探析高速铁路外部环境安全管理
摘要：高速铁路外部安全环境管理工作，能确保大众日常出行生命安全、财产安全，为各领域发展提供有利条件。但是安全管理工作在实施过程中，需要考虑影响因素较多，并具有一定复杂性。从高速铁路自身历程角度分析，整体历程较长，影响范围较大，与各地区存在密切联系。而各地区管理要求、标准要求、实施情况等存在差异性，整体投入成本较大，增加安全管理工作难度。对此，还需引起我国相关部门重视，各部门需要结合各地区实施情况对各影响因素分析，加大管理力度，制定完善管理制度，确保管理质量与效率。
关键词：高速铁路；外部环境；安全管理
高速铁路外部环境安全管理，影响因素较多，如果忽视对其管理，会存在巨大安全隐患，无法确保大众生命安全、财产安全，一旦发生问题所带来的影响较大，产生的后果较为严重。对此，还需在及相关部门共同组织、引导下，加大高速铁路外部环境安全管理力度，使各部门、人员积极参与，明确划分工作职责与内容，详细掌握各类影响因素，制定完善管理制度，全面落实到各项工作环节中，从根源上对相关问题有效解决，从而增强高速铁路外部环境安全性，促进现代化社会稳定发展。 一、高速铁路外部环境安全管理相关问题 （一）安全隐患多
高速铁路涉及领域广泛，是各城市连接发展重要桥梁，社会公共领域较大，那么极易对高速铁路外部环境安全产生直接、间接性影响，使高速铁路存在一定安全隐患。再加上高速铁路自身历程较长，为确保各城市、地区发展连接，甚至会在沿线附近建设相关建筑，而一旦沿线建筑出现安全状况，会对高速铁路正常运行造成不利影响，使高速铁路运行存在巨大安全隐患[1]。严重的还会危害大众生命安全与财产安全。例如：山东省济南市槐荫区美里湖街道厂房爆炸事件，对周围一定范围区域造成不同程度影响，爆炸发生瞬间，飞溅出大量碎片，对京沪高铁正常运行造成严重影响，高铁接触网线路损坏、供电设备发生故障等。经相关部门与人员统计，此次爆炸事件对京沪高速33趟高铁动车造成巨大影响，均出现晚点情况。
（二）治理难度大
由于高速铁路外部环境安全管理工作自身的特殊性，在管理工作开展与实施过程中，影响因素众多，特别是高铁周边居民对高铁安全的认识普遍严重不足，不与铁路部门联系擅自进行影响高铁安全施工行为，造成高速铁路外部环境安全管理工作实施难度较大。再加上相关管理制度待完善，落实不全面等，影响整体工作质量与效率。高速铁路外部环境管理土地面积较大，铁路管理部门对行政执法落实不充分，对高速铁路外部环境安全管理工作实施产生一定阻碍。例如：高速铁路外部垃圾污染较为严重，虽然铁路管理部门加大对外部环境治理，但是未从污染源头有效解决，使高速铁路外部环境污染问题依然发生。如：生活垃圾倒放在铁路沿线周边，严重影响铁路正常运行，增加高速铁路外部环境管理工作难度，使高速铁路外部环境污染问题依然存在。 （三）各部门协作能力待提升
高速铁路外部环境安全管理工作，需要各部门与人员密切配合，在铁路管理部门引导下，对铁路周围环境管控，确保高速铁路稳定运行。结合目前高速铁路外部环境安全管理工作实施情况分析，各部门之间协作能力待提升，虽然对各项工作内容与职责进行明确划分，但是在实施过程中，还是会出现高速铁路外部环境安全管理工作混乱情况[2]。重视明确划分工作内容，却忽视对各部门协作关系维护，使各项部门及工作人员只是根据自身工作内容及要求，控制高速铁路外部环境安全管理工作。而在管理过程中，涉及到相互协作工作内容，各部门与人员之间缺乏协作意识，使高速铁路外部环境安全管理工作实施效果不达标，安全隐患越来越大，所产生的后果及影响巨大。 二、高速铁路外部环境安全管理策略
（一）铁路管理部门提高管理重视度，加大相关法律宣传力度
