[上海]商品房项目塔吊安全监理细则

xx二库东侧地块商品房项目 工程

安全监理实施细则

（塔吊安装、顶升、附墙、使用、拆除）

建设单位: xx地产xx置业有限公司

工程名称: xx区xx二库东侧地块商品房项目

编 制 人：

xx xx 建 设 工 程 项 目 管 理 有 限 公 司

驻xx二库东侧地块商品房项目监理组

年 月 日

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目 录

一.工程概况 2 二.监理工作依据 4 三.监理工作流程 5 四.监理目标值 6 五.安全监理控制要点 6 六．监理工作方法及措施 12 七.监理旁站计划 15 八.塔吊安装、顶升、附墙、拆除巡视检查、安全旁站记录 16

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塔吊安装、顶升、附墙、使用、拆除

安全监理实施细则

一.工程概况：

本工程由1#～16#房16幢小高层、地下室以及会所用房组成，其

全部号房均位于地下车库中，1#～16#房小高层总层数全为十二层，各单体的地下室均为地下一层。住宅建筑层高（除底层、二层、及屋顶层）标准层均为3．15米，最大建筑高度为39.95米，±0.00相当于（吴淞高程）绝对标高+5．40米。本工程设计使用年限为50年，结构安全等级为二级，抗震设防为丙类建筑，抗震设防裂度为7度，上部结构为钢筋砼框架、剪力墙。

根据本工程结构特点及施工需要，施工单位决定由 xx爱康住宅施工安装有限公司和xx信畅建筑设备有限公司 进行安装， 浙江德英建设机械制造有限公司 制造的 QTZ80A 型 1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8# 塔吊共8台设备作为本工程 16 栋建筑的垂直运输机械。 根据相关文件规定，该工程塔吊设备的安装、顶升、附墙、拆卸等工程属于危险性较大的工程，塔吊安装顶升及附墙拆除施工单位应单独编制专项施工方案；并应纳入xx区建设安全监督站重点监控系统。

本型号塔吊安装高度 50 m,塔吊基础采用 混凝土灌注桩钢格柱

基础 ； 本塔吊拟安装 1 道附墙；附墙安装高度≦22.4 m;

二.监理工作依椐

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1、本项目工程已批准的监理规划。

2、 塔吊安装、顶升、附墙、拆除专项施工方案。 3、规范、规程：

（1） 《中华人民共和全生产法》国家令 第70号

（2） 《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国令 第393号 （3） 《关于实行建设工程安全监理制度的通知》（沪建建（2003）第605号） （4） 《关于实施建设工程安全监理的指导意见》（沪建建管（2003）第170号）（5） 关于加强《工程建设标准强制性条文》实施工作的通知

（建设部 建标(2000) 第248号）

（6） 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

（7） 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005 （8） 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 （9） 《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001 （10）《塔式起重机安全规程》（GB5144-2006）

（11）《建筑施工塔式起重机安装、拆卸、使用安全技术规程》（JGJ196-2010 （12） 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号） （13）《关于加强危险性较大分部分项工程安全管理办法的实施细则》 （14） 《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令166号）

三.监理工作流程

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安装单位： 向安监站上报已审资料。 合格后进行起重机械安 附墙、拆除前装、顶升、告知。 了解专业工程特点、 熟悉建设部第166号令等相关规定标准 方案及资料初审 资料符合，机械型号与资料一致时同意报审 安装/顶升/附墙/拆除前准备工作检查 安装单位提供下列资料： 建筑起重机械备案证明； 安装单位资质、安全生产许可证； 安装单位特种作业人员证书； 安装、拆卸专项施工方案； 安装合同，安装单位与总包签定的安全协议； 安装单位专职安全员及专业技术人员； 起重机械安装（拆卸）安全事故应急救援预案； 辅助机械资料及特种作业人员证书； 起重机械安装说明书 安装/顶升/附墙/拆除过程中巡视视、旁站监理 发现安全隐患指令安装单位整改 安装后验收并审查验收记录 安装使用单位拒不整改向业主安监报告 核查检测报告（安装后、首道附墙安装、每半年必须检测一次），合格时同意使用 审查使用单位的备案登记证明 过程中特种作业人员持证、防护设施、机械维护记录检查 塔吊监理工作流程图

