加强和改进机关作风建设
根据乡局级后备干部培训安排，党校于五月份组织开展了机关作风作风建设情况调研活动。通过问卷调查、座谈会等形式，广泛征求各方面的意见和建议。经过分析，对机关作风现状有了清晰的认识。据调查，我市政治生态好，风清气正，有一大批忠于职守、兢兢业业干事业的干伍；工作效率、服务质量逐步提高；机关效能、工作作风逐步好转；工作机制、发展环境逐步优化。但与的要求、人民群众的期望相比仍有较大差距，有些问题还应当引起足够重视。
一、机关作风建设存在的主要问题
近年来，随着省“长吉一体化”战略和九台市“三城并进，二三产业并举”建设目标的推进，九台市由过去纯农业市转变为具有一定规模的工业化城市，干部的观念、知识、能力等方面没能做到与时俱进，存在明显的不适应状况。 1、思想守旧，服务意识不强。一些干部缺乏创新发展意识和工作热情，习惯以传统思维想问题、办事情，不能主动按科学发展的要求谋划工作，解决问题；对研究不透，工作缺乏前瞻性，积极性不高，主动性不强。有些干部缺乏群众观念，服务意识淡薄，一些职能部门和单位的工作人员存在思想和官僚主义现象。
2、工作责任心，事业心不强。有的干部精神状态不佳，进取心不强，缺乏积极向上的精神状态，满足现状，得过且过，干劲不足；有的工作标准不高，不求有功但求无过，干工作的标准停留在完成任务上，停留在应付考核上，停留在不受领导批评上，争先进位意识不强；有的缺乏攻坚克难的魄力，工作中有畏难情绪，遇到问题不敢抓，不主动积极作为，不寻创新方法，习惯请示报告，怕担责任，工作久拖不决，满足于当“太平官”。
3、素质能力不高。一些干部忙于事务，不注重学习，习惯于凭经验做事；不求上进，学习流于形式，走过场；理论学习与实践相脱节，造成认识和解决问题上的偏差；对学习心浮气躁，思想消极，对从事的业务一知半解；在管理实践中，有的对新情况新问题研究不透，对工作的复杂性认识不到位，把握的能力不够，驾驭全局的能力欠缺，突出表现在解决复杂问题水平低。更有甚者，有些干部固守传统工作模式和做法，思想僵化，知识老化，能力弱化。 4、执行力不强。执行力就是把想干的事情办成的能力。有些干部不按制度办事，对集体决议不认真执行，自行其是；抓落实意识不强，习惯于以会议落实会议，以文件贯彻文件；有的以检查评比代替工作等；有的部门、个人利益至上，对味的就执行，不对味的就不执行，存在中梗阻、落实难问题；有的不深入实际，虚报浮夸，一些问题长期得不到解决。
5、自律不够，他律不严。组织纪律松懈，我行我素，上班迟到、早退，上班时间做与工作无关的事；一些制度定的很严，但执行起来很松，如工作日午餐禁酒的规定形同虚设，干部“走读”现象依然存在；少数干部拜金主义思想严重，出现了以权谋私、贪污受贿等现象。干部教育、管理和监督的经常性、制度化和规范化不够，甚至是缺失。 二、对策与建议
要建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理和运行机制，就必须改进机关作风。只有把作风搞正，我市经济社会才能实现跨越发展。为此，特提出以下建议。
1、抓教育，提高机关干部综合素质。在抓好学习政治理论、业务知识、法律法规的同时，开展正反面典型教育；进一步加强思想道德教育，切实增强全市干部的宗旨意识、大局意识、法律意识；要在全市开展机关效能、作风大讨论活动，不但讨论如何优化发展环境，提高效能，而且要深入查找在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，把影响发展的作风问题查摆到位，把影响发展作风问题的危害性分析到位，不断提高广大干部群众对加强作风建设的认识，形成作风效能建设基层看机关、干部看领导、领导看全局的局面；新闻媒体要加大宣传力度，对作风查摆活动进行跟踪报道，大力宣传效率高、作风硬、服务好的单位和个人，
并开展明查暗访，对突出问题及时曝光，通过宣传和监督，推动作风的转变；开展座谈讨论、调研、考察培训、专题讲座、现身说法、知识测试、业务比赛等多种学习方式，提高机关干部的综合素质。
2、抓队伍，树立正确用人导向。坚持正确的用人导向是推进作风转变的关键。用什么人，不用什么人，对作风建设，具有重要导向作用。选用作风好的人，就树立了一个形象具体的标杆，能够引导干部明确努力的方向，有利于防止用人的不正之风，从而带动政风、行风的根本好转。在实际工作中，要制定科学严密、系统完整的用人标准和考核指标体系。把作风纳入干部考察的重要内容，全面深入地考察发现干部，客观公正地分析评价干部，准确无误地使用干部，做到重用干事的，调整误事的，撤掉出事的。要将作风建设纳入机关部门年度工作考核内容，与政风行风评议、党风廉政建设结合起来，每年对机关作风建设进行一次总结表彰。把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。
