１．ｏ￣１ Ｓｃｓｔｏｍ Ａｒｉａ Ｓｏｏｌｏｔ￣ 己０１ ０年日月（上） ▲｛Ｉ｝ＪＩ占缸金 《劳动合同法》对金融危机下 中国经济复苏的影响 方佳恩 摘要《中华人民共和国劳动合同法》极大地保护了劳动者的权益，对于维护社会公平有着不可估量的作用，但从效率角 度看，它从法律角度强制干预了市场经济的自由运行，降低了劳动者的生产积极性，妨碍了劳动力资源的有效配置，破坏了 劳动力市场供求均衡的实现，降低了我国经济运行的效率，对于在国际金融危机影响－Ｆ￣，５我国经济的复苏更是增加了许多 不利因素。 关键词劳动合同法经济复苏效率中图分类号：Ｄ９２２．５ 公平 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９．０５９２（２０１０）０４．１Ｉ２．Ｏｌ 《劳动合同法》规定，当企业生产经营发生严重困难时，企业 本文结合当前中国经济饱受国际金融危机影响的背景，认为 应当从“效率优先，兼顾公平”的原则出发，从无固定期限劳动合 可以裁员，但在裁员时应当优先留用以下三类人员：（１）与本单位 同、企业裁员两个方面着手分析，认为《劳动合同法》会降低我国 订立较长期限的固定期限劳动合同的：（２）与本单位订立无固定 经济运行的效率，在当前的大环境下势必会减缓我国经济复苏的 期限劳动合同的；（３）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或 进程。 一者未成年人的。 、无固定期限劳动合同 这就表示企业裁员难以按照对自身发展最有力的方案进行， 《劳动合同法》中第十四条中规定，对于满足条件的劳动者， 如此，裁员的效果就大打折扣。尤其在当前金融危机之下，企业 用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。所谓无固定期限 亏损剧烈，精简人员缩减成本是维持企业持续生存的较好方式， 劳动合同，就是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动 但倘若“能”精简的都是在危急之下企业急需的，“想”精简的却是 合同。不得不承认，这一条款在表面上极大地保护了劳动者的权 都劳动合同法保护的，那企业岂不是只能等死？ 益，但我们同时也应当认识到，它也在无形之中降低了劳动者的 本文并不是提倡企业可以任意裁员而置员工利益于不顾，只 劳动积极性。无固定期限劳动合同的订立，相当于无形之中给与 是想说明法律不应当干预市场雇佣关系的自由选择。事实上，随 了劳动者一个铁饭碗。有句古话叫“生于忧患，死于安乐”，在这 着市场经济制度的曰益完善，企业是不会随意裁员的，做出裁员 种情况下劳动者就不会进发出额外的积极性来为企业创造更多 的选择往往是迫不得己，因为对于企业的长远发展，随意裁员是 的价值，他们只要安安稳稳的完成份内的工作，就能保持自己的 不利的。按ｊ｛｛｛《劳动合同法》，当前受困于金融危机的企业必须留 饭碗。如此，一个企业的效率就会低下，活力就会下降。这方面 用大批自己已经不需要的人员，这无疑是一个沉重的负担，长此 个典型的例子就是机构。由于机构也是铁饭碗，不存 以往，破产倒闭是必然结果，到时就会造成更大批的人员失业。 一在所谓的下岗问题，如果恰好机构人员又不想“往上爬”，自 相反，倘若企业能裁掉自身不需要的员工，并一次性付以一定数 然也就不会有“竞争”的问题了，由此而引发的一个普遍而严重的 额的赔偿金，就能保持自身发展，使自己顺利度过难关，等到经济 现象就是机构办事效率低下，明明几十分钟就能办完的事， 往往要拖上半天才能解决。 复苏，企业扩张时，又可召回之前被裁员工。 保持资源的流动性是十分重要的，如果资源不能在不同企 社会经济发展的关键不是人的多少，而是人应当具有劳动的 业，不同行业，不同地区之间自由流动，资源就不能实现有效配 能力和积极性。因此，如何充分提高劳动者的劳动能力和充分调 置，也就是会产生低效率，低效率在金融危机下就会引发低增长， 动劳动者的工作积极性应当是在经济发展过程中要首先考虑的。 低增长就势必延缓中国经济的复苏。工人可以自由跳槽，企业家 “鲶鱼效应”就曾生动地向人们展示了竞争对发展的促进作用，竞 可以合理自由裁员——这种自由的雇佣关系才是目前中国经济 争能够充分调动人的积极性，能够提高效率，从而促进经济的又 所急需的。 好又快发展。改革开放三十年，尤其是最近的十年，中国为什么 综上，《劳动合同法》的出台是为了维护社会公平，但社会的 能取得如此辉煌的成就，因为市场是充分竞争的，而充分竞争的 公平不是简单地靠一部法律就能实现的，它必须以坚实的物质基 市场带来了高效。但是有关固定期限劳动合同的规定却在一定 础作保证。中国还是一个发展中国家，区域发展不平衡，产业结 程度上破坏了这个充分竞争的机制，这对于金融危机下中国经济 构不完善，人民收入水平普遍不高，经济增长模式过于粗放，这些 的复苏无疑会带来负面的影响。 问题部阻碍了社会公平的实现，要解决上述这些问题，就必须要 二、企业裁员 保持经济一定规模的增长。《劳动合同法》虽然保护了劳动者的 权益，维护了社会公平，但它干扰了劳资双方对劳动合同的自由 选择，使劳动者认为有了法律的保护，解雇的机会减少，竞争压力 降低，从而降低其劳动积极性，影响经济运行效率；它阻碍了劳动 力资源的自由流动，市场无法达到资源的有效配置。因此《劳动 合同法》对中国经济的复苏无疑具有负面作用。 《劳动合同法》第四十一条和四十二条详细规定了企业裁员 和终止劳动合同的规定。总的来说，企业裁员较以前更』Ｊｕ难了， 条件更多了。如此一来便会带来另外一个问题：劳动力资源 的自由流动受到，企业在一定程度上难以适应形势变化形成 对自身发展最有利的员工组合。 作者简介：方佳恩，华东大学商学院２００７级国际经济与贸易专业本科生。 ｌ１２