四.监理目标值

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本工程共安装8台塔吊，确保本项目塔吊安装、顶升、附墙、拆除按

专项方案做好安全监理，一次性通过检测和验收。对使用过程中特种作业人员进行检查，督促施工单位对机械进行检查、保养、维护，确保使用过程无人员伤亡事故发生。

五. 安全监理控制要点

1、控制点设置：

为保证塔吊全过程始终处于受控状态，项目监理机构根据塔吊安装、拆除、及使用过程的特点，将下列项目设置为控制点进行重点监控：

1.1塔吊安装、拆除专项施工方案；

1.2塔吊安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；

1.3塔吊特种设备制造许可证、产品合格证、起重机械制造监督检验证书、备案证明等文件；

1.4辅助机械资料及特种作业人员证书； 1.5塔吊安装、拆卸； 1.6塔吊验收及检测； 1.7塔吊的使用；

2、安全监理工程师负责专项施工方案的审核，总监理工程师负责专项施工方案的审批。监理员及安全监理工程师负责塔吊安装和拆除施工作业的巡视监督，安全专业监理工程师、负责实体检验、验收，总监理工程师签认验收手续。 3、专项施工方案审查

3.1审查程序合法性：

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3.1.1专项施工方案应由安装单位相关专业工程技术人员编制； 3.1.2专项方案应经安装单位技术部门负责人审核、单位盖章，总包单位技术负责人批准并加盖企业公章。

3.2审查方案完整性，专项方案应具有以下内容： 工程概况； 编制依据：

作业人员组织和职责：

塔吊安装位置平面、立面图和安装作业范围平面图; 塔吊技术参数、主要零部件外形尺寸和重量; 基础和附着装置的设置； 爬升工况及附着节点详图；

辅助起重设备的种类、型号、性能及位置安排; 吊索具的配置、安装与拆卸工具及仪器; 安装、拆卸步骤与方法; 主要安装部件的重量和吊点位置 安全技术措施; 电源的设置 安全应急预案。

3.3塔吊安装、拆卸工程专项施工方案应根据使用说明书的要求、作业场地及

周边环境的实际情况、塔吊使用要求等编制。当安装、拆卸过程中专项施工方案

发生变更时，应按程序重新对方案进行审批，未经审批不得继续进行

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安装、拆卸 作业。

3.4专项应绘制塔式起重机平面布置图和立面图，须标明塔式起重机与工作对象、周围建（构）筑物、架空输电线、相邻塔式起重机和其他障碍物的相对位置，应确保塔式起重机起重臂在非工作状态下能自由旋转。

3.5当利用辅助起重设备安装、拆卸塔吊时，应对辅 助设备设置位置、锚固方法和基础承载能力等进行设计和验算。

选择和布置安装、拆卸辅助设备时，应列入所选用的辅助设备型号、起重性能，每次吊装构件时辅助设备的停机位置、结构件起吊点和就位点的位置，以及装拆辅助设备的相应作业半径、吊装高度等。装拆辅助设备停机位置的结构承载能力应事先得到设计或施工（总承包）单位的认可。 4、安装、拆除前控制

4．1审核塔吊安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证。 塔吊安装单位、使用单位应具备建设行政主管部门颁发的起重设备安装工程专业承包资质和建筑施工企业安全生产许可证。

4.2审核塔吊安装单位、使用单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书。 塔吊的安装拆卸工、电工、司机、使用单位的司机等应具有建筑施工特种作业操作资格证书。

4.3审查塔吊使用单位应与安装单位签订塔吊安装、拆卸合同。实行施工总承包的，施工总承包单位应与安装单位签订塔吊安装、拆卸工程安全协议书。

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4.4审查塔吊的特种设备制造许可证、产品合格证、使用说明书、起重机械制造监督检验证书，及已在产权单位工商注册所在地县级以上建设行政主管部门备案登记。

4.5塔吊安装、拆除作业前，督促安装单位告知工程所在建设工程安全监督站。

4.6按方案或塔吊使用说明书检查塔吊地基、基础。对基础设置在地下室顶板、楼面或其他下部悬空结构上的塔吊，应要求安装单位、使用单位或总包单位对基础支撑结构进行承载力验算。