3、抓管理，促进机关工作运转协调。切实解决“文山会海”现象。两办要做好会议的协调安排工作，避免出现同一时间要求部门主要负责人参加不同会议的情况；改进文风、会风应从、市做起，提倡“多会合一”、开短会、讲短话、讲实话、求实效，腾出时间让干部干事创业；
要严格控制文件篇幅和发文数量，少发文、发短文。加大机关管理力度，狠抓工作落实。要对实改非干部的管理拿出一个意见，应根据干部特点调动积极性，充实到合适的岗位上，为经济建设服务。以岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、失职追究制等具度的落实为支撑，定职责、定目标、定任务，确保“办事提速增效、服务争先创优”目标的实现。要把有行政执法权、项目审批权、资金支配权和有服务窗口的部门作为机关作风整治的重点，严格落实轮岗交流、竞争上岗、述职述廉等制度，努力解决在审批、执法、收费等服务环节上的不良风气。 4、抓考评，切实推进机关作风根本转变。研究制订更加科学合理的绩效考评细则，建立由服务对象、社会机构、、政协等多方参与的评议、评价制度；评价结果要及时通报，作为问责的依据；要象市里一样，每年开展一次群众评项目、企业评部门、社会评窗口、万人评科长四项活动；实行机关作风建设年度考核制度，把作风建设纳入年度目标考核范围，对政绩优异、作风良好、群众公认的干部，要提拔重用，对群众不满意的干部，要及时给予组织处理，形成正确的评价机制，促进机关作风和社会风气的根本好转。 5、抓监督，确保机关作风建设取得实效。建立完善合理有效的监督机制；进一步完善监督管理体系，抓好党内监督、群众监督、新闻媒体监督等网络建设；部门应向社
会公开、部门和的职责、权限，要实行机关工作全过程监督，把事前、事中、事后监督有机结合起来，防止出现偏失，及时纠正错误；强化对权力运行和干部作风等方面的制约；加强对机关作风建设工作的领导，充分发挥、政协、纪检、监察、效能办对作风建设的监督作用，加大督查和落实的力度，要严格要求，严明纪律，勇于顶真碰硬，确保作风建设取得实效。
二〇一二年五月二十八日
人生就像一部书，每个人都在书写着自己的故事，书写着生命中曾承载的苦辣酸甜和正在经历的风霜雪雨。不管这部书的情节精彩也好，简约也罢，我们都必须字斟句酌，用心构思。只有这样，认真写好人生的每一个章节，才能把握生命的主旋律。 人生也像一条河，有谁不是在风里行舟，雨中穿梭。昨天还在逆浪而行，今朝依然奔奔波波。尽管如此，我们也不应气馁，更不敢稍有停歇。只有这样，才能穿越人生的风浪，踏平生命的坎坷，从而抵达理想的彼岸，收获人生累累硕果。 人生还像一盘棋，我们每个人俨如上帝手中的一枚棋子，贵贱难预料，生老病死不由己。楚河汉界今犹在，谁见君王卷土来？是啊！人生苦短，岁月蹉跎。在不老的时光里，我们每个人充其量不过是一个匆匆的过客。当你走过半生，蓦然首，你会发觉：转眼间，我们便告别了葱茏的年华，跨过了中年的门槛，走进了枫红菊艳的时节。 有道是，流光容易把人抛，红了樱桃，绿了芭蕉。岁月如梭，不经意间便穿越半生沧桑。回首往事，多少情怀已经更改，多少青春早已不再，多少梦想恍如云烟，多少足迹已湮入尘埃。实乃，人生得失如萍散，雪落花开辞红颜。
山有山的伟岸，水有水的柔情，每个人的生活模式千差万别，就像世界上没有一模一样的两片叶子，你有你的脉络，我有我的纹理。寸有所长，尺有所短，每个人都不是完美无缺的个体，你有你的色彩，我有我的艳丽；你羡慕别人的同时，别人也许正在羡慕你。就像卞之琳所说的那样，你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。明月装饰了你的窗子，你装饰了别人的梦。我们每个人何尝不是一道独一无二的风景线，只是缺乏一双欣赏的眼光而已。 好好活自己，就要力求“退而求其次”.后半生，我们没有多余的精力去开拓一个未知的领域。所谓的“大不了从头再来”,那只不过是年轻人的豪言壮语。人生后半场，上帝给予我们的时间和精力是有限的，适时地放手才是最好的选择。退而求其次，看似是一种“无奈”,却也是一种豁达的智慧。它并非真正意义上的“退化”,而是为生命“留白”,为自己留下一点周旋的余地。 老子曾言，“虚而不屈动而愈出，多言数穷不如守中。”事多必乱，言多必失，只有保留一定的“空”,才能其用无穷。正所谓，月满则亏，水满则溢。有时退一步海阔天空，进一步山重水复。留白，也是一种取舍，只有“丢卒保车”,才能满盘皆活。 古人说：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”可见，“求索”原本就分“上”“下”.当你的“上策”无法策马扬鞭时，你必须要退避三舍求“下策”,谋定而后动，知止而有得。叶公好龙，玩假把式；夜郎自大，唯我独尊，只能是自讨苦吃。 好好活自己，就要力求营造一个“小天地”.人生需自渡，这个世界上从来就没有救世主。自己的人生，黯淡与精彩完全由自己去书写，去掌舵，去布局。红尘如梦，亦真亦幻；人生如戏，亦悲亦喜。当曲终人散时，不过是乐者自乐，歌者自歌；伤者自伤，痛者自痛。
