期向养殖户发放，对宣传企业、提高养殖技术起到极大的促进作用，受到了企业和养殖户的欢迎。
3、稻米加工服务中心；以春光粮食（绿色稻米加工）、金禾
稻米（有机稻米加工）、千河湖食品（无公害稻米加工）为中心建设稻米加工服务中心。建设实验室135㎡，购置原子吸收光谱仪（Thermo S4）、近红外光谱仪（BruKerFT-NIR）、气相色谱仪（Aglilent 60N）、气质联用仪（GCMS-QP2010S）、定氮仪（Foss2300）、直链淀粉分析仪（FIAStar5000）和快速粘度仪（RVA Super3）等主要设备；中心承担企业或其它部门指定的水稻种子、稻米、米制品质量及农产品农药残留的监督抽查检验和复查、跟踪检验。对稻米生产企业和基地、组织相关科研院校进行技术指导和人员培训等。汇集、整理及分析水稻行业市场信息，全面准确的掌握行业信息。主动与工商、税务等部门合作，及时了解稻米行业发展情况，掌握稻米行业的产供销方面的信息动态，并通过掌握当地货物运输业的信息情况，搭建信息平台，实现稻米行业和运输行业的有效对接，降低生产经营成本，提高企业市场竞争力，为企业决策发挥参谋作用，为企业技术需求提供服务。同时在相关稻区合作建立了高产优质水稻品种及无公害、绿色、有机稻米生产标准化技术指导点，联合全县大米生产加工企业，实施沛县大米品牌战略，推进沛县优质稻米产业化经营，规模化发展。为推进我县稻米生产标准化进程做出重要的贡献。
六个服务平台：
1、搭建互动平台，加强企业间沟通、协调，做到资源信息共享。
2、搭建科技信息平台，联系大专院校、科研院所打造技术信息支撑。
3、建立银企平台，破解企业融资难题，切实解决企业融资中遇到的各种问题。
4、建立税企平台，加强税企间的沟通与合作，促进企业健康发展。
5、建立农企平台，完善产业链、增强互补性。
6、建立联合打造品牌机制，统一行业标准，做大做强沛县农产品，打造沛县农业知名品牌。 四、保障措施 1、成立工作组
建立中小企业公共技术服务平台是推动中小企业自主创新的重要措施，建立项目进度半年报告工作制度，发现问题及时协调解决，以保证项目保质保量按时完成。实行项目责任制，将项目任务分解细化，真正落到实处。 2、制定扶持服务平台建设的与措施
公共服务平台是惠及广大中小企业，促进当地经济发展的好事实事。积极向及各有关部门汇报，争取和资金的支持。积极动员广大企业，筹集资金，支持公共服务平
台建设。
3、建立公共服务平台运行制度，规范运作、注重实效
本着突出重点的建设原则，条件成熟就集中力量帮助其尽快建成投入运行，不搞“无源之水”，不搞“马拉松工程”。不仅要帮其场地建设和设备更新，还有帮助建立“核算，自负盈亏、低价有偿服务、滚动自身发展”的运作机制，建立相应制度，规范运行，实实在在为广大中小企业搞好服务。