4.7对辅助起重设备和其他安装辅助用具的机械性能和安全性能进行检查，合格后方能投人作业。

4.8安装作业前，督促安装技术人员根据塔吊安装、拆卸工程专项施工方案和使用说明书的要求，对安装作业人员进行安全技术交底。 5、塔吊安装（含加节）、拆除中控制：

5.1检查并督促安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员对安装、拆除作业进行现场监督。

5.2检查塔吊的安装作业范围是否设置警戒线及明显的警示标志。非作业人员不得进人警戒范围。任何人不得在悬吊物下方行走或停留。 5.3当遇大雨、大雪、大雾或风速大于13m/s（六级风）等恶劣天气时，应书面知安装单位停止安装或拆除作业。

5.4检查塔吊的附墙架形式、附着高度、垂直间距、附着点水平距离、附墙架与主体结构间水平距离等是否符合使用说明书的要求。 5.5检查附墙架是否使用生产厂家的标准件，当标准件附墙架不能满足要求时，应由生产厂家根据实际上尺寸对附墙架另行设计。附墙架

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的设计应满足构件刚度、强度、稳定性等要求，制作应满足设计要求。 5.6当遇意外情况不能继续安装作业时，应使已安装的部件达到稳定状态并固定牢靠，经确认合格后方能停止作业。作业人员下班离岗时，应采取必要的防护措施，并应设置明显的警示标志。 5.7自升式塔式起重机的顶升加节，应符合下列要求： （1） 顶升系统必须完好； （2） 结构件必须完好；

(3) 顶升前，塔式起重机下支座与顶升套架应可靠连接； (4) 顶升前，应确保顶升横梁搁置正确；

(5) 顶升前，应将塔式起重机配平；顶升过程中，应确保塔式起重机的平衡；

(6) 顶升加节的顺序，应符合安装使用说明书的规定； (7) 顶升过程中，不应进行起升、回转、变幅等操作； (8) 顶升结束后，应将标准节与回转下支座可靠连接；

(9) 塔式起重机加节后需进行附着的，应按照先装附着装置、顶升加节的顺序 进行，附着装置的位置和支撑点的强度应符合要求。 5.8塔式起重机的高度、悬臂高度应符合安装使用说明书的要求。 5.9 附着式塔式起重机应明确附着装置的拆卸顺序和方法。 5.10 自升式塔式起重机每次降节前，应检查顶升系统和附着装置的联接等，确认完好后方可进行作业。 5.11拆卸时应先降节、后拆除附着装置。

5.12安全监理人员在安装拆卸作业中必须跟班监督,按专项施工方案对安、拆顺序进行检查，并做好巡视记录。

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6 、塔吊使用中的控制

6.1塔吊安装完毕且经调试后，督促安装单位对安装质量进行自检，并应向使用单位进行安全使用说明。

6.2督促安装单位自检合格后，委托有相应资质的检验检测机构对塔吊进行检测。

6.3检测合格后，使用单位应组织、安装单位和监理单位等进行验收。实行施工总承包的，应由施工总承包单位组织验收。塔吊加节后，使用单位应组织、安装单位和监理单位等进行验收并签署验收记录，实行施工总承包的，应由施工总承包单位组织验收。

6.4严禁使用未经验收或验收不合格的塔吊，未经检测的塔吊，安装或使用单位应在机械上设置“本机械未检测，不得使用”的警示牌。 6.5督促使用单位应自塔吊安装验收合格之日起30日内，将塔吊安装验收资料、塔吊安全管理制度、特种作业人员名单等，到工程所在建设工程安全监督站办理使用登记备案。

6.6定期检查塔吊司机的建筑施工特种作业操作资格证书，不得无证操作。

6.7当遇大雨、大雪、大雾、塔吊顶部风速大于 20m/s或导轨架、电缆表面结有冰层时，应书面通知不得使用塔吊。

6.8督促使用单位在现场设置相应的设备管理机构或配备专职的设备管理人员，并指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行监督检查。