为确保每位乘客生命安全、财产安全，还需积极开展高速铁路外部环境安全管理工作，降低交通安全事故发生率，提高高速铁路外部环境安全管理重视度。我国及铁路管理部门针对具体管理要求与实际情，出台相关法律，铁路管理部门加大对法律法规宣传力度，借助媒体力量、信息化技术、网络平台等渠道，使大众对相关法律法规有一定的了解与掌握，逐渐提高大众安全意识与责任意识，能够积极配合相关部门管理工作[3]。再加上基层单位及人员配合，使相关法律法规渗透到大众日常生活中，自觉维护高速铁路外部环境，禁止出现污染环境不良行为，为高速铁路外部环境安全管理工作稳定实施奠定良好基础。 （二）部门正确引导，调动铁路部门管理人员参与性
高速铁路外部环境安全影响因素较多，无论是人为因素影响，还是自然环境因素影响，都会对高速铁路外部环境安全管理工作实施造成阻碍。针对此情况，还需得到部门大力支持，在部门正确引导下，铁路管理部门对高速铁路外部环境安全管理越来越重视，工作人员积极参与到高速铁路外部环境安全管理工作环节中，以自身条件影响与改善高速铁路外部环境[4]。与此同时，还需部门把高速铁路外部环境安全保护工作纳入到相关法律法规中，采取法律法规加大对其保护力度，针对高速铁路外部环境安全事故案件详细分析，针对特殊性采取科学解决措施，以法律法规为管理基础，对相关部门、人员等进行相应处理，目的就是提升高速铁路外部环境安全管理部门及工作人员重视度，从而确保高速铁路外部环境安全管理工作质量。
（三）制定完善的应急管理协调机制，缩小安全事故影响范围
由于高速铁路外部环境安全管理自身特殊性，关于突发事件应急协调机制制定是其核心内容之一，能够全方面、多角度地分析高速铁路外部环境安全管理工作标准、内容等各项工作，通过对各项工作环节的细节处理，有效解决各项管理问题。完善应急管理协调机制，是在高速铁路外部环境安全管理工作开展前，铁路部门管理人员相互探究，提前对影响工作因素预判，并给出相应解决措施与方案，为后续管理工作开展奠定基础条件，避免突发事件发生对各领域造成影响，缩小安全事故影响范围，从而维护大众生命安全与财产安全。与此同时，还对管理人员提出较高要求，具备专业化管理能力与素质，明确管理目标与工作职责，以完善管理制度为实施基础，提升管理质量的同时，确保大众出行安全。 （四）加大安全检查力度，完善铁路管理单位巡查制度
为确保高速铁路外部环境安全，需加大安全检查力度，铁路管理部门及人员引导地方人员积极参与，组建地方巡查队伍。并采用各种检查方式，完善铁路管理单位巡查制度，重点落实在影响高铁安全运行的各类行为中，如施工、改建、疏浚、生产等。以此为基础，加强高速铁路外部环境安全管理力度，严禁出现自由行为，从而避免对高速铁路外部环境安全造成影响。 结语：
综上所述，为给大众日常出现提供便利，加大对大众生命安全与财产安全保护力度，还需积极开展高速铁路外部环境安全管理工作，铁路管理部门对此要高重视度，加大对相关法律法规宣传力度，增强大众安全意识，扩大影响范围，再加上部门正确引导，使铁路部门管理人员积极参与到管理工作中，以完善管理制度对各项工作进行制约，制定应急管理协调机制，缩小安全事故影响范围，从而提高整体管理质量，确保高速铁路安全运行。 参考文献：
[1]李劲松,单凤翔.铁路运输安全外部环境治理的难点及法律对策[J].上海铁道科技,2017(1):11-11.
[2]刘韵.基于ZigBee传感器网络的渝高速铁路外部环境安全监测系统研究[J].科技视界,2018（01）：03+05.
[3]雷鸣,徐德武.高铁沿线外部环境安全管理工作的思考[J].上海铁道科技,2018(3):36-37. [4]曹晓东.铁路沿线外部环境安全现状分析及对策[J].理论学习与探索,2019(2):56-58.
