山东放大招：这16个行业，不碳中和不许投产！

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解决方案1：

山东出台新政：16个“两高”行业不实现碳中和不许投产

山东省为深入贯彻国家关于污染防治和碳达峰的相关，近日出台了《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）的通知》。该明确规定，对于炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电等16个“两高”行业的新建项目，若未实现碳中和，将不允许投产。

一、背景与目的

该的出台，旨在坚决遏制“两高”项目的盲目发展，促进能源资源的高质量配置利用。通过实施碳排放减量替代制度，山东省旨在推动这些高耗能高排放行业逐步向低碳、绿色、可持续的方向转型。

二、内容

碳排放减量替代制度：

拟建项目新增的碳排放量，需由其他途径落实替代源，以减少碳排放量。

投产前替代源碳排放削减量未落实的，建设项目不得投产。

碳排放量核算方法：

建设项目碳排放量E碳总核算方法为：E碳总=E燃料燃烧+E工业生产过程+E电和热-R回收。

替代量Q核算方法为：Q=E碳总×H（H为行业系数，根据行业不同，H值可能为1.2或1.5）。

替代源类型：

企业关停、转产减少的碳排放量。

淘汰落后产能、压减过剩产能减少的碳排放量。

通过可再生能源、清洁电力替代化石能源减少的碳排放量。

通过其他途径减少的碳排放量。

三、实施与影响

严格审核把关：

生态环境部门在审批建设项目环境影响评价文件时，将严格审查碳排放量测算的科学性和准确性，以及替代源的真实性和可行性。

动态管理台账：

各级生态环境部门将分级建立碳排放减量替代指标审核动态管理台账，加强对“两高”项目的审核把关和监督管理。

推动行业转型：

该的实施将推动16个“两高”行业逐步向低碳、绿色、可持续的方向转型，有助于实现山东省乃至全国的碳达峰和碳中和目标。

四、案例分析

以新建一座百万机组的火电厂为例，根据要求，该火电厂需要同期投建相当规模的光伏电站或其他可再生能源项目，以抵消其碳排放量。具体来说，如果火电厂的年排放量为378.56万吨，那么其替代排放量应为567.84万吨（按H=1.5计算），这相当于需要建设约72座100MW的光伏电站（年发电量约为13.5万MWh，减排量约为7.84万吨/座）来抵消其碳排放量。

五、总结

山东省出台的《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》是一项具有深远意义的。它不仅有助于遏制“两高”项目的盲目发展，推动能源资源的高质量配置利用，还有助于实现碳达峰和碳中和目标。未来，随着的深入实施和不断完善，相信山东省的“两高”行业将逐步走向低碳、绿色、可持续的发展道路。