6.9督促使用单位应每月组织专业技术人员对塔吊进行检查，并对检查结果进行记录。

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六.安全监理工作的方法及措施

1 监理工作方法

1.1 巡视、旁站：根据现场文明施工作业特点，对现场文明施工作业进行全过程监理跟踪巡视或旁站。 1.2 严格检查验收程序 1.3监理指令：

口头通知、《安全监理联系单》、《监理工程师通知单》。 1.4 安全例会：

每周召开的工程例会一并讨论安全事宜；针对重要质量安全问题召开专题会议。

1.5 影像资料记录：

包括施工现场、“五小”设施、违规现象等。 2 安全监理措施 2.1 人员分工 （安全监理工程师）

（1）职安全监理工程师根据总监理工程师的规划和安排具体开展施工现场的安全监理工作；

（2）根据总监理工程师确定的范围和重点编写专项安全监理实施细则； （3）根据现场施工的实际情况编写并签发安全监理月报、安全监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，并上报总监理工程师审核； （4）协助总监及总监代表开展安全文明施工检查工作，负责本工程安全文明施工监督检查工作的落实，建立本工程安全文明施工监理台帐，

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负责记录和报告；

（5）组织指导各段安全监理员及时开展各项控制工作，组织并参加各项检查评比工作。

（6）编写各专项安全监理实施细则；

（7）协助专业监理工程师落实安全文明施工监督检查工作，建立本工程安全文明施工监理台帐，负责记录和报告，；

（8）协助专业监理工程师及时开展各项控制工作，组织并参加各项检查评比工作。 2.2资料员

（1）负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存盘办法。

（2）负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。 2.3安全监理措施实施程序 （1）发出口头通知

在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。 （2）签发书面通知、指令

当“口头通知”发出后，未按期整改且无整改措施时，安全监理工程师或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。

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（3）召开专题监理例会

当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时间，同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施，并形成例会纪要。 （4）签发“工程暂停令”

在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳，可进一步向建设单位提出：加强与施工企业管理部门协调，要求其参与执行。

（5）向建设主管部门报告

若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。

七、旁站计划

1 旁站工序：

制定旁站方案报业主单位，并送施工单位，施工单位在施工前通知监理单位，监理单位派监理员实施旁站。 2 工作要求：

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（1）检查施工单位管理人员的到位情况；

（2）检查施工执行施工方案以及工程建设强制标准情况；

（3）严格按照监理工作的控制要点和目标值中相应工序的质量要求进行过程检验；

（4）认真、准确地做好旁站监理记录。

（5）发现异常问题，当班监理员应及时向专业监理工程师或总监进行报告，经妥善处理后方可转入下道工序施工。

监理人员安排和分工

序号 工 作 内 容 工作分工 总监 *** 专监 *** 监理员 *** 监理员 *** A 1 安、拆专项施工方案进场、使用审批。签署验收文件。2 塔吊进场检查 3 B A A B B 安装、拆单位、安管人员及安装人员核对检查（含顶升、 附墙） 4 塔吊安、拆与方案符合性（含顶升、附墙时） 附墙装置安装、安全装置（含防坠落器检定期限）、定期检测 B A ５ A A B 15

６ 使用中司机持证检查检查 ７ 安全隐患（通知、暂停、报告） 8 安装辅助机械检查

B B A A B

9 未检测挂禁止使用牌 10 巡视记录 11 安全旁站记录 Ｂ B B Ａ A A A 注：A为主要职责，B次要职责或配合。当有多个单位工程或部位时，专监和监理员应注明幢号。 八. 塔吊安装、顶升、附墙、拆除巡视检查、安全旁站记录

本工程塔吊安装、顶升、附墙与拆除时，应每日安排人员进行巡视，并记录于危险性较大分部分项工程巡视记录表。

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附表一： 塔吊安装、拆除及使用过程控制要点与方法

控制 点 技术要求 设备应备案。 编制并审批专项施工方案； 安拆单位具有资质，安全生产许可证。 安装人员持证操作； 安拆前、后告知安监站； 附墙装置：应使用生产厂的标准化，非标准件时，应由生产厂设计；间距及与结构连接应符合使用说明书要求。 安装单位委托有资质的检测单位检测，首道附墙时再次检测，以后每半年检测一次；未检测应书面制止使用。 总包或使用单位组织验收，形成记录； 加节后每次应组织验收； 使用单位办理使用登记备案手续。 力矩器：当发生重量超重或作业半径过大,而导致力矩超过该塔吊的技术性能时,即自动切断起升或变幅动力源。 重量器：当起重量超过额定起重量时,应切断上升方向的电源,机构可作下降方向运动。 超高限位器：塔吊吊钩上升到极限位置时,应自动切断起升机构的上升电源。 实体检验方法与数量 每次安装、加节或拆除时均核对安装单位资质及安装人员持证上岗； 安拆顺序（程序）对照方案、使用说明书检查。 观察并 书面督促 控制措施 ①方案等相关文件审查 ②安拆时监理人员专人巡视。 ③量测。 审查检测报告和验收手续 安装与拆除 验收 使用 安全装置 督促使用单位定期做动作试验。 定期检查，每月二次，形成检查记录。 抽查使用单位的动作试16

变幅限位器：小车变幅限位器是利用安装在起重臂头部和根部的两个行程开关及缓冲装置,对小车运行位置进行限定。 吊钩保险装置：主要防止当塔吊工作时,重物下降被阻碍但吊钩仍继续下降而造成的索具脱勾事故。 卷筒保险装置：防止当传动机构发生故障时,造成钢丝绳不能够在卷筒上顺排,以致越过卷筒端部凸缘,发生咬绳等事故。 爬梯护圈：应完好。 塔吊司机、塔吊信号工属特种作业入员,应经正式培训考核并取得合格证书。无证人员应书面制止操作。 司机 验记录。 观察 定期检查，每月二次。形成检查记录 定期检查，每月二次，形成检查记录。 基坑应无积水。 基础 观察

附表二： 危险性较安全监理巡视检查记录

工程名称 编号

巡视检查项目： ① 抽查总包单位组织的安全生产检查 □ ② 项目监理机构组织的安全生产检查 □ ③ 检查施工单位安全生产管理制度落实情况 □ ④ 抽查施工现场特种作业人员持证上岗情况 □ ⑤ 检查施工单位安全防护、文明施工措施费用使用情况 □ ⑥ 检查总包单位向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用情况 □ ⑦ 其他： 巡视检查记录： 存在问题：

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处理意见： 项目监理机构 监理人员 日期

附表三 危险性较大工程巡视检查记录

工程名称： 编号 危险性较大工程名称及巡视检查项目： 巡视检查情况： ① 执行工程建设强制性标准条文 □ ② 按专项施工方案实施施工 □ ③ 施工单位专职安全生产管理人员到岗工作 □ 其他： 存在问题：

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处理意见： 项目监理机构 监理人员 日期 说明：本表仅用于危险性较大工程巡视检查

附表四 大型起重机械和自升式架设设施检查记录

工程名称 编号 总包单位 设备名称 安装单位 安 装 前 使用部位 型号/编号 拆除单位 检查内容： ① 产品合格证：有□无□ 产品使用说明书：有□无□ ② 设备监督卡：有□无□ xx市建设机械编号牌：有□无□ ③ 专项施工方案：监理已审批□监理未审批□ ④ 进场设备与专项施工方案相符性：符合□不符合□ ⑤ 分包单位资格报审：监理已审批□监理未审批□ 特种作业操作证：齐□缺□ ⑥ 设备基础与专项施工方案相符性：符合□不符合□ ⑦ 安全技术交底，已□未□ 检查内容： 加节、① 专项施工方案：监理已审批□监理未审批□ 升降② 设备附着点位置、强度与专项施工方案相符性：符合□不符合□ 前 ③ 特种作业操作证：齐□缺□ ④ 安全技术交底：已□未□

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拆 除 前 检查内容： ① 专项施工方案：监理已审批□监理未审批□ ② 分包单位资格报审：监理已审批□监理未审批□ 特种作业人员操作证：齐□缺□ ③ 安全技术交底：已□未□ ④ 施工单位检查记录：有□无□ 存在问题和处理意见： 项目监理机构 监理人员 日期

